王莉 李静涛
“朝鲜半岛正进入战争倒计时”,韩国一家媒体8日这样形容当前形势。持这一看法的不止一家媒体。自联合国安理会通过针对朝鲜核试验的新制裁决议,被激怒的朝鲜不断地强硬出招,扬言要对炮制制裁决议的美国进行先发制人的核打击,把“美国和南朝鲜的巢穴变成一片火海”。韩国则“以硬碰硬”,美韩举行联合军演……世界的神经再次为朝鲜半岛的局势而绷紧。
最严厉对朝制裁决议
朝鲜在2月12日进行了第三次核试验,招致国际社会一片谴责之声。联合国安理会3月7日投票通过了制裁朝鲜的第2094号决议,堪称迄今为止对朝鲜最严厉的制裁。中国投了赞成票。
第2094号决议最明显的特征是强化了制裁力度,扩大了制裁范围。决议严禁向朝鲜出口与核武器和弹道导弹有关的材料;禁止朝鲜银行在其他国家开设新分支机构;金融机构不得在朝鲜开设代表处等。此外,决议还首次把从事非法活动的朝鲜外交人员和银行业实体列入了制裁范围,还限制了对朝的奢侈品贸易。有分析认为,此次制裁决议中对朝鲜影响最大的就是有关金融制裁的措施。这将使得本就困难的朝鲜财政更加吃紧。
3月9日,中国外交部长杨洁篪在回答中外记者提问时表示:“朝鲜进行第三次核试验,半岛局势再次紧张,这是我们不愿意看到的。安理会第2094号决议表明了国际社会反对核试验的立场,同时承诺通过对话与谈判的和平方式解决朝鲜半岛核问题,重申支持并呼吁重启六方会谈。中方始终认为,制裁不是安理会行动的目的,也不是解决有关问题的根本办法。只有标本兼治,通过对话全面均衡解决各方的关切,才是解决问题的唯一正确途径。”
朝鲜采取强硬应对措施
在联合国制裁决议出台前,朝鲜就已经对正在进行的美韩联合军演以及可能的制裁,采取了一系列强硬措施。
朝鲜人民军最高司令部发言人3月5日单方面宣布废除《朝鲜停战协定》。《朝鲜停战协定》于1953年7月27日在板门店签订,标志着历时3年的朝鲜战争结束。协定内容大致包括:确定军事分界线,建立非军事区;双方停止一切敌对行动,停止自朝鲜境外进入增援的军队和武器;战俘遣返的方式;双方召开高一级的政治会议,协商从朝鲜撤退外国军队以及和平解决朝鲜问题。
3月7日,联合国制裁决议投票前,朝鲜外务省又发表了措辞更为强硬的声明,宣称“第二次朝鲜战争已经难以避免”,“如果美国点燃核战争导火索,朝鲜将行使对‘侵略者老巢进行核先发打击的权利。”
这个“火药味”浓重的声明,让朝鲜半岛的形势变得高度紧张。同一天,平壤市举行军民大会,金永南、崔永林等朝鲜党和国家领导人与各界代表10万多人参加了大会。各界代表先后在大会上发言。他们说,声明蕴含着千万军民的意志和必胜宣言。美帝和韩国好战分子应该看清对手是谁。如果美国和韩国好战狂执意要在这片疆土上带来核战争乌云,朝鲜军民将绝不错过这一来之不易的机会,要在地球上永远清除侵略者,使迎接“祖国解放战争胜利60周年”的今年,成为历史性的祖国统一之年。
一天之后,朝鲜祖国和平统一委员会宣布,朝鲜全面废除朝韩互不侵犯协议等三项措施,并切断包括板门店的朝韩热线电话在内的所有朝韩联络渠道。
朝鲜的强硬绝对不是单单停留在口头上。自从第三次核试验之后,金正恩就经常前往各地视察。导弹部队、特种部队以及驻守在朝韩边境的部队是视察的重点。3月7日,金正恩视察了位于西南前线最南端的长台岛防御队和舞岛英雄防御队。据朝中社报道,金正恩在视察期间表示,如果敌人再次在敏感海域对朝鲜进行挑衅,他将下达命令全面开始正义的祖国统一大进军。
在外部火药味十足的对峙状态下,平壤的日常生活倒还比较平静。本刊记者在“三八”国际妇女节当天看到,平壤许多女性自发前往万寿台金日成和金正日铜像等有代表性的场所敬献花篮、花束等。许多丈夫和子女请自己的妻子和母亲一起观看万寿台艺术团三池渊乐团的演出《女儿的来信》,以及讲述一名朝鲜姑娘由煤矿工人成长为空中杂技演员故事的朝英合拍影片《金同志飞起来》。
朝鲜的打击能力
朝鲜宣布将对美国行使“核先发打击的权利”后,在国际上引起了轩然大波,此话题一度成为国际各大媒体的头条新闻,朝鲜的核打击能力尤为受关注。
根据韩国媒体的报道,朝鲜的“劳动—1”等导弹已经拥有携带核弹头攻击韩国和日本的能力。而且,朝鲜人民军已经大批量装备了这种导弹。如果消息属实,这意味着只要朝鲜拥有核弹头,就可以对韩日等国进行核攻击。根据韩国的分析,朝鲜去年12月发射的“银河—3”火箭已经可以打到美国本土。如果朝鲜实现了核弹头的小型化和轻量化,对美国发动核攻击绝不是一句口号。
日本《产经新闻》10日报道,韩国设定了6种朝鲜半岛发生战争的可能性,如朝鲜进行第四次核试验,朝鲜再次试射远程弹道导弹,第二次延坪岛炮击事件和朝鲜发动海上攻击等。
针对朝鲜也要把韩国“变成一片火海”的言论,韩国军方强硬回应。韩国国防部发言人金民锡表示:“如果朝鲜使用核武器攻击韩国,金正恩政权将在地球上消失。过去,为终结第二次世界大战曾使用过核武器。如果朝鲜攻击像韩国一样在自由民主主义体制下的社会,人类是不会原谅的。”韩国总统朴槿惠则称,韩国将加强自主国防力量,并将对朝鲜的挑衅予以强有力应对。
美国白宫发言人卡尼对朝鲜的威胁不屑一顾:“美国完全有能力对付朝鲜任何弹道导弹的攻击。我们最近成功完成了陆基拦截导弹和外大气层拦截器升级版的测试,这改善了我们应对诸如来自朝鲜有限的弹道导弹威胁的防御能力。”美国国务院发言人纽兰也表示,“我们有能力保卫自己和盟友。”
在中央党校国际战略研究所张琏瑰教授看来,联合国第2094号决议实际上排除了对朝动武的可能性,但朝鲜表现得像受了委屈一样,做出一系列激烈回应:“《朝鲜停战协定》是由中国、朝鲜和美国代表的联合国三方签订的。朝鲜单方面宣布一个多边协定作废,这样的做法欠妥。朝鲜战争结束近60年来,停战协定是半岛保持和平稳定的一个关键性因素。朝鲜单方面废除协定,意味着在朝鲜半岛已经没有一种可以约束各方的机制,这不利于地区局势的稳定。”
张琏瑰还不无担忧地表示,朝鲜近期一系列举措似乎在向世界释放一个信号:朝鲜在为某个“大计划”做准备。这个“大计划”就是武力统一。金正恩和朝鲜外务省多次使用相关词句。在朝鲜看来,实现统一是建立强盛国家的前提。在发射卫星和核试验之后,朝鲜的自信心猛涨,朝鲜官方的各种表态也充满火药味,“爱好和平的人们对朝鲜半岛发生冲突的担忧也与日俱增。”