周海彬
农村文化站(室)是农村文化的窗口,是农村文化建设的基础性工程,是直接服务“三农”的主文化阵地,巩固和发展好农村文化站(室),加强农村文化阵地建设,对促进社会主义新农村建设和农村精神文明建设具有极为重要的作用。
近年来,由于一些地方偏重于农村经济发展,忽视了农村文化阵地建设,导致农村文化站(室)建设停滞不前,甚至出现无设施、无经费、无活动、无人员的“四无”状态,农村文化站(室)承载的宣传、组织、引导、服务农村文化的职能弱化,使不少农民群众特别是中青年将过多的精力消耗在牌桌上、网吧里,也使诸如“六合彩”、赌博等一些不良思想文化有机可乘,个别群众甚至走上了违法犯罪之路。当前,在构建和谐社会、建设社会主义新农村的关键时期,迫切需要加强农村文化站(室)建设,使之成为繁荣农村文化、提高农民素质的重要手段,用社会主义先进文化武装群众,统一思想,聚精会神搞建设,一心一意谋发展,为构建农村和谐社会、建设社会主义新农村提供精神动力和智力支持。笔者认为,巩固和发展农村文化站(室),应着力从以下几个方面下功夫。
1.思想上重视
思想建设是农村文化站(室)巩固与发展的重要前提。各级政府要坚持“两手抓”,切实做到一手抓发展经济,一手抓文化建设,把农村文化站建设作为提高执政能力、建设服务型政府的重要任务,纳入全局工作,摆上重要议事日程。要建立健全农村文化站(室)工作实绩考核体系,根据实际,可把农村文化站(室)建设工作列入创建文明城市、文明村镇等相关评价体系,列入经济社会发展考评体系,列入贯彻落实科学发展观考评体系,作为评价领导干部工作实绩的重要内容,强化各级政府对农村文化站(室)建设的重视程度。
2.政策上支持
政策支持是农村文化站(室)巩固与发展的有力依据。要制定出台《农村文化站(室)建设标准》,对农村文化站(室)的组织机构、队伍建设、设施条件、业务建设、活动开展、经费保障等方面分别作出具体规定,便于操作,以推动农村文化站(室)建设走上规范化、制度化的轨道。
3.经费上盘活
经费盘活是农村文化站(室)巩固与发展的坚实保障。应盘活经费的来源,改变政府单一投资的模式,可采取向“上级专项资金补助一点、本级财政扶持一点、受益群众集资一点、文化产业创收一点、社会各界资助一点”的方法,多渠道解决镇(村)文化站(室)资金问题,形成政府、社会、个人共同投入的格局,达到“政府主办,市场运作,百姓受益”的目的。
4.活动上创新
活动创新是农村文化站(室)巩固与发展的根本活力。要进一步创新农村文化活动形式,由文化站牵头,按照自愿、形式多样、健康有益、便捷长效的原则,以农村文化站(室)为平台,大力开展更为群众喜闻乐见的文娱活动项目。在内容上,要以提高农民生产能力和生活质量为目的,把广播影视宣传、法律常识普及、思想道德教育、健康生活方式传播、科技知识学习、文化体育活动有机纳入各类文化活动。在活动方式上,可充分利用农闲、节日和集市,组织文艺比赛等活动,使大型、示范性文化活动与平时的小型、分散性群众文化活动结合起来,让农民群众就近方便地参加各种文化活动。
5.队伍上壮大
队伍壮大是农村文化站(室)巩固与发展的关键所在。要拓宽农村文化人才渠道,壮大农村文化工作队伍、文化参与人员队伍。要科学合理地做好农村文化站(室)人员的编制,在政治上给予其应有的待遇;广泛动员和鼓励大中专院校毕业生,特别是熟悉农村生活、有一定文艺专长的青年学生投身农村文化建设,到农村文化站(室)从事文化传播、活动组织、人员培训等活动,也可鼓励在当地任教的教师或已退休的有责任心的教师参与农村文化站(室)的工作;积极培养农民文化骨干,充分发挥民间艺人、文化能人在活跃农村文化生活、传承发展民族民间文化方面的作用。
随着形势的发展,应进一步巩固和发展农村文化站(室),将其办成群众文化的娱乐中心、经济发展的科学与信息中心、社会主义道德法制的教育中心,不断满足广大农村群众日益增长的文化需求,让社会主义先进文化占领农村阵地,促进全市经济社会快速协调和可持续发展。