议事

“过劳死”立法该提上日程了

5月13日傍晚，奥美中国北京分公司员工李某在办公室突发心脏病，经抢救无效死亡，年仅24岁。据悉，前段时间他就有些不舒服，但还在连续加班，甚至在他死后很久，他的工作QQ还挂在线上。15日，搜狐旗下的17173网站编辑张某上班途中突然晕倒，送至医院后抢救无效死亡。医院初步诊断，该员工死于病毒性心肌炎。

近年来，白领工作压力大，上下班没有明显界限，“过劳死”的惨剧时有发生。然而，这种“过劳”状态，却没有像职业病那样纳入劳动保障的范畴，甚至在目前中国的劳动法规中，并没有“过劳死”概念。惨剧的发生警醒对员工休息权的保护，建议修订《工伤保险条例》，将“过劳死”作为“视同工伤”的一种情况，以此推动中国劳工权利“渐进式改善”。

食品安全放狠话不如严监管

5月16日，国家食品药品监管总局规划财务司负责人王小岩表示，“目前中国食品安全领域，违法犯罪问题十分突出”，“要让那些为了谋财不惜害命的人倾家荡产、人头落地”。

中国法律早有明确规定，食品安全犯罪“最高可判死刑”。过去不乏可让人“倾家荡产、人头落地”的案例，但食品安全问题仍未根治。狠话要说，但更要加强监管。培养优胜劣汰的市场环境；监督管理从严，各部门各司其职，将问题食品堵在流入市场之前；巧用经济杠杆、利益心态，让食品安全违法无利可图。严监管远比“人头落地”更有杀伤力。

“铁饭碗”变“瓷饭碗”莫成秀

今年江苏计划招录7662名公务员，27万考生参加笔试，创历史之最。据报道，目前江苏省公务员主管部门正在研究制定聘任制公务员管理试点办法，在充分准备近两年后，今年有望选择部分地区和单位开展试点，这意味着公务员“终身制”將变成“合同制”，签约期为1-5年。

打破“铁饭碗”，意在激活用人机制，促进新陈代谢，提高行政效率，也降低机关的用人成本。同时，客观上还对“国考热”起到降温作用。准备时间近两年，可见其难。如果不能在法律上、机制上、配套政策上设计完备，聘任制公务员试点就可能沦为一场秀。

“加价提车”暴露监管缺失

近日有媒体报道，一辆指导价为27.58万元的顶级配置福特翼虎，购车者需要加价3万元才能提到车。而指导价189.8万元的路虎揽胜，“加价提车费”高达20万元。

“加价提车”，对于中国车主而言，早已是行业的“公开秘密”。动辄加价数万元、数十万元，无本万利诱使经销商、生产厂商等铤而走险。毫无疑问，这一行为严重损害了消费者的合法权益，其存在的逃税行为也在无形中给国家带来损失。因此，亟须强化对售车行为的规范力度。一方面要增强消费者的自主和维权意识，另一方面，要对“加价提车”行为给予严惩。

最难就业季也不要虚假就业率

今年的毕业季号称“史上最难就业季”，近700万高校毕业生给学生和高校都带来了巨大压力。近日，西安某高校一名学生通过网络曝料，该校为了招生效果好，逼着大四的准毕业生签各种虚假就业协议。

一边是最难就业季，一边是去年毕业生超过三成的“闪离率”，“被就业”显然得不到社会、家长和学生的认可。让学生学有所成、学有所用，基本实现对口就业，形成基本稳定的就业，才是现在应该提倡的就业理念。教育主管部门也不能简单地以就业率作为高校办学成效的唯一或主要指标，应该鼓励高校实现更高质量的就业。

脱掉贴牌“洋奶粉”的马甲

近日，媒体报道贴牌“洋奶粉”大行其道，一种是以中国公司的名义申请新西兰商标，只需交5100元，但产地不能写新西兰；另外一种是在新西兰注册皮包公司，只需花1万多元，就可拥有一个原产地新西兰的品牌。

这个贴牌游戏设计与恶意欺诈无异，欺诈的对象就是中国消费者。当务之急是扎牢相关制度的篱笆。除确实在国外建立完整生产链的产品外，其他玩贴牌游戏的产品，理应禁入市场。此外，这一类贴牌游戏，是否涉嫌违法，如何量刑，都需要明确的司法解释。

开放单位停车场需措施配套

厦门今年4月出台了《关于加强停车场建设和管理的实施意见》，明确倡议机关事业单位（涉及国家安全、保密单位除外）内部停车场可对外开放，带头实行错时停车。有记者随机走访7家相关单位，发现仅有两家夜间车位对外开放，多数单位目前还是说“不”。

一些单位不愿意开放内部停车场，可能也有苦衷，比如安全问题、监督管理问题等等。因此，落实这个社会责任需要相关的配套措施，像安全保障、成本投入等等，这就需要政府与单位协商，政府出头、单位出力、民众配合，才能把这个社会公共福利做好。至于收费问题，应该由政府部门统一管理，防止单位收费发财，建立小金库。

行政审批改革重在法治

5月15日，国务院决定，取消和下放一批行政审批项目等事项，共计117项。其中，取消行政审批项目71项，下放管理层级行政审批项目20项。

行政审批改革已经推进了12年，审批项目已经取消、调整了近七成，一些触及部门核心利益的“硬骨头”迟迟未啃下来，有些项目甚至变着法子“死而复生”。只要公权无所不管的老习惯不改过来，砍掉的“头”还能长出来。减少行政审批，最终还要靠法治。建设法治政府，用法律法规调整政府、市场、企业的关系，确保行政权力在法律范围内行使，违法必究；严格依法行政，完善执法程序，坚决克服有法不依的现象；强化对行政行为的法律监督，做到用法律管权。