“文革”期间，中国和印尼断交始末

刘一斌

1965年，中国和印度尼西亚高层互访频繁，各类团组往来如织。当年国庆期间集聚北京的印尼大小团组28个共500多人，创历年中、印尼人员往来之最，在当时我国的对外关系中也少见。但谁也没想到这“繁华”背后，竟暗藏着外交危机。

祸起“九卅事件”

1965年9月30日午夜，以印尼总统警卫部队查克拉比拉瓦营营长翁东中校为首的亲苏加诺军官，在印尼共产党的支持与配合下，在首都大量集结兵力，阴谋发动推翻苏加诺总统的军事政变，这就是20世纪60年代世人皆知的印尼“九卅事件”。

这一突发事件，给了以纳苏蒂安为首的军人集团公开反共的口实，引发起大规模镇压共产党的行动。在几个月内，印尼共和进步团体受到严重摧残，其主要领导人艾地等人全部被杀。据不完全统计，先后有20万人惨遭杀戮，约30万人被逮捕监禁。

大造反华舆论

与此同时，军人集团一方面逼压苏加诺总统逐步让权，一方面不断通过媒体诬蔑中国支持“九卅运动”、干涉印尼内政，煽动反华情绪。

10月8日，印尼反华势力煽惑群众向我驻雅加达总领事馆示威。1965年10月16日下午，40余名全副武装的印尼军人，突然包围了中国大使馆商务参赞处。他们用枪威逼中国外交人员，逐一搜身盘问，并用刺刀劈开办公室的箱柜，搜查文件，抢劫财物。制造了外交史上罕见的恶劣事端。

冲砸中国使馆

随着印尼右派对中央政权的进一步控制和对印尼共产党镇压的得手，其反华活动愈演愈烈，各种诽谤、诬蔑、辱骂中国的言论连篇累牍。从1965年11月2日起又连续发生了数千人袭击我国驻棉兰、望加锡、马辰等地领事馆和驻雅加达总领馆事件。1966年3月，苏加诺在军人挟持下组成新内阁，并授权苏哈托代行总统职权。苏加诺完全陷于无权地位。反华活动进一步升级，两国关系日益恶化，各种来往陆续中断。

进入1966年，印尼反华行动已经肆无忌惮，我国政府于4月7日召回驻印尼大使姚仲明，旨在政治上给对方一定压力，但印尼反华活动毫无收敛。

1966年4月15日上午，1000多暴徒在100多名荷枪实弹的军人和装甲车的协同配合下，用卡车撞开中国驻印尼使馆大门，蜂拥冲进院内，疯狂打砸抢。这次事件是印尼军人集团控制政权后对我大使馆一次最大规模、最野蛮的袭击。而印尼副总理兼外长马利克事前在集会上发表了煽动性的书面讲话，事后又立即接见行凶暴徒的代表，大加赞扬。

印尼枪伤中国大使馆人员后，周总理及时指示向印尼政府提出“最紧急、最强烈”的抗议。据不完全统计，两年内，中国驻印尼代表机构被袭击43次，人员被枪击和殴伤达68人次。为此，中国发出抗议照会33份。

中印尼关系恶化到极点

印尼当局在大肆破坏两国关系的同时，极力煽动种族主义的仇华情绪，对华侨、华人进行造谣、诽谤、谩骂和攻击，污蔑、指控华侨支持“九卅运动”。他们把世代为印尼民族独立和经济发展流过血汗的华侨、华人当作敌人，在全印尼大小岛屿的数百个城镇，进行野蛮迫害、蹂躏。成千上万华侨遭洗劫一空后又被关进集中营或监狱，遭受百般虐待，有些则被集体驱逐出境。大批华侨惨遭杀戮，其中有数百人被残忍地挖心碎尸。

1967年，中印尼关系恶化到极点。6月16日，印尼国会通过决议，表示印尼政府可“根据情况发展，就印尼和中国之间的关系采取坚决措施，必要时断绝外交关系”。

断交前的斗争

1967年8月24日，印尼外交部照会中国大使馆，以无法进行正常活动为由，决定将其驻华使馆全部人员撤离中国。中国使馆拒收其照会，并给予驳斥。

此时，印尼的反华活动已无所顾忌。他们加紧与台湾当局勾结，与此同时，苏哈托不断对中国大使馆进行污蔑攻击，为驱赶中国外交人员、同我断交制造舆论。

10月1日凌晨3时左右，印尼政府再次出动大批武装军警，伙同1000多名暴徒，疯狂袭击和捣毁了中国驻印尼大使馆。这是军人集团上台后对我驻印尼外交代表机构的第43次武装袭击，也是国际关系史上最罕见的暴行。

10月23日，印尼外交部分别照会中国驻印尼使馆和外交部，宣布印尼政府决定关闭印尼驻华使馆，要求中国保证其使馆人员安全撤离中国。

专机接人

10月28日，我国外交部照会印尼驻华使馆，重申中国政府断交决定并告知罗马尼亚驻印尼大使馆全面代管中国和中国公民在印尼的合法权益。

10月31日，中国驻印尼大使馆全体人员于当地时间上午8时45分庄严地降下使馆的国旗后，立即赶往雅加达附近的古苏玛军用机场，迅速登上专机，于11月3日下午回到北京。在机场，我们组织了大规模的群众队伍，热烈欢迎“红色外交战士”回到祖国。

（陈福国摘自《姑苏晚报》2013年1月22

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