跨国公司对我国经济发展的负面影响

赵朝辉

摘要：本文对跨国公司对我国经济发展的负面影响进行了简单剖析。

关键词：跨国公司负面影响

0 引言

改革开放以来，随着中国对外资的进入限制逐渐放宽，跨国公司在中国的发展迅猛。大量外资的注入极大地推动了我国国民经济发展，尤其是制造业的发展，提高了人民的生活水平。但是同样不应忽视的是，跨国公司在增加对中国投资的同时，也有意识地加强对输出中国的技术控制，严格控制企业自身的高新技术，对中国企业只提供已经相对过时的生产技术，以此来保证企业自身的技术优势，同时通过更加优越的条件加强对中国高科技人才的掠夺，从而给中国出口贸易带来不容小觑的负面影响。

1 影响企业资金运营

1979年到1991年我国利用外资数量不多，每年不过大约20-30亿元。从1992年起我国利用外资数量才有了大幅度增长，1998年已经达到了455亿美元。2012年1月至12月，中国批准的最新一批外商投资企业数量总共24925家，而实际利用外资金额大约为1117.2亿美元。12月份，中国新批准成立外商投资企业2422家，而利用外资金额117.0亿美元，（并未包含保险、银行、证券相关领域数据）。中国已经成为世界外资投资的重点地区，大量国际资金的涌入，为中国企业自身建设提供了资本支持，为进一步发展中国的出口贸易打下了基础。

但是另一方面，必须承认大量合资企业的出现使得我国国内经济成分更加复杂，庞大外资的涌进势必对我国原有资金运行模式和机制产生影响和冲击。同时，由于国际政治局势风雨变幻，外商投资具有极大不确定性，一旦遇到一些风吹草动，外资有可能大量撤出，这势必影响相关企业和行业，对于那些外资占据重要位置的合资经济的中方甚至是灾难性的影响。此外市场主体的方方面面都离不开金融系统、金融机构，就如同整个国家经济的大脑中枢一样，控制着整个经济机体。但是，中国市场经济还不是很成熟，各种经济市场法律法规仍然不够健全，金融系统更是有许多需要改进的地方。

随着中国资本管制日渐宽松，尤其是中国开放金融市场投资，国际热钱开始大量涌入中国市场，通货膨胀日渐加剧，严重威胁中国金融市场安全。所以能否严格控制国际不良资本的流入，建立良好的市场竞争环境，对中国经济发展具有重要的战略意义。

2 影响资源储备

当今世界经济全球化日益加深，任何国家都不可能脱离这一环境而独立发展，发展对外贸易已经成为国家经济发展的重要支撑点，如何增加出口、扩大对外贸易是每一个国家面临的课题。正如国家综合国力之争实质是高素质人才之争，一个国家要大力发展其出口贸易，就必须拥有足够的专业人才储备。国外跨国公司之所以能够长期在行业内处于领导地位，就是因为其吸纳、储存了大量的优秀人才。目前看来，短时期内，跨国公司对人才的“虹吸现象”还不能改变。它们吸引了中国大量的人才，特别是拥有硕士、博士学位的高学历人才和海外留学人员，造成了大批的出口行业精英和专业人才的流失。中国本来教育就落后于西方发达国家，出口行业人才储备不足，现阶段又是经济快速发展急需人才之时，这种人才流失现象的长期存在如不能得到改观，将从根本上危及中国的经济发展。

中国自改革开放以来实行出口加工导向型经济发展战略，但是由于技术实力不足，大量的关键资源被低价加工甚至不加工就出卖给外商，从而形成自然资源的大量流失。在这一过程中，跨国公司往往起到推波助澜的作用。跨国公司本身就具有雄厚的实力，在资金、技术、渠道、人才、管理经验等各个方面都明显优于中国国内企业，在市场竞争中具有先天优势，甚至在某些领域形成垄断地位。长期以来跨国公司的市场垄断性优势和对经济资源的廉价掠夺给中国国内企业造成巨大的生存压力，并严重威胁着中国的国家安全。例如，有着“工业维生素”美称的稀土，在科技进步和应用科技的不断突破条件下，愈发彰显出其难以估量的价值。据有关资料统计，目前中国的稀土储量为世界第一，不仅如此，相应的稀土出口总量和生产规模统计中均为世界第一，由于稀土在经济生活中的广泛应用，国际市场便产生了对稀土的巨大需求的刺激。于是，在经济利益的诱惑下，国内出现了大批乱采滥挖稀土的民间小作坊，短时间内貌似相关产业的出口量得到了增加，实际上是竭泽而渔，造成了稀土资源的极大浪费和损耗。目前中国国内的稀土可开采储量已经从10多年之前的占世界总量的80%多下降到了现如今的52%左右。长此以往，中国国内的稀土比重会继续下降，而国民经济对稀土的需求会更加旺盛，当稀土资源不能满足发展需要时，我们只能依赖于国际进口，相关的国内企业便会遇到生存危机，更谈不上生产高品质产品抢占国际市场了。相同的例子已经在石油行业得到印证。所幸的是我国政府已经意识到这一现象，并逐步采取措施扭转这一局面。但不可否认，在自然资源的开发、利用乃至出口过程中，跨国公司起到了关键性的作用。

3 滋生腐败、影响贸易环境

在市场经济环境下，公司获得了较为充足的发展空间和环境。但是若使得包括跨国公司在内的经济获得长期稳定的发展，政府的干预和调控是必不可少的。这也是我国社会主义市场经济与自由主义市场国家经济制度不一样的地方。但是，由于跨国公司的“跨越”特征，国家的干预

和调控并不能如想象般作用于公司。同时，由于跨国公司缺乏本国公司的“主体”意识，在国家利益与公司利益之间一般会选择后者，有时甚至会钻法律空子，在经济犯罪的边缘游走。特别是在我国对外贸易飞速发展的今天，一些手握审批大权的政府官员，极易成为跨国公司“公关”的对象，以引进外资之名、行损害国家利益之事。一家咨询公司近年来收集并提供了一些数据资料，据其统计，在近十年调查的有关中国的五十万件经济腐败案件之中，其中百分之六十四都与国外跨国公司、外国资本有关。跨国公司涉入的中国政府官员腐败案件日益增加，其中IBM、沃尔玛、力拓、西门子等众多世界知名的国际跨国公司都有涉及。大量跨国公司行贿事件的发生，直接导致了大量的国家资源、出口产品被迫以极低价格出卖给国外商家，从而严重损害了中国相关出口行业的经济利益。

大型国际跨国公司对其本国的政治经济具有巨大的影响力，为了保护其公司在全球市场的经济利益，会运用自身的影响力来干扰所在国家政府的调控行为，以打击其竞争对手。近年来，中国的对外贸易壁垒数量急剧增加，技术性贸易壁垒，绿色贸易壁垒，各种形式层出不穷。大量存在的贸易壁垒，严重损害了中国企业的经济利益，恶化了中国的对外贸易环境，导致出口量的减少。此外，国际跨国公司为了维持自身的竞争优势，打击中国对手，还会通过影响本国政府制造贸易摩擦。据相关资料记载，在整个2012年度中国的出口产品一共遭遇到总计为72起的贸易救济调查。无论是从数量还是从涉案的金额来看，都较2011年有了明显的上升。更加值得注意的是，在2012年的前三个季度中，中国的出口行业受到来自国外的贸易救济调查已达到55起，资金总额达到243亿美元，相对而言增长了将近8倍。诸如，2012年，韩国国家财政部发表通告，继续增加对来自中国、日本和新加坡的醋酸乙酯产品增加征收反倾销税3年，以此来保证本地生产商的利益；2012年3月28日，加拿大的国际贸易法庭发出公告，对产自于中国和中国台湾地区的自行车产品进行反倾销的日落复审调查。这些贸易保护和贸易壁垒都与跨国公司有着千丝万缕的联系。而贸易壁垒的大量增加无疑给我国进出口贸易环境带来负面影响，长此以往势必会影响我国的经济发展大局。

4 结语

随着我国市场经济体制的确立和推进，与跨国公司打交道，并利用其资金、技术的优势为我国经济发展服务，这是现阶段实行改革开放国策的必然选择。但是，我们必须意识到：基于地缘政治和商业利润的考虑，跨国公司会带来资金、资源以及贸易方面的负面影响。如果处理不好，这些负面影响有时可能会危及我国的经济安全和贸易环境。因此，如何扬长避短、发挥跨国公司资金、技术等的优势，减少、遏制其负面影响，是目前我国对外贸易以及经济发展中所面临的一个课题。

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