成都的“财富”未来

王冰清

2013年6月6日到8日，由美国《财富》杂志打造的“财富全球论坛”（以下简称“财富论坛”）在成都举行。这是“财富论坛”第四次在中国举行，也是继上海、香港、北京之后，第一次在中国西部内陆举行。在短短三天的时间里，全球经济巨头相约成都，畅想中国的新未来，堪称一次完美的邂逅。一个关于成都的命题，在思维的碰撞中已经形成共识。它不仅回答了论坛为什么选择成都，也回答了成都在全球城市体系中所处的方位、担当的责任和未来的魅力。

实力吸引论坛花落蓉城

《财富》总编辑苏安迪称，中国经济正在经历某种转型，往西部发展、西部大开发是一个潮流，中国城镇化发展最快的地方也是中国的西部，因此选择了成都。

这次论坛更加关注发生在中国的三方面大趋势：第一是中国西部大开发。中国的西部发展既是一种内生的增长，也得到了中国政府的高度重视，因此，现在“往西部发展成为一股潮流”；第二是城镇化。中国城镇化发展最快的地方是中国西部；第三个大趋势是中国经济的转型。过去比较注重生产和出口，现在除了这两方面之外，中国更加注重消费，而这种经济发展模式的转型也很好地体现在中国的西部。

苏安迪的话语巧妙解读了论坛主题“中国新未来的含义”：新一轮的西部大开发，就是中国的一个新未来。

这是近年来中国经济变化的一个大背景：东部地区在高速发展多年后，地价和劳动力成本双双飙升，加上2008年金融海啸重创了当时的出口市场，导致从那时起出现了一些在华投资外企离开中国的景象。于是，中国的中西部被寄予拉动中国经济继续增长的厚望。从12年前，中国提出“西部大开发”到现在，西部已经渐渐做好准备。成都之所以能够吸引论坛落户，恰恰与其长期准备分不开。

在行政审批方面，政府职能得到充分转型。10年前，英特尔到成都考察投资，曾组建了人力、物流、电信、建筑、社会治安、税收和通关6个专业调查组；富士康集团刚刚进驻成都时，三天两头就会提交一份“政务流程整改清单”，为了让他们满意，成都先后9次大规模清理减少行政审批项目，行政许可项目由原来的1166项减少到100项，砍掉九成。

在交通物流方面，就在论坛召开前两个月，成都开通了13天直达波兰罗兹的蓉欧货运班列，这为很多论坛上的谈判奠定了基础。目前，成都已开通了国际航线58条，成为中国第四大国际航空枢纽，尤其是加密了洲际航线，新增了直飞法兰克福、伦敦、墨尔本和温哥华等地的航线。

在用工问题上，西部拥有充裕而廉价的劳动力。麦肯锡全球董事Li-Kai Chen称，一方面，中国面临着攀升的劳动力成本：2011年珠江三角洲的制造业劳动力成本上涨了11%，2012年涨幅约8%。另一方面，中国就业市场所需要的很多人才，并不能得到满足：2005年中国有60万名技术专业高校毕业生，但估计真正符合跨国公司招聘需求的每10人中仅有1人。为此，成都市政府表示，来成都投资的企业，不用担心农民工的住房问题，政府建设了廉租房和保障房，甚至大学生的住房问题也会解决。

此外，成都各项基础配套设计建设全面升级。轨道交通和二环路高架桥的竣工，更加方便了城市居住的便利性。也为成都地产市场增添了不少活力。财富论坛将成都推向了世界，其在中西部领先价值日益凸显。国内外各大知名企业相继入驻，更多人才汇聚成都，这也将引来新一轮的人口迁移。

目前，成都集中了四川省1/6的人口和1/3的经济总量，已经具有作为西部经济核心增长极的基础。2012年，成都实现地区生产总值8138.9亿元，跨入中国副省级城市第三位，仅次于广州和深圳。

如今，全球三分之二的苹果iPad平板电脑和50%的高端笔记本电脑芯片在成都制造并销往世界；近半数世界500强企业落户于此。成都正在深度参与全球新一轮信息技术产业的分工。

“财富论坛”折射出成都包括对外交通、经济外向度、参与全球产业分工等城市综合实力，折射出成都在中国西部乃至全球范围内的经济地位。

经济巨头看好成都

在“财富论坛”上，东道主成都的“新未来”无疑是最炙手可热的词汇。西班牙IESE商学院全球战略学教授潘卡基·格玛沃特用几张地图勾勒出了Chengdu in World（全球范围看成都）。

第一张图，是全球经济版图。在这张图中，中国已成为全球进口最多的国家之一。在全球出口国家比重中，中国所占面积依然较大。“中国的国内市场将是促进GDP增长一个最大的动力。”潘卡基说。

第二张图，是中国大陆地区的出口地图。在这张地图中，四川向全球出口的所占比重比较小。“但从中可看出中国西部的市场有非常大的潜力，尤其是在高新产业领域。”

第三张图，是中国各省出口占其GDP比的地图。这张地图中，西南地区，包括四川在内，出口占GDP比重相对较小。“这也意味着它有比较大的上升空间。”

当前，世界科技发展正处在一个最为活跃的创新时代，许多前沿科技领域孕育着重大突破，新一轮产业革命已经蓄势待发。这必将对世界生产分工体系带来颠覆性变革，也必将重塑世界各大城市的经济版图，为成都这样的后发城市实现经济赶超打开了一扇历史性的“机会窗口”。

“财富论坛”被誉为“把握世界经济走向最清晰和最直接的窗口”。成都作为西部城市的重要经济、商贸枢纽，不仅是中国“幸福感最高”的城市，更是“外资西进、内资西移”浪潮的主要阵地。“财富论坛”已在中国香港、上海、北京三个城市举办过。每一届论坛的召开都会给这个城市的精神、文化、产业带来丰厚的价值。

此次论坛为成都提供了全球认同的舞台一未来的成都。论坛召开期间，全球600多位政商精英汇聚成都。

世界500强企业，伟创力集团将在蓉建设太阳能机械制造基地；

国航与世界500强企业美国通用电气集团、法国斯奈克马公司合作，在成都综合保税区双流园区内建设航空发动机维修基地；

浙江吉利控股集团公司则将在蓉投资建设纯电动汽车生产基地及新能源微型公交车示范运营基地；

世界最大的涂料公司荷兰阿克苏诺贝尔公司将在邛崃建年产1亿升的水性涂料项目……

短短三天的论坛，成都共签约世界500强企业和知名跨国公司投资项目74个，投资总额1120.15亿元，其包括境外500强和知名跨国企业投资项目48个，投资总额46.38亿美元；境内500强企业投资项目26个，投资总额823.31亿元。

书写西部“中国梦”

在全球经济发展的格局中，中国的力量成为拉动世界能源市场、带动世界经济复苏、引导世界经济发展的世界性力量。从这个意义上来讲，中国的新未来，就是世界的新未来。在中国区域经济协调发展的全局中，成都的力量，代表了中国西部发展的速度、质量、信心。在未来全面建成小康社会、实现中华民族伟大振兴中国梦过程中，成都将书写出中国新未来的重要美好图景。

“财富论坛”结束后，很多媒体发出声音，称成都进入“后财富时代”。此次论坛吸引了迄今为止最大规模的企业嘉宾参会。在获得千亿元发展大单的同时，成都在推动城市发展方面得到了很多启示：

第一，政府应搭建完善的产业链、价值链和供应链。成都作为四川省的省会和“首位城市”，近年吸引了越来越多的世界500强企业前来投资，提供了很多就业机会和难得的商机。想获得这些公司的“芳心”并不是容易的事，政府需要搭建起一个服务平台，同时逐步完善产业链、价值链和供应链，凭借优质高效的现代政务服务，形成一个吸引企业的强大磁场。

第二，知识产权保护的优势应继续保持。欧洲通讯社对成都的投资环境和知识产权工作给出了高度评价：“成都是中国投资风险最低的城市，同时也是中国知识产权保护做得最好的城市。投资成都，是欧洲应该抓住的机会。”在知识经济时代，成都对知识产权的保护构筑了城市竞争力中的重要一环。同时，要把知识产权作为支撑引领产业发展的重要资源和动力引擎。

第三，统筹城乡，两化互动，把握城镇化机遇。当前，成都进入了由副省级城市“第二方阵”向“第一方阵”跨越、由全面小康向基本实现现代化跨越的新阶段。重点推进新型工业化和新型城镇化“两化”互动、统筹城乡发展战略，依托新型工业化塑造的产业核心竞争力，依托新型城镇化形成的城市综合承载力，最终将决定成都在国际生产体系和全球城市体系中的功能和地位。

第四，迈向国际，首攻交通。成都应积极打造西部综合交通主枢纽，形成领先西部、通达全国、连接世界的交通优势，构建西部经济核心增长极的传输系统。从而达到拓展市场半径和辐射范围目的。

第五，注重生态是国际化城市的要素之一。在城市建设过程中，现代化的城市形态，高端化的城市业态，特色化的城市文态，优美化的城市生态“四态合一”是成都充分国际化的必备条件。打造西部经济核心增长极，建设好宜人成都，在中西部地区率先基本实现现代化和国际化，方可呈现成都的新未来。