测绘技术在新农村建设规划中的应用

张志业

测绘技术在新农村建设规划中的作用

顺利开展各项基础设施的建设工作是新农村建设的重要基础，而基础设施工程的规划与实施离不开测绘技术，要达到党中央对新农村建设所提出的“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，强化测绘技术的运用和创新有着极强的实践意义。

为农村建设规划提供大比例尺地形图。准确的大比例尺地形图是新农村建设规划工作中的必要依据，对农村建设、环境治理等工作有着重要的参考意义，同时也是各种新建项目规划和设计的重要辅助资料。现代新农村建设中，招商引资、生态环境的保护、自然资源和旅游资源的保护与开发等各项工作均处在快速发展的阶段中，大比例尺地形图能够较全面地提供村镇的地形地貌及相关影响资料，对于上述开发建设工作的开展有着重要的意义。

为农业生产提供重要依据。农业生产的顺利开展和不断发展是支持新农村建设不断推进的重要基础，测绘技术对农业生产活动及农业基础设施的建设有着重要的意义，主要体现在这几个方面；随着我国农业生产技术的不断发展，地理信息系统、遥感技术、全球卫星定位系统逐渐被应用到农业生产的规划与发展中，而先进、精准的地理测绘技术是实现这些技术的重要基础：提升农业生产的抗自然灾害水平是新农村建设中农业发展的重要途径之一，强化地理信息数据的运用对于提升农业生产的监控力度和提升农业发展规划的决策水平有着重要的意义；做好农田水利工程建设是新农村建设下发展农业的重要基础之一，大比例尺地理信息数据及其他测绘技术在农田水利工程的建设选址、工程量估算和建设规划等工作中发挥着重要的作用。

为生态环境保护与开发提供保障。生态环境的保护与适度开发是新农村建设工作的重要组成部分，强化对天然植被的保护，合理开发和利用生态资源，做好水土保持等工作是保障农村可持续发展的重要基础，高分辨率的遥感影像在分析地表状况、反应生态环境问题和开展生态环境监测等工作中发挥着重要的作用。

为新农村建设的长远发展规划提供最基础的地理信息。新农村建设是一项长期工作，而完善的地理信息是保障新农村建设长远发展规划可靠性和可行性的重要基础。首先，公路、房屋等工程新农村建设长远规划中是必不可少的，精准的地理信息数据是公路工程、房屋建筑工程等基础设施建设规划、设计与施工的重要资料，是保障规划、设计和施工方案安全性、可行性的重要前提；其次，随着城乡人口的增多和工业、农业的快速发展，对电力资源的需求将逐渐增长，因而电力基础设施的建设也是新农村长远规划中必须考虑的问题，地理信息为电力线路的选择、布设点的优化以及已建成电力基础设施的运行监测等提供了诸多重要的依据，对于提升电力供电网络运行安全性、可靠性有着重要的意义。

测绘技术在新农村建设规划中的应用对策

提升测绘工作针对性。为了确保测绘技术在新农村建设规划中发挥应有的价值，应注意以下几点：要围绕新农村建设规划的需要发展测绘技术和研发测绘产品，把人民最现实最迫切的需求放在测绘工作的首位，以优化城乡规划和促进城乡统筹发展为工作重心：强化基础测绘工作，提升测绘信息对新农村建设规划的利用价值和利用效率，尤其是强化比例尺地形图测绘，提升其准确性和科学性，为新农村建设规划提供可靠的依据；强化地理信息建设，为新农村建设规划中的各项测绘工作提供科学的保障，不断提升测绘工作对新农村建设的服务水平。

强化测绘基础设施建设。要提升测绘工作在新农村建设规划中的应用价值，应着眼于提升城乡测绘能力和测绘公共资源保障能力，对此，加强测绘基础设施建设，成为改善测绘工作条件，提高地理信息质量的重要途径。因而新农村建设中应大力开展测绘基础设施建设，改善和提高测绘能力。

强化测绘产品开发与利用。结合地方新农村建设程度、建设需要以及人民群众的切实需求强化测绘技术研究和测绘产品的开发，对此，测绘单位应与地方各行政事业单位的协调与沟通，配合新农村建设规划各项工作的需要，积极研发有利于生态建设规划、基础设施规划与设计、整治与功能区域规划等工作相关的测绘产品，为上述工作的顺利开展提供可靠的保障。

增加测绘投入。测绘技术的发展和测绘产品的研发需要地方政府和人民群众的支持，同时也需要雄厚的资金、设备和技术做基础，对此，地方政府要增加对测绘工作的投入，支持相关技术的研发与应用工作。其次，应拓宽筹资渠道，强化与社会组织、企业的合作，通过合理的政策引导提升测绘工作的经营成效，合理吸纳社会资金，促使测绘技术在城乡发展中发挥应有的作用。

测绘技术对于提升新农村建设中城乡规划的合理性、可行性、准确性有着重要的意义，无论是农业生产的发展、生态环境的保护还是基础设施的建设都需要以全面的测绘信息和数据做基础。对此，地方政府应强化对测绘工作的支持和投入，测绘单位应突出工作重点，提升测绘技术和相关产品研发的针对性，提高测绘工作在新农村建设规划中的应用价值。