综述工程经济管理风险及防范措施

李朝辉

【摘要】本文就是从工程经济学的角度出发，对企业面临的一些风险进行具体分析，提出有效的防范措施，力求在风险出现前就得到有效的防范和控制。

【关键词】工程经济管理 风险 防范措施

随着现代科学技术以及经济的迅速发展，作为经济与工程的交叉学科的工程经济学也随之发展起来。我国当前的建筑市场属于供大于求的买方市场，并且建筑市场的经济越来越激烈，这就使得施工企业面临越来越多的风险，并且严重的困扰及制约着行业和企业的发展。怎样运用科学有效的手段来规避风险、预测风险、转移风险、控制风险，充分的保证企业的可持续发展，是目前企业需要迫切解决的问题。

一、投标过程中存在的风险

虽然我国已有规范标准来制约现在建筑市场，但再完美的规范都有不足之处，所以施工企业在投标中还存在一些风险。

（一）施工图与初设工程量不符

至今都讲究抢先一步抢占商机，所以部分业主都是在工程初步设计阶段就组织招标工作，由于工程项目初步设计阶段都缺乏深度，初设的工程量清单会有项目的丢项漏项情况。在项目开工实施过程中，施工图纸与初设图纸对比，会存在较大不符情况，这样在施工过程中费用会有所增加，施工方将承担这部分费用。施工前签订合同中还有风险费用百分比的规定，一般为总承包费用的 2%，但由于实际施工项目往往因为招标初设漏项、施工要求大、地理条件差异大、文明施工标准高等问题，增加的费用往往大于合同规定的 2%，这样超出的费用就由施工企业自行解决。

（二）清单与招标计量规则不符

一方面是招标方提供的计量规则与清单的项目内容相差较大，使投标方在理解上出现偏差，造成报价不靠近工程实际价格。另一方面是招标方在提供文件时，没有提供计量规则，只提供图纸，这样投标方只根据图纸进行工程量计算，造成投标报价不靠近工程实际价格。若因报价低而中标，会在施工中承担较大部分后增费用。

（三）压价竞标风险

随着建筑业的不断发展，施工企业的数量也不断增加，使建筑市场存在“狼多肉少”的局面，在一项工程的招投标中，企业间为了提高竞争力，盲目压低投标价格，这样使企业存在风险之中。

二、施工管理中存在的风险

（一）双方签订合同中的风险

合同是双方行驶权力的依据。合同中规定了双方应享有的权力和应履行的义务。应秉着公平、互利平等的原则。而现在许多工程的合同，都缺乏公平平等的原则，业主方为了保证自己最大权益，在合同条款中，最大限度地约束承包方的行为，将工程中可能出现的风险全部转移到承包方身上，使承包方承受更多无法承受的风险。

（二）在管理中存在安全、质量、工期的风险

安全事故是工程施工工程中经济损失最严重的一方面，所以施工安全管理是施工工程管理的重中之重。必须严格规范安全管理，在施工现场管理人员要提高安全意识，在施工工程中对使用大型机械设备要严格管理，避免操作不当造成人员和财产损失。还有在工程建设工程中如需搭设脚手架，搭建和拆卸过程要严格按照搭建和拆卸顺序和要求进行。

施工过程中很多施工人员专业不熟练，对规范不了解，致使所施工项目质量不合格，造成返工，耽误工期，增大工作量。所以施工人员应该提高自身专业素质，按照规范要求进行施工。但实际在施工前施工人员没有经过专业技术培训，对设备和操作不熟练，对工艺施工不了解，致使工程质量验收不合格，延误工期，增加工作量。

（三）劳务分包风险

工程有些专业项目的施工是可以分包给专业的队伍进行施工的，但在分包时，没有严格审查施工队的资质，造成把项目分包给资质不够或没有资质的施工队伍进行施工，造成工程质量验收不合格或工期延误，致使自身和分包劳务队伍存在合同纠纷风险，也使业主和承包商之间存在索赔纠纷，间接造成承包商经济损失。

（四）物资采购价格上涨风险

在施工期间会出现材料价格上涨的可能，致使施工工程部分材料的价格高于投标报价时所报材料价格，增加的费用由施工方自行解决。大型的机械设备（如吊车、挖掘机等）采用租赁方式，按小时或天数算钱，但由于施工工程由于停水、停电或雨雪、暴风天气等因素停工，致使租赁时间增长，租金增加，这笔费用由施工方自行承担。

（五）施工方案的风险

工程施工常常要考虑自然条件等不可控因素造成的风险。在施工前，会通过比较，选择适合该项目的施工方案，如陆地工程要考虑水文地理条件、设备材料、规范要求等；水中作业的工程，除要考虑上述条件，还应考虑截留、排水和季节性洪水等。在现在的施工设计中，常采用新工艺新技术，虽然方案先进了，施工要求和难度也提高了，随之带来的风险也加大了。

三、防范措施

（一）掌握投标报价方法，提高报价水平

首先，招投标双方要对招标这一行业有正确的认识，摆正思想，明确双方各自的地位和职责。在投标报价时，投标方应做到以下几点：①投标方要根据工程特点，合理选择施工技术方案，针对合理的方案进行工程计算报价；②提高企业自身管理，对投标项目进行认真的测算，全方面地进行成本的测算，以免漏项报低价格；③不应故意抬高或压低价格，应进行合理报价，考虑全面，并对报价进行专家评审，确保报价合理。其次，政府部门应完善相关的法律法规，规范招标和投标双方的行为，避免压价竞标的现象出现。

（二）经济管理与工程技术相结合

在工程施工过程中常出现设计与施工状况不符的情况。工程造价人员按设计图纸计预算，而现场实际施工工程中会出现一些设计与实际不符的情况，这样设计会根据现场的情况而作调整，造价人员还是按照最初设计进行预算，就会出现预算和实际存在误差。造成施工过程中费用增加。所以提倡造价人员要和设计工程师经常进行沟通，经常就项目设计或变更进行开会研究，使经济管理和工程技术相结合，这样就避免了工程造价和实际施工费用不符合的情况出现。

（三）提高劳务队伍素质

一个企业的发展靠的是企业的人才，要想使建设工程顺利完成，就得需要一个好的管理队伍和一个高素质的劳务队伍。若企业自招劳务人员，组建劳务队伍，应在招聘时就提高要求，提高招聘门槛，直接招收有工作经验或资质高的人员，并对所招人员进行专业技术培训，并对其进行教育，强调安全知识，进出现场都要佩戴安全帽、安全带及防滑鞋。施工过程中按照操作顺序和操作规范进行施工，安全意识增强，以免在施工过程中事故的发生。若企业把工程分部分项外包给有相关资质和技术成熟的专业队伍，应对该队伍进行严格的资质审核和签订合法的劳务合同。

（四）完善工程经济管理体制

要想提高企业受益，减低风险，应在企业完善工程经济管理体制，增设专项部门，负责合同管理、事件索赔、工程预算、工程检测等。一个企业要有良好的发展，就得必备各方面的人才，在管理层中配备商务管理人员，这样在企业进行工程建设时，对于成本的控制会在合理范围内。这样就大大减轻了企业将要面临的风险。

四、结语

从改革开放至今，我国经济有着突飞猛进的发展，在经济体制改革的新形势下，工程经济管理在日益激烈的竞争中存在风险。在日益激烈的竞争下减轻或避免工程中存在的风险，就得做到经济与工程相结合。运用工程经济学对工程项目进行研究、科学的预测和方案的对比，尽可能使技术在应用的过程中，以最小的投入，产出最大的成效；用低寿命周期的成本实现最大价值的产品和服务功效。

参考文献

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