垮塌的大桥无法承受生命之痛

综合

受连续强降雨影响，四川省7月8日晚起出现严重洪涝灾害，暴雨造成三座大桥垮塌。9日，江油绵江公路通口河老青莲大桥发生垮塌，10辆车坠河，3人被救起，12人失踪。刚刚加固维修的大桥垮塌，造成十几条生命的流逝，让十几个幸福的家庭痛失亲人，我们震惊、悲痛。国家财产正遭受着严重损失，生命之痛再一次刺激着我们的神经。

【事故现场】

有媒体报道称，尽管大雨已经停止，但在垮桥现场盘江水流依然十分湍急，将四川省江油市的九岭镇和青莲镇分隔开来。盘江大桥桥面几乎全部垮塌，江面上仅余下2个桥墩，浑浊的江水打着旋从旁边冲过。离盘江大桥不远处是封闭维修的青莲大桥，现场已经拉起警戒线，桥头附近停满了抢险、救援和医疗车辆。

垮桥发生时，九岭镇大宝村二组村民温润福正在附近，当日村里派他前来观察水情，正好目击了大桥垮塌的过程：“当时洪水非常急，几秒钟桥面就被冲走了，轰隆声比地震房子垮塌还吓人。”

“当时我前面就是一辆中巴车，中巴车前面就是一辆小车。车辆在整个桥面排成了长龙。”据林锐说当日11：30分左右自己被堵在老石拱桥上，他感觉自己的面包车一震，前面的中巴车就掉下了河，而紧接着他的面包车也跟着掉了下去。“石拱桥就在我眼前一节一节往下掉，面前的车辆就这样没了。”

“面包车掉下去后，我第一反应就是松开保险带逃生。”面包车掉下去后，林锐立即松开保险带，并用双脚蹬开车门。在逃生过程中，林锐被滚滚的浪头打昏了几秒，好在他胡乱抓住了一根漂浮的木棒。“没有这根木棒，我的小命就没了。”

据了解，从7月7日晚上8时开始，绵阳北部出现大暴雨，主要强降雨区域位于平武、安县、北川、江油。流经青莲镇的盘江上游北川境内24小时最大降雨量289毫米，3小时最大降雨量达150毫米，使得盘江流量陡增，形成特大洪峰，每秒近6000立方米，并裹挟了大量泥沙，巨大的冲击力最终致使盘江大桥垮塌。

事故发生后，绵阳、江油两市立即组织公安、武警、消防、民兵、交通、水务、医务、机关干部等2000余名人员，对沿江下游进行全力搜救，此外，绵阳市已在全市范围内展开桥梁安全大检查。

【天灾酿成悲剧？】

江油市官方强调此次跨桥事故为自然灾害，但对大桥本身是否存在质量问题，以及事发前对大桥的安全监控是否到位，官方表示无法回答。

据四川省江油市青莲镇镇长胡永刚介绍，全长160余米、宽8米的盘江大桥建成于1969年。有着近44年历史，全长160余米，宽8米，原荷载等级为“汽-13”，是空腹式混凝土双曲拱桥，双向两车道。在“5·12地震”后该桥进行了维修加固。

2013年5月，因绵江公路青莲大桥发生病害将封闭维修，计划将临近的盘江大桥作为临时绕行通道。绵阳市交通运输局公路管理处委托中交三公局（北京）工程试验检测有限公司，对盘江大桥进行了检测和荷载试验。该公司根据检测和试验结果，建议通行车辆按“汽车-10”荷载等级进行限载，控制荷载吨位10T。

据了解，6月19日绵阳市交通运输局局长段扬还冒雨检查了刚加固完成的盘江大桥的工程质量。段扬说，盘江大桥作为青莲大桥封闭施工期间的绕行桥梁，经江油交通部门的加固维修，具备了更加安全的通行条件，当前正抓紧设置相关限行标识，严禁超高、超重车辆通行。

2013年7月4日，按照绵阳市公安局和绵阳市交通运输局联合通告，青莲大桥正式封闭维修，临时启用盘江大桥作为绕行通道，以解决区间交通问题，禁止一切货车通行，只允许10T以下客运车辆、公交车辆及区间内小型汽车通行，限高3米。江油市交警和路政部门派出人员24小时值守，对过往车辆进行严格管制。管制期间，无超重车辆经盘江大桥通行。

多位当地居民表示“自从7月4日通车后，车辆非常多”。根据当地人描述，青莲大桥属标准双向四车道设计，而盘江大桥桥面并非标准的双车道设计，因此车辆通行速度缓慢，再加上往来行人多，百米长的大桥在高峰期，行车往往需要5分钟才可通过。

难道真的只是因为天灾导致在盘江大桥重启运行并进行管制的5天后，大桥在中午的行车高峰期轰然垮塌？

【追问】

据绵阳市交通局介绍，该桥经加固、维修后，被重新投入使用。那么请问，在重新投入使用前，加固和维修的效果合格吗？有没有经过科学测试？最关键的是，四川是灾难多发地区，江油的相关部门做到未雨绸缪了吗？在洪峰来临前，当地政府究竟拿出了什么样的应对之招？如果认真按工程流程施工、监理、验收，加固维修就不可能起不到降低危险的作用；老青莲大桥所处地带本就是地质灾害多发区，这几年已多受灾害之苦。如果从安全角度出发，对堰塞湖水流冲击有充分评估，就不会没有预案；再退一步讲，即使由于成本、时间等原因，上述工作不能完全做到位，至少在8日晚出现暴雨，到9日临近中午桥梁垮塌前，也有充分时间临时关闭大桥，避免可能出现的人员伤亡。

其实，在不同的垮塌桥梁的背后，都有人为的因素。一方面，工程转包寻租不能杜绝。当权力可以干预甚至决定从工程立项到验收的所有环节的时候，相关制度和程序就只能屈服于政绩和利益输送的需要，从而批量生产出“桥脆脆”。而对于安全问题的长期忽视，又导致了在面对危险时，缺乏相应的应急措施。另一方面，对于基础设施建设的盲目热情，导致了包括桥梁在内的基建工程，追求的是速度而非质量。速度能够创造漂亮的经济增长数据，但未必能够起到改善地方经济和民生环境的预期目标。

【反思】

事实上，这一座座倒塌的桥梁，带来的是民生和政府公信力的双重负效应。四川老青莲大桥等三座大桥一夜之间的垮塌，不厌其烦地发出警告，提醒着我们要把基建工程的暗角暴露出来，确保每一座桥都是踏实的。让桥梁经得起风雨，首先制度要经得起风雨。过去围绕基建的习惯性行政套路，本身往往“质量不过关”。工程在项目立项、施工和监管时，能否形成权力制衡，避免冲动性决策或寻租性决策，决定着工程的基础质量。有刚性的制度，才有坚强的桥梁。

风在怒吼，河水在咆哮，在暴雨中还有多少危桥张开巨口要吞噬我们群众无辜的生命呢，我们不知道。面对不能预测的灾情，我们的政府部门，我们的广大群众都应该主动行动起来，立刻对当地的桥梁进行排查。看哪一座桥还处在危险之中，立刻采取措施，不要再让伤民的事件发生了，生命大于一切！如果我们再漠视下去，受到伤害的人会更多，我们只抱怨天灾，天灾只会嘲笑我们的不作为。但愿在暴雨之后是美丽的彩虹而不是我们群众悲泣的泪水，别让垮塌的大桥再承受生命之痛了。（文章有删节，来源：2013年7月10日新华网《塌桥的生命之殇》作者：苏西，京华时报《四川江油塌桥追踪》作者：徐立凡）