郫县：水润蜀都 生态立县

李丰谷

作为全国“农家乐”发源地的郫县，生态底蕴独特，不仅具有八河并流的水资源，优美的田园风光，且土地肥沃，文化厚重，高校云集；该县近年来的发展成就令人吃惊：已连续17年进入全省县域经济“十强县”；2011、2012年连续两年进入全国县域经济基本竞争力百强县、全国科学发展百强城市、中国最具投资潜力中小城市百强县行列；成功创建全国首批“国家级生态县”。

面向未来，郫县的发展无疑已站上一个新的更高起点。要全面推进科学发展、可持续发展，郫县则必须根据自身资源禀赋制约，清晰、准确地破解以下问号：如何加快转变发展方式？如何利用最少的资源产生最大的效益？如何以最小的环境代价赢取最大的经济社会发展？如何才能走出一条集约高效的生态发展之路？

郫县的铿锵回答是：紧紧围绕“水润蜀都、生态郫县”战略定位，努力建设“更加生态、更具品质、更为富庶的美丽郫县”。更加生态是美丽郫县的“貌”，更具品质是美丽郫县的“魂”，更为富庶是美丽郫县的“本”！

郫县上风上水、生态良好，但土地空间受制约明显。按照中央及省、市委的重大决策部署，要奋力推进郫县新一轮发展，就必须把生态文明建设放在突出地位；做到“经济提质升位、城市转型升级”；坚持科学发展、领先发展，大力实施“五大兴市战略”。

为此，郫县将坚持生态立县、科学发展；坚持以生态为统揽，协调推进生态人居、生态环境、生态经济、生态文化建设；着力在推进生态文明和建设美丽家园的实践中干得最主动，走在最前列，抓得最有效；最大限度地把生态优势转化为竞争优势、发展优势，使郫县成为特色鲜明、切实担负起成都卫星城功能的一个重要区域，努力让全县人民过上更高品质的幸福生活。

打牢生态田园本底 夯实美丽郫县内涵

发挥生态优势。把环境怡人的生态优势转化为推动经济发展的最大竞争力，使幅员面积400多平方公里的整个郫县成为一座开敞的自然景区和生态公园，成为旅游消费的好去处、居家创业的首选地。

突出产业特色。让生态化、高端化成为郫县产业的鲜明特征，无污染、占地小、产值大、效益高，基本构建起以生态农业、生态工业、现代服务业为支撑的生态产业体系。

城乡发展同步。使统筹城乡的机制更加完备，现代城市和现代农村同步发展，基本公共服务均等化水平不断提高，成为全市乃至全省城乡统筹的示范样板。

人文气息浓郁。要让郫县厚重而多样的文化得到充分展示，文化事业和文化产业蓬勃发展，具有鲜明的文化精神和人文个性，文化软实力明显增强。

生活富庶安康。使城乡居民收入更加富足，社会更加和谐安宁，率先实现全面小康，居民生活更加舒适和安逸。

为此，必须坚持“生态优先、品质至上、民生为本、‘四化同步”的发展思路，努力使“绿色GDP”成为各镇各部门的追求，“绿色政绩观”成为各级干部的追求，“绿色生产观”成为广大企业的追求，“绿色消费观”成为全社会的追求。

紧盯发展目标 大力实施“四大提升工程”

要实现上述目标，关键是要紧扣成都市委“五大兴市战略”，大力实施“四大提升工程”，着力构建“四大体系”。

实施生态环境提升工程，构建与美丽郫县相适应的生态环境体系按照建“大公园、大景区”的要求，以创建全国生态文明示范县和国家园林县城为抓手，保护好“川西田园”美丽风貌，努力构建“水润蜀都、绿满鹃城、花香郫县”的美丽图景。在强力治污及深入开展城乡环境综合整治的同时，必须做到亮水和增绿。

亮水：以境内八条河流为重点，全面实施清淤疏浚、污水截流、生态护岸、环河林带建设等工程，重塑河流朴实自然、水清岸绿的形象，让人可见、可近、可亲，确保每一条河流都打理成为流动的风景和带状的公园。

增绿：坚持栽大树、大栽树，多栽树、栽好树，形成绿树成荫、花团锦簇、四季有景的优美环境。并采取“见缝植绿”、“拆旧补绿”、“立体增绿”等方式，打造一批观赏型、游憩型的绿地公园和街头小品，形成“一街一景”、“一路一特色”的景观效果。

实施产业发展提升工程，构建与美丽郫县相适应的生态经济体系

生态立县的核心是生态经济立县，要按照建设“生态经济区”的思路，大力推进三次产业生态化、高端化发展，努力让产业结构变“轻”、发展模式变“绿”、经济质量变“优”，走出一条综合效益最大化、单位消耗最小化的郫县特色“产业倍增”之路，壮大美丽郫县的产业支撑。在以发展特色优势服务业为突破口，面向成都大市场做“优”服务业的同时，还必须：

做“精”生态都市农业。大力发展有机农业、示范农业、观光农业、农业科技总部和农产品精深加工业，确保通过3年左右的努力，使全县绿色有机农业面提高到60%以上，农产品精深加工率达到50%以上，最大限度提升农业的附加值；支持和鼓励发展多种形式的家庭农场、现代农庄、乡村酒店和休闲会所，推动乡村旅游提档升级，打造全国一流的乡村休闲度假示范区。

做“强”生态工业。坚持集中集群集约和“环保、低碳、科技、高端”的发展思路，大力推进工业结构调整和转型升级，促进产业链从低端向中高端转变，平面工业向楼宇工业转变，园区企业从传统加工制造型向科技型、总部型转变；围绕“双百亿”目标，提升发展川菜特色产业，加快推进豆瓣产业集团化发展，大力推动川菜产品创新发展，打造“研发、生产、流通，加工、配送、销售、体验观光”的完整产业链条，奋力构建引领全省川菜产业发展的核心区。

实施城乡建设提升工程，构建与美丽郫县相适应的生态城镇体系

加快形成现代城市、农村有机融合的城镇体系，努力建好成都最具生态田园特色的卫星城。为此，既要高起点抓好规划设计，又要以快速融入主城区为主线，高水平推进城市建设，努力建设自然美与人文美“两全其美”的美丽郫县；并高质量统筹城乡发展，打造一批美丽城镇、美丽村庄、美丽社区，力争成为全市乃至全省城乡统筹的示范样板。

实施民生保障提升工程，构建与美丽郫县相适应的社会服务和管理体系

不仅把增加居民收入作为最大的民生实事，使拥有薪金、租金、股金、养老金的“四金”农民不断增多，还将努力让每个孩子都能享受到优质教育。在推广郫筒“全国示范”创建成果，进一步缓解全县看病难、看病贵问题的同时，着力抓好“新市民”的融入工作。