个人独资企业财产归属及无限责任的承担

王卓林

摘 要：个人独资企业是我国经济组织的一种重要行为，下文将对个人独资企业财产归属及无限责任的承担进行分析，已加深对个人独资企业的理解和认识。

关键词：个人独资企业；财产；无限责任

一、个人独资企业财产归属关系问题

企业进行生产经营，一般都需要有一定的财产如资金、设备、场地等作为物质基础，公司、合伙企业如此，个人独资企业也不例外。个人独资企业的财产，从来源看，与公司、合伙企业是一样的，主要由两部分构成，一部分是投资人在设立企业时投入的财产，也就是投资人的出资，另一部分是个人独资企业在经营过程中积累起来的财产。在个人独资企业依法设立后和从事生产经营的过程中，基于这些财产必然会形成个人独资企业的财产关系，从法律意义上看，明确个人独资企业财产的法律性质，确定这些财产的归属，从具有重要意义。

所谓个人独资企业，是指依照本法在中国境内设立，由一个自然人投资，财产为投资人个人所有，投资人以其个人财产对企业债务承担无限责任的经营实体。这一规定表明，个人独资企业的财产为投资人个人所有，这是个人独资企业的一个基本法律特征，反映了个人独资企业的性质，决定了个人独资企业的法律地位。正是因为个人独资企业的财产为投资人个人所有，由投资人支配并享受其利益，企业本身没有独立的或者相对独立的可供支配的财产，所以，个人独资企业不具有法人资格，是自然人企业，它在法律上的主体资格仍然为自然人，即投资人个人是拥有个人独资企业财产权利并承担个人独资企业财产责任的主体。凡是个人独资企业，企业的财产就归投资人个人所有，这是个人独资企业的一个必要特性，企业的财产归属关系不具有这一特性，就不属于个人独资企业。

个人独资企业投资人对本企业的财产依法享有所有权。按照民法通则第七十一条规定，财产所有权是指所有人依法对自己的财产享有占有、使用、收益和处分的权利。因此，个人独资企业财产所有权制度包含如下内容：其一，个人独资企业财产所有权的主体是个人独资企业投资人，也就是说，个人独资企业投资人是本企业财产的所有人，个人独资企业的财产属于其投资人的个人财产，二者在法律上没有界限。其二，投资人作为财产所有人对本企业的财产享有占有、使用、收益和处分的权利，这种权利是一种充分完整的支配权，投资人在不违反法律的前提下，可以按照自己的意志控制支配个人独资企业的财产，其对本企业财产的支配权是不受限制的。其三，个人独资企业投资人在法律许可的范围内可以自主自愿地对本企业的财产行使占有、使用、收益、处分的权利，从而直接取得物质利益，任何人都不得对投资人正当行使这种支配权加以妨碍或者干涉。其四，当个人独资企业的财产受到非法侵犯也就是个人独资企业投资人的个人的财产受到侵犯时，或者当投资人对个人独资企业财产行使支配权受到他人妨碍时，投资人有向侵犯其财产或者妨礙其行使权利的人提出追索、排除妨碍等请求权。

财产所有权的取得，不得违反法律规定，没有法律根据或者违反法律规定而取得的财产，是非法取得，不能形成非法的所有权。因此，个人独资企业投资人对本企业财产的所有权也必须是依法取得的，换句话说，只有依法取得的个人独资企业财产，才能形成个人独资企业投资人的财产所有权。在实践中，个人独资企业投资人对本企业财产的所有权主要通过以下四种方式取得：1.投资人直接进行劳动，从事生产经营，创造出财富，并取得其财产所有权；2.因收取孳息而取得财产所有权；3.因添附财产而取得所有权；4.继受取得财产所有权。

个人独资企业投资人可以依照法律实现他对个人独资企业财产的占有、使用、收益、处分的权利，这就是行使财产所有权。投资人行使财产所有权，可以是在事实上占有、使用、收益和处分个人独资企业的财产，也可以是按照法定方式将其财产所有权的部分权能分离或转让出去，由他人行使，还可以将财产所有权转让或赠与他人。在多数情况下，投资人都无需借助他人的行为，就可以独立地行使其对个人独资企业的财产所有权。

在个人独资企业的生产经营过程中，投资人将财产所有权的一项或几项权能分离或转让出去，又会形成其他一些以使用收益财物为目的的财产权，如，财产使用权，企业经营权，承包权，采矿权、相邻权，共有权，等等。这些权利都来源于财产所有权，是所有权派生的权利，因而也是与所有权有关的权利。为了保障这些财产权利的实现，保护个人独资企业投资人和债权人的合法权益，促进个人独资企业的生产经营，本条明确规定了个人独资企业财产所有权的有关权利可以依法进行转让或继承。

二、个人独资企业承担无限责任的情形

在我国实际生活中，由于多种原因，在相当一部分家庭中，人们的个人财产与家庭财产是不作明确划分，也难以划分清楚的，家庭成员的财产一般都是以家庭共有财产的形式存在着。一些个人独资企业的投资主体是一个自然人，但投资人设立企业用作出资的财产实际上是家庭共有财产，个人独资企业的生产经营收益也都为投资人的家庭成员所共同享有。在这种情况下，当需要对个人独资企业的债务承担财产责任时，只是以一部分家庭财产作为投资人个人财产，对个人独资企业债务承担无限责任，对投资人来说，就会造成事实上的权利义务不平等，在一定程度上也规避了一部分财产责任。针对我国存在这种实际情况，在本法第二条规定的个人独资企业投资人以其个人财产对企业债务承担无限责任的基础上，本条又对投资人承担无限责任的财产范围作出了特别规定，这就是，个人独资企业投资人在申请企业设立登记时，明确以其家庭共有财产作为个人出资的，应当依法以家庭共有财产对企业债务承担无限责任。

该规定，具有重要意义：首先，从法律上肯定了由一个自然人设立的，以其家庭共有财产作为个人出资，并且以投资人的家庭共有财产对企业债务承担无限责任的个人独资企业的存在。第二，个人独资企业，承担无限责任是例外。第三，确定个人独资企业投资人应以其家庭共有财产承担无限责任的前提是，该投资人在向登记机关申请设立个人独资企业时明确是以其家庭共有财产作为个人出资，也就是说，投资人是否以家庭共有财产承担责任，取决于他在申请企业设立登记时是否明确自己是以家庭共有财产作为个人出资的。如果投资人在向登记机关申报出资时，没有说明是以家庭共有财产出资，就不能要求投资人以其家庭共有财产承担无限责任。第四，投资人应当在申请设立个人独资企业时，向登记机关明确是否是以家庭共有财产作为个人出资。用作投资人出资的财产的性质，应当在申报出资时加以明确，否则事后认定非常困难，不利于债务责任的及时履行。至于投资人应当在设立申请书还是在其他设立申请文件中对出资的情况加以明确，法律上未作规定，可以由登记机关在实际执行中根据需要作出具体规定。第五，个人独资企业投资人应当依法以家庭共有财产对企业债务承担无限责任。