公路工程施工成本的控制研究

卢振刚

摘要：本文结合工作实践经验，对公路施工成本控制进行了简要的分析，并提出了相关的解决措施，以及降低成本的一些方法。供同行参考。

关键词：公路施工；成本；控制；分析

1.施工成本分析

1.1成本分析的基本方法

成本分析的基本方法包括比较法、因素分析法、差额计算法、比率法等。比较法是通过技术经济指标的对比，检查目标的完成情况，分析产生差异的原因，进而挖掘内部潜力。因素分析法用来分析各种因素对成本的影响程度。在进行分析时，首先要假定众多因素中的一个因素发生了变化，而其他因素则不变，然后逐个替换，分别比较其计算结果，以确定各个因素的变化对成本的影响程度。差额计算法是因素分析法的一种简化形式，利用各个因素的目标值与实际值的差额来计算其对成本的影响程度。比率法用两个以上的指标的比例进行分析，基本特点是先把对比分析的数值变成相对数，再观察其相互之间的关系，又细分为相关比率法、构成比率法、动态比率法。

1.2综合成本的分析方法

综合成本涉及多种生产要素，并受多种因素影响，如分部分项工程成本，月（季）度成本、年度成本等。由于这些成本都是随着项目施工的进展而逐步形成的，与生产经营有着密切的关系。因此，做好上述成本的分析工作，无疑将促进项目的生产经营管理，提高项目的经济效益。

1.2.1分部分项工程成本分析

这是施工项目成本分析的基础。分析的对象为已完成分部分项工程，方法是进行预算成本、目标成本和实际成本的“三算”对比，分别计算实际偏差和目标偏差，分析偏差产生的原因，为今后的分部分项工程成本寻求节约途径。预算成本来自投标报价成本，目标成本来自施工预算，实际成本来自施工任务单的实际工程量、实耗人工和限额领料单的实耗材料。主要分部分项工程必须分析，而且要做到从开工到竣工进行系统的成本分析。这是一项很有意义的工作，通过主要分部分项工程成本的系统分析，可以了解项目成本形成的全过程，为竣工成本分析和今后的项目成本管理提供一份宝贵的参考资料。

1.2.2月（季）度成本分析

对具有一次性特点的施工项目来说，有着特别重要的意义。可以及时发现问题，以便按照成本目标指定的方向进行监督和控制，保证项目成本目标的实现。分析的依据是当月（季）的成本报表。分析的方法，通常有以下几个方面：通过实际成本与预算成本的对比，分析当月（季）的成本降低水平；通过累计实际成本与累计预算成本的对比，分析累计的成本降低水平，预测实现项目成本目标的前景。通过实际成本与目标成本的对比，分析目标成本的落实情况，以及目标管理中的问题和不足，进而采取措施，加强成本管理，保证成本目标的落实。通过对各成本项目的成本分析，了解成本总量的构成比例和成本管理的薄弱环节。例如：发现人工费、机械费和间接费等项目大幅度超支，应该对这些费用的收支配比关系认真研究，并采取对应的增收节支措施，防止今后再超支。通过主要技术经济指标的实际与目标对比，分析工期、质量、材料节约率、机械利用率等对成本的影响。

1.2.3年度成本分析

企业成本要求一年结算一次，不得将本年成本转入下一年度。而项目成本则以项目的寿命周期为结算期，要求从开工、竣工到保修期结束连续计算，最后结算出成本总量及其盈亏。项目的施工周期一般较长，除进行月（季）度成本核算和分析外，还要进行年度成本的核算和分析。通过年度成本的综合分析，可以总结一年来成本管理的成绩和不足，为今后的成本管理提供经验和教训，从而可对项目成本进行更有效的管理。年度成本分析的依据是年度成本报表。分析的内容除了月（季）度成本分析以外，重点是针对下一年度的施工情况规划提出切实可行的成本管理措施，以保证施工项目成本目标的实现。

1.2.4竣工成本的综合分析

有几个单位工程而且是单独进行成本核算的施工项目，其竣工成本分析以各单位工程竣工成本分析资料为基础，加上项目经理部的经营效益（如资金调度、对外分包等所产生的效益）进行综合分析。如果施工项目只有一个成本核算对象（单位工程），就以该成本核算对象的竣工成本资料作为成本分析的依据。包括以下三方面内

容：竣工成本分析、主要资源节超对比分析、主要技术节约措施及经济效果分析。

2.成本控制

2.1成本控制思路

经过成本分析我们可以得到对成本影响较大的关键因素，想要行之有效的控制成本，就需要对这些关键因素进行控制，控制的状态是动态的，在确定控制目标值后，应在在项目实施过程中阶段性地收集完成目标的实际数据，然后将实际数据与计划值比较，若出现较大偏差时采取纠正措施，以确保目标值的实现。全过程分为三个阶段：事前控制、事中控制、事后控制，以事前控制为主。为达到工程成本在施工前计划目标值测定的科学合理性，必须把满足工程项目施工生产作为前提，目标值的确定必须适应市场经济运行规则，以企业自身的管理水平和综合实力为基础。将着力点放在加强管理和内部挖潜上构思，加强对确定成本目标值的调查和分析，明确影响成本主体的内因和外部条件，达到预测准确，符合实际施工管理要求，为竣工后的总结评估提供科学的依据。

2.2成本控制要素

2.2.1控制收益

收益主要包括工程签约合同造价、施工过程中的设计变更增减工程造价、现场签证、施工中采用的新材料、新工艺、新设备、新技术和科技成果创造的效益。施工中的量、价控制节余、施工结算中的收益等。

2.2.2控制施工进度成本

合理加快工程的施工进度，缩短施工周期是节约机械设备、节省现场管理费用的有效途径。施工中按照“精干、合理、科学、高效”的原则，优化配置各种施工资源。加强对各分部、分项工程施工计划的节点控制和动态管理，加强施工调度，避免因施工计划不周和盲目调度造成的窝工损失、机械利用率降低、物料积压等而使施工成本增加，加大周转料具的合理投入，提高利用率和周转次数，降低成本。

2.2.3控制质量成本

严格按施工图纸、施工规范、操作规程、质量验收评定标准组织施工。制定工程质量预控目标，严格监督、检查，确保各分部、分项工程一次交验合格，减少返工、浪费造成的损失支出。

2.2.4控制安全生产、文明施工、形象成本

根据工程的特点，施工周边环境状况，制定满足本工程施工生产的安全防护措施。合理投入安全用工、用料，在实施中进行重点监控，确保不发生安全事故。同时要做好不可预见成本风险的分析和预控，编制相应的应急措施。尽量减少场内材料、工用具的二次转运。制定文明施工责任制度细则，分片包干，使各作业场地做到工完、料尽、场清，降低非生产用工费用的支出。

3.降低成本的方法

3.1人工费控制

把施工成本管理责任制度与对项目管理者的激励机制结合起来，以增强管理人员的成本意识和控制能力。人工费控制实行量价分离的方法，做好人工成本的询价，同时防止重复用工、返工损失等造成的人工费的超支，严格控制其它非生产性用工。3.2材料费控制

以施工消耗定额为计算依据，同样按“量价分离”的原则将各分部、分项工程的工程量进行精确计算后实行限额领料，超支自负，节约分成。对于超量要查找原因，明确责任。加强材料的计划管理，做到货比三家，择优选购，减少材料的库存成本和运输成本，降低材料采购成本。

3.3机械费控制

合理的选择机械及组合方式，合理调控施工生产顺序，尽量避免设备的停置造成的窝工，做好机操人员与生产班组的协调和配合工作，提高设备的台班产量。

4.结束语

综上所述，是否具有合理的成本控制体系和成本控制措施关系到施工的各个环节，关系到施工企业的生存和发展。施工企业必须不断的改进管理措施和方法，才能在激烈的市场竞争中占有一席之地。