披着“知名儒商”面纱的“大海霸”

钟河

今年年初，广东省珠海市金湾区人民法院对一起海上“恶势力”大案作出一审宣判，原珠海军安公司董事长王军华以诈骗罪、非法经营罪、敲诈勒索等多罪名被判处有期徒刑18年，并处罚金人民币3450万元。

以王军华为首的12名涉案人员被认定为“恶势力”犯罪团伙，据公诉机关指控，自2007年6月至2010年，头顶“教授”、“企业家”、“商会会长”等诸多光环的王军华，利用政府征地的机会，通过贿赂相关政府评估工作人员，往低价值水域倾倒提前购买的沙白，以提高评估价格，先后两次诈骗高栏港区管委会共计1903.9万元，其中尚有570万元未支付。

此外，王军华还将承包用来养殖的海域非法提供给他人大肆开采海砂并收取巨额费用，牟取暴利，一审查明的违法所得共计超过了六千万元。

庭审上，此前表情淡定，面带微笑的王军华显得颇为沮丧，或抬头看天花板，或耷拉着脑袋看地板，双目无神。在早先时候进行的法庭辩论环节，王军华为自己作了无罪辩护，拒不承认所有指控。

由于王军华等人作恶多年，"负罪”累累，相关的判决书有约十万字，长达一百多页，法官足足用了两个小时才宣读完毕。

对于公诉机关指控的王军华组织、领导、参加黑社会性质组织罪，一审法院未予认定，但法院认为，王军华指使和安排其他人员通过威胁或其他手段，在军安公司所承包的海域实施敲诈勒索、盗卖海砂、诈骗征用补偿费等犯罪行为，一定程度上扰乱当地的经济、社会生活正常秩序，造成恶劣的社会影响，属于"恶势力"犯罪团伙。

原军安公司总经理、王军华的弟弟王新华以诈骗罪、破坏生产经营罪等5项罪名被一审判处有期徒刑15年，并处罚金人民币1210万元。

除王军华兄弟外，本案其他11名被告人中1人被撤回起诉，其余10人分别获判有期徒刑9年到7个月不等。

拥有海域面积最大的中国公司

南水属珠海市管辖，离珠海市区有两三小时的车程，依托着南水、高栏半岛和十余个岛屿，全镇5万余人口，世世代代靠海为生。

今年43岁的张大洲是半个“南水人”。

19年前，他带着全家从老家广西柳州来到这里，花1万多块钱买了条木船，打捞高栏港海域的沙白（一种贝类）再卖到市场去，赶上运气好，一天几百斤沙白，能有两三百元的收入，“比在老家种田收益好得多”。

在高栏港大浪湾码头，像张大洲一样的有100多位广西老乡，涨潮出海，落潮回港，海滩上的一排木屋，就是他们的家，“老乡”在这里成了“手足”。

自由自在、自给自足的打渔生活没过多久。2003年，张大洲和渔民们经常捕捞沙白的这片海被一个叫王军华的湖北商人承包了。

那一年，珠海市金湾区农业部门在高栏港区域招商引资，王军华的军安集团公司通过公开招投标，以每年50万元的租金拿下高栏港区76平方公里的海域，从此自诩为“拥有海域面积最大的中国公司”。

“知名儒商”原来是个“大海霸”

王军华，曾在自己发起成立的某商会网站上这样自我介绍：“王军华，湖北黄冈人，汉族，工商管理硕士，武汉大学特聘教授、西南交通大学特聘教授。广东省社会组织总会常务副会长，深圳市企业联合会功勋会长、深圳市企业家协会功勋会长，广东楚商控股集团有限公司董事长、中国时代（集团）有限公司董事长、北京澜海投资管理有限公司董事长”。

其实王军华真实的学历仅为高中。1997年，王军华从湖北黄冈来到珠海，成立军安公司。2002年8月，王军华以军安公司名义与金湾区海洋渔业局签订了《金湾区南水浅海滩涂生态环境保护贝类增养殖投资开发合同》。合同约定，军安公司在承包海域内从事以适应该海域自然条件的文蛤（沙白）、白蚬、翡翠贻贝三个贝类品种的养殖，承包价格每年50万元，租期15年，海域使用面积为7000公顷。根据《中华人民共和国海域使用管理法》明文规定，不改变海域自然属性的用海700公顷以上的项目应报国务院审批，但王军华和有关部门却绕开了该条法律规定。

据介绍，军安公司成立至今，确实也养过一些贝类，一般情况下就请当地的渔民出海打捞，按照捕获的数量给予一定的劳务费。“但养殖贝类只是他们收入来源很小的一部分，他们真正赚钱用的都是非法的勾当。”

军安公司购置了一艘海上指挥船，员工由身着迷彩服，手持警棍、砍刀的“打手”们组成。在该海域航道的主要出入口整日巡逻，只要发现有过往的船只，打手们就会上前收取“过海费”、“搁浅费”、“入场费”，每每漫天要价，没有任何标准可寻。如若遭到反抗，打手们还会拿起对讲机召来同在海面上巡逻的公司快艇，一同敲诈渔民。

对待通行海域从事正常渔业生产的渔民，军安公司则收取“捕捞费”。有一名受害人在军安公司“领域”捕鱼，3年时间内被强行收取了27万元的“捕捞费”。

敲诈勒索渔民也只是军安公司收入中的一小部分。从2003年起，军安公司将视线放在了掠夺“管控”海域内的海砂上。军安公司不仅自己采砂，还以军安公司、军渔公司、军信公司等名义，先后与62家企业和个人签订了非法采砂协议。在长达8年的时间里，军安公司倒卖海砂非法所得高达5758万元。

监管盗挖海砂的行为本应该由渔政人员负责，但负责监管军安公司承包海域的省渔政总队珠海支队支队长余某星、海监科科长邓某贵不仅分别收受了盗挖海砂人员的贿赂，竟还从盗砂人员的非法所得中获取分成收益。其中，余某星共收受利益分成和贿赂14.8万元，邓某贵收受37.1万元。

2010年7月，王军华更是指使军安公司副总经理刘某涛成立珠海华众砂石有限公司，以没有海砂的海域与华澳土石方工程有限公司签订买卖海砂协议，诈骗华澳公司760万元。

2008年，三一重工、海泉湾温泉等项目获批进驻大浪湾，政府征用海域的工作悄然推进。军安公司找来了开发区管委会副主任陈某福、开发区海洋和农渔局主任周某生、科员张某阳。在多次宴请、赠送路易十三、人民币后，3名负责在征用承包养殖海域评估的政府公职人员竟成了军安公司造假骗取国家巨额补偿款的帮手。

因为军安公司并没有将养殖沙白作为主业，海域沙白数量有限，军安公司就收集来几千公斤的沙白，放在待检测船船尾的网兜里，评估人员到场后，将网兜拉起。评估人员“发现”海域生产的亩产沙白数量巨大，巨额赔偿金也照此计算出来。

2008年至2012年，军安公司先后采取虚假手段分别骗取政府1327.1万元和3960.1万元的巨额补偿款。在此过程中，陈某福收到16万元钱物贿赂，周某生和张某阳分别收受10.8万元和13万元的钱物贿赂。

凭借倒卖海砂和骗取政府补偿款，军安公司“越做越强”，王军华也当选为广东省湖北商会会长。王军华曾称自己公司的产业覆盖金融投资、房地产、海洋工程建设等多个领域，产业遍布北京、深圳、香港等地。但据介绍，王军华旗下的公司大多为没有实业的皮包公司，注册的军信、军能、警盾、军渔等公司名称，给人感觉跟军队有关，给外界以威慑力，公司里的“管理层”也总把王军华的背景挂在嘴边，“部队出身，是做过大官的”。或许由于这个原因，高栏港区的“生产基地”也实行“军事化管理”：门口挂着“闲人免进”的标识，公司“中高层”都身着迷彩服。王军华的弟弟王森每周到“基地”来开会，主要内容就是讲述公司的背景，“王军华和政府领导很熟……”“在公安局、检察院也有很多朋友……”“接受了很多媒体采访……”但实际王军华本人并没有参军的历史。

军安公司旗下的大帝苑酒家，王军华称该酒店开业以来一直都在亏钱，一共亏了2000多万元。但是据称酒店的真正作用是军安公司的一个落脚点，是王军华与有关人员联络感情的一个场所。该酒店设陪酒女公关，涉及此案的受贿官员均经常到此。

不懈举报终于扳倒 “海霸”

军安公司的所作所为，激起了当地渔民和养殖户的不满。这起特大“海霸”案的核心举报人是张大洲和林新兴。一个是在南水镇打工近20年的渔民，一个是当地土生土长的养殖户。半年前，他们只是见面会打个招呼的同村人，并无更多接触，但从今年年初开始，张大洲和林新兴一起，先后收集了57名举报人的材料，厚厚一叠，装订在了一起。他们实名共同举报。三个月时间里，他们去了将近十次珠海市纪检委、广东省纪检委，后来又先后两次到北京，向中央纪检委、国家海洋局和农业部实名举报。

终于，5月12日，在湖北武汉一家高档酒店的总统套房内，关掉了手机藏身于此的广东省湖北商会会长王军华被突然“空降”的珠海刑警抓获。据警方称，这起以王军华兄弟为首，藏身高栏港的犯罪团伙被警方摧毁，30名涉黑人员落网，多名官员接受调查，2人被逮捕。警方查扣涉案赃款5000多万元，查封王军华涉案房产多处、车辆多台，涉案总值上亿元。

到目前为止，珠海市纪委已对5名涉案的国家公职人员进行立案调查。其中，广东省渔政总队珠海支队支队长余某星、广东省渔政总队珠海支队海监科科长邓某贵、高栏港经济开发区区海洋和农渔局主任周某生、科员张某阳已移送司法机关立案侦查。高栏港经济区管理委员会副主任陈某福涉嫌受贿和严重失职的问题仍在进一步调查之中。

在此案中举报有功的人员，获珠海市“三打”办嘉奖5万元、省“三打”办嘉奖10万元。

有报道称，这是1949年以来破获金额最大的“海霸”案。