广西信息产业发展现状、问题与对策

蔺海芸

摘要：经过多年的努力和发展，广西信息产业建设已取得了较大成就，但其运行过程中还存在一定的问题有待解决。针对广西经济和信息产业状况，提出一些相应的对策和建议，对促进广西信息产业的发展具有重要的实践意义。

关键词：信息产业；发展；问题；对策

1、 广西信息产业的发展现状

经过多年的发展， 广西信息产业已初具规模，其产业规模、结构、技术均得到了大幅提升。

1.1信息产业持续快速增长

一直以来，广西信息产业均保持平稳较快的增长 ，主营业务收入首入也持续增长。初步统计，2005年广西信息产业增加值仅为108.17亿元，2010年增长为 209.96亿元，年均增长速度为14.2%。2009 年广西电子信息产业（含制造业和软件业）主营业务收入 146.5 亿元（其中：软件业主营业务收入 40 亿元），同比增长 39.5%； 按工业总产值口径计算，全行业实现工业总产值 186亿元，同比增长25.7%。全行业实现出口交货值29.3亿元，同比增长17.2%。2010年，广西电子信息产业业务收入达到263.1亿元，同比增长78.8%。

1.2 产业结构不断优化

首先，通信、电子产品、新型电子元器件、电力自动化、软件五个方面发展规模不断扩大，具有应用优势和特色，产业体系明显。其次，产业发展格局日益明确。其中，北海市以计算机为主、桂林市以通信产品为主、南宁市以应用软件产品为主，贺州、柳州、梧州也推出了适合自身的鲜明产业。最后，在企业结构优化方面，形成了桂林NEC无线通信有限公司、北海创新科存储技术有限公司、北海石基信息有限公司等一批行业重点骨干企业^[1]。

1.3 三大产业基地带头作用显现

广西信息产业“十一五”规划中明确要求建设南宁、桂林、北海三大电子信息产业基地，目前已取得显著的成效。特别是北海电子信息产业，先后拥有了广西电子、建兴光电、银河科技等一批高新技术企业，涉及计算机整机、显示器、存储设备、液晶电视、电力系统自动化、应用软件、嵌入式软件等一系列产品，使北海市电子信息产业迅速发展。统计数据显示，2007 年北海电子信息工业总产值仅 25.6 亿元，2009 年则已突破 100 亿元，成为该市首个产值过百亿元的产业；2011 年达到 302 亿元，约占广西电子信息制造业产值的 67%；预计 2015 年有望突破 1000 亿元大关^[3]。

2、广西信息产业发展存在的问题

信息产业是广西的新兴产业，发展历史短，经济基础薄弱，整体水平仍然比较低，运行过程中存在一定的问题亟待解决。这主要表现在以下几个方面。首先，总体规模小。2008年广西信息产业总规模刚刚突破100亿，与全国其他省市相比，销售收入所占比例很小，有待进一步改善。2010年，我国信息产业总收入达到10万亿元，而广西刚好向300亿进军。其次， 信息产业资金投入严重不足，融资渠道单一。2009年，与全国R&D经费内部支出占国内生产总值的比例1.70%相比，广西R&D经费内部支出占国内生产总值的比重仅为0.61%，约为全国平均水平的1/3左右。2009年，广东、浙江、江苏电子信息产业的资金投入分别为323.2、160.9、860.0亿元，广西仅为54.3亿元，资金投入不足一直是制约广西信息产业发展的瓶颈。再次，信息化人才不足，人才流失严重。虽然坐拥桂林电子科技大学、桂林理工大学、广西大学等高等教学资源，但广西经济基础薄弱，其从业环境与待遇等，与紧邻的广东省相差甚远，严重制约了人才的发展，造成大量人才外流。据2008年自治区人事厅、经贸委和信息产业局联合开展的“广西电子信息产业人才资源状况调查”结果显示，近几年，广西流失的IT人才占总流出数量的45.6%，向北流向北京、上海，向南则流向深圳、广州等地。另外，研发水平不足，技术落后，法律法规不健全等也是制约广西信息产业发展的因素。

3、广西信息产业发展的对策建议

3.1 以软件产业为重点，实施反梯度战略

发展软件产业主要的投入要素是人力资本，属于脑力密集型的产业。广西拥有桂林激光研究所、广西电子研究所、桂林电子科技大学、广西大学、广西理工大学等人力资源，人力资本比较低，同时享有政府的少数民族自治政策和沿海开放政策、良好的科技能力和公平竞争的市场机制等条件，完全有能力实施反梯度战略来促进软件产业的发展。广西“十一五”计划也明确提出要重点建设好南宁、桂林、北海三大软件园区，推动软件产业快速扩张。

3.2 加大财政投入，完善资本市场

企业发展的前提是资金投入。信息技术的开发、更新和普及应用均需要大量的资金投入。一方面政府应加大对信息产业的投资力度，应用经济杠杆和政策手段，设立专项资金，突出重点项目，支持引进技术的消化、吸收和再创新；另一方面企业可以通过资本运作，采用有效措施进行融资，如：股票上市、发行债券等，从而加大对信息产业的投入。

3.3 加强信息人才的培养，创造条件吸引和留住人才

信息产业要发展，人才是关键。针对人才不足这一现状，广西要双管齐下，注重人才的培养与引进。首先要充分尊重人才，为其创造良好的工作环境和生活环境，以项目引进、政策引进、政策优惠等多种方式吸引和留住人才，给人才以用武之地和发展的空间。其次，要充分发挥广西高校的信息技术教学资源作用，加强高校、科研院所、企业等之间的合作，要求研究生参与科研项目，鼓励本科生积极投入科研实践，不断提高他们的技术水平与专业知识，培养他们的兴趣和能力，为广西信息产业发展建立大规模、高素质、能力出众、结构优化的后备大军。 （作者单位：桂林电子科技大学商学院）

参考文献：

[1]电子信息工业：拉长产业积聚发展， 广西新闻网，2010-04-12

[2]黄肿.广西信息化发展现状与特点分析[M].中国高新技术企业，2012，（05）

[3]郭安丽.广西北海打造“北部湾硅谷”推动泛北区域信息产业发展 ，中国联合商报，2012-07-20.