2013年高考新课标全国Ⅰ卷文综政治试题评析与思考

唐仕健

【试卷点评】

本套文科综合能力测试政治试题严格遵循考试大纲，坚持能力立意，知识点覆盖面宽，突出了对主干知识的考核，做到了科学、自然与人文的统一，情境设置贴近时代、贴近生活，注重对学生情感态度价值观的引导。试题难度适中，有较好的区分度，有利于人才的选拔，有利于中学实施素质教育。在试题类型、分值、试卷容量、试卷内部结构、试题的设问方式等方面保持了相对稳定。选择题有4道经济生活题，其中经济学曲线图形题（第12题）首次出现，且难度较大，计算题去年取消，但今年又恢复；3道政治生活题考查人大、政府、政协；4道哲学生活题，其中唯物论1题（意识），辩证法2题（联系、矛盾特殊性）、唯物史观1题；文化生活1题。组合式选择题和去年一样，均有9题（四选二）。主观题第38题材料没有用传统经济材料，而是结合文化产业发展考查党的领导，考查文化企业发展的经验。第39题以现代汉语词典修订反映的文化问题为材料，第（1）问考查文化生活，第（2）问考查认识的发展，第（3）问设问灵活，但破题难。试卷经济生活合计30分，政治生活24分，文化生活14分，生活与哲学32分。

试题素材主题鲜活，将传统与时政、理论与现实、生活与想象、科学与人文有机融合在一起。涉及的热点有十八大报告、农民种土豆“丰产不丰收”、中国某集团公司收购美国的风电场引发“诉讼”、国务院下发《关于实行最严格水资源管理制度的意见》、“人造树叶”的成功研制、习近平会见全国劳动模范代表、文化体制改革、《现代汉语词典》收录西文字母词等我国及世界重要的社会热点。

主观题融合性强，体现学科内综合性特点。第38、39题以推动社会主义文化大发展大繁荣及中华文化的发展为主题，“党的领导”、“文化多样性”等在观点上相互补充，在内容上浑然一体，构思新颖。通过一个主题多个具体情境设置，从学科内不同角度考查考生的思维能力。这样不仅有利于避免猜题和押题，也有利于考查考生对新题型的反应能力和逻辑思维能力，区分不同思维水平的考生，体现出高考的选拔性。

试题体现了思想政治的学科功能：一是较好地体现了思想性，如第12题中的关心群众困难、第22题中的习近平总书记尊重劳动和劳动群众等；二是较好地体现了时代性，如中国某集团公司收购了在美国的风电场、党的十八大胜利召开等都出现在试题的背景材料中；三是较好地体现了情感态度价值观目标，如第20题中的小薇多次荣获“道德之星”光荣称号，表明社会主义优秀文化能陶冶情操、健全人格，第38题文化体制改革要用社会主义核心价值体系引领社会思潮、凝聚社会共识、在社会主义文化强国的建设过程中，必须坚持中国共产党的领导等。

【试题精析】

12.2012年，某县农民种植的土豆产量大增，但市场没有相应扩大，农民不得不低价销售，收入不增反降。图5的①②③④中，能够反映这种“丰产不丰收”经济现象的是 （ ）

A.① B.② C.③ D.④

解析：本题考查价格与供求的关系的相关知识。在题中已提到“市场没有相应的扩充”，说明需求没有变化，变化的是需求曲线，排除③、④两项；①选项变化后的供给是在不断的减少，所以不符合题干要求；只有②项的供给曲线体现价格的下降，从题干中可得出这样的结论，变化后的供给增加，但收入减少，说明价格下降了。故本题选B。

13.中国H公司与美国某公司签订服装出口合同，约定服装单价为24美元，一年后交货。H公司生产一件服装的成本是144人民币元。签订合同时汇率为1美元=6.32人民币元，交货时为1美元=6.27人民币元。在不考虑其他条件的情况下，H公司交货时的利润率比签约时的利润率 （ ）

A.下降0.83% B.下降0.76% C.上升0.83% D.上升0.76%

解析：本题考查利润率和汇率的关系的相关知识。只要知道成本费用利润率=营业利润总额÷成本费用总额×100%，再用汇率的计算公式可知在交货时人民币升值，美元贬值，利润率会下降，所以排除C、D两项。再通过计算可知签合同时的利润为24×6.32-144=7.68（元），交货时的利润为：24×6.27-144=6.48（元），交货时的利润比签合同时少了1.2元每件，1.2÷144×100%，故其利润率下降了0.83%。本题选A。

14.2012年3月，中国某集团公司收购了4个在美国的风电场。美国政府于9月28日以安全为由签发行政命令禁止该项目的收购。在多次申诉无效之后，该公司根据美国法律向美国联邦法院提起诉讼。这一案例表明（ ）

A.走出去的中国企业面临各种形式的贸易保护主义的挑战

B.向投资国司法部门提起诉讼是投资者维护自身利益的最有效手段

C.对外直接投资取代商品出口成为中国企业走出去的主要形式

D.跨国并购是企业强强联合的主要表现形式

解析：本题考查经济全球化的相关知识。在题干中提到我国企业并购美国企业，受到美国政府的阻扰，这是贸易保护主义的体现，A项符合题意；B项“最有效手段”是错误的；C项明显错误；跨国并购是企业强强联合的表现形式之一，而不是主要表现形式，D项错误。本题选A。

15.2011年我国城乡居民人民币储蓄存款余额达35.2万亿元，人均储蓄25 548元，分别比2010年增长16%和15.3%，高于同期GDP的增长速度。根据上述事实可以推断出 （ ）

①社会保障体系不断健全增加了人们储蓄意愿 ②我国居民的储蓄率随GDP的增长而增长 ③我国居民高效理财的渠道比较狭窄、品种较少 ④我国城乡居民的恩格尔系数不断下降

A. ①② B.①③ C.②④ D.③④

解析：本题考查的是影响投资与理财的因素。①中社会保障体系不断健全会促使人们积极消费，故储蓄会减少；由城乡居民人均储蓄高于同期GDP的增长速度可排除②；因为渠道比较狭窄、品种较少，所以才选择最便捷、风险小的储蓄，③入选；城乡居民人民币储蓄存款余额增加，表明人民生活水平提高了，故恩格尔系数下降。可见D项正确。

16.十一届全国人大常委会第二十三次会议修改通过新的居民身份证法，规定在居民身份证登记项目中增加指纹信息，同时加大对泄露公民个人信息行为的惩罚力度。身份证法的这些修改 （ ）

①扩大了对公民权利的保护范围 ②有利于提高社会管理和服务水平 ③体现了权利与义务相统一的原则 ④是坚持依法行政的必要保证

A.①② B.①④ C.②③ D.③④

解析：本题考查公民的权利和义务、国家机关的职责等相关知识。材料没有涉及扩大公民权利，①不符合题意；人大常委会对身份证法的修改体现了履行职责有利于提高社会管理和服务水平，故②当选；题干规定居民身份证登记项目中增加指纹信息体现公民的义务，同时加大对泄露公民个人信息行为的惩罚力度体现公民的权利，③当选；依法行政是对政府的要求，人大常委会是国家权力机关，故排除④。可见答案为C。

17.2012年初，国务院下发《关于实行最严格水资源管理制度的意见》，明确了严格控制用水总量、用水效率、入河湖排污总量的“三条红线”，将水资源开发、利用、节约和保护的主要指标纳入地方经济社会发展综合评价体系，建立水资源管理责任和考核制度。这些规定 （ ）

①提高了政府水资源管理的决策效率 ②强化了地方政府水资源管理的职能 ③约束了地方政府管理水资源的权限 ④强化了水资源管理的政府责任

A.①② B.①③ C.②④ D.③④

解析：本题考查政府的职能、宗旨等相关知识。题干强调将水资源开发、利用、节约和保护的主要指标纳入地方经济社会发展综合评价体系，有利于强化政府的职能和责任，故②、④正确切题；而材料中没有提到政府的决策，也没有“约束”地方政府管理水资源的权限，故排除①、③。本题选C。

18.2012年全国政协会议期间，来自网民的部分意见和建议入选全国政协提案征集函，并以“参阅线索”的形式发给了全体政协委员作为参考。部分网民还应邀参观政协提案办理流程，旁听提案办理协商会。上述做法（ ）

①是政协积极创新与人民群众直接对话形式的表现 ②提供了公民直接参与国家决策和管理的有效途径 ③保障了人民群众民主监督权利的实现 ④是提高政协委员提案质量的具体举措

A.①② B.①④ C.②③ D.③④

解析：本题考查民主形式、政协的职责及性质等相关知识。政协会议征询网民的意见和建议，体现了政协发扬民主的形式与时俱进，故选①；政协会议征询网民的意见和建议，有利于形成科学合理符合人民利益的提案，提高提案的质量，④入选；政协不是国家机关，没有决策权，公民“直接参与”说法错误，故②不选；与人民群众民主监督权无关，排除③。故本题选B。

M中学不惟分数论英雄，而是努力发现每个学生身上的闪光点，在鼓励学生勤奋学习的同时，设置道德之星、体育之星、科技创新之星、艺术之星、劳动之星等奖项，有针对性地评价学生，从而营造了“人人有才、个个成才”的校园文化氛围。回答19～20题。

19.该校的评价实践表明 （ ）

①具体问题具体分析是解决矛盾的关键，是科学评价学生的前提 ②矛盾是事物发展的动力，科学评价是学生成长进步的根据 ③矛盾特殊性原理是学校因材施教、培养人才的重要哲学依据 ④矛盾特殊性寓于普遍性之中，学生的个性通过不同的评价来表现

A.①③ B.①④ C.②③ D.②④

解析：本题考查矛盾特殊性的相关知识。材料有针对性地评价学生，这是对不同的学生进行不同评价，体现了矛盾的特殊性，要求具体问题具体分析，①、③符合材料中心主旨；矛盾是事物发展的动力，但科学评价不是学生成长进步的根据，学生成长进步的根据是学生自己，这是内因，科学评价只是外因，②不选；矛盾普遍性寓于特殊性之中，可见④表述错误。故本题选A。

20.M中学T班同学小薇关心集体、乐于助人，多次荣获“道德之星”光荣称号，老师和同学都对她交口称赞。她因此慢慢摆脱了因学习成绩不理想而产生的自卑心理，自信心越来越强。小薇的成长经历进一步印证 （ ）

①文化对人的思想和行为有潜移默化的影响 ②文化对提升人的精神境界有着决定性作用 ③优秀文化有利于培育和塑造人的健全人格 ④优秀文化是解决人的心理问题的主导力量

A.①② B.①③ C.②④ D.③④

解析：本题考查的是文化对人的影响的相关知识。小薇由学习成绩不理想而产生的自卑心理，随着多次荣获“道德之星”光荣称号，自信心越来越强，说明文化对人的思想和行为具有潜移默化的影响，而后在这种文化的影响下，小薇由自卑向自信的转化，说明优秀文化有利于培育和塑造人的健全人格，可见①、③正确切题；②“决定性”表述错误；④“主导力量”夸大了优秀文化的作用。故本题选B。

21.2012年，科学家根据植物的光合作用原理，研制成第一片“人造树叶”。这片“树叶”能够释放出制作燃料电池的氢，它的诞生对于人类开发可再生能源具有重要意义。“人造树叶”的成功研制佐证了 （ ）

①人的意识只有反映了事物本质才具有能动性、创造性 ②人能够认识事物的本质并根据自身需要加以利用 ③人的意识能够创造出自然界所没有的客观事物 ④人能够通过实践将观念中改造的对象变成现实的东西

A.①② B.①③ C.②④ D.③④

解析：本题考查意识的作用、意识的能动性的相关知识。人的意识具有能动性、创造性，而不是只有反映了事物本质才具有能动性、创造性，①说法错误；物质决定意识，人的意识不能创造客观事物；③夸大了人的意识的能动作用；科学家研制成第一片“人造树叶”，它的诞生对于人类开发可再生能源具有重要意义，可见，意识能够正确认识客观事物，表明人能将观念中改造的对象变成现实的东西，故②、④符合中心主旨。答案为C。

22.2013年4月，习近平总书记在同全国劳动模范代表座谈时强调，必须牢固树立劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽的观念，让全体人民进一步焕发劳动热情、释放创造潜能，通过劳动创造更加美好的生活。从唯物史观看，尊重劳动和劳动群众是因为 （ ）

①劳动是人的存在方式和社会发展的基础 ②劳动贡献是衡量人的自由全面发展程度的根本尺度 ③劳动群众能根据自己的意愿自由地创造历史 ④劳动群众的根本利益与社会发展的客观规律是一致的

A.①② B.①④ C.②③ D.③④

解析：本题涉及劳动的地位与作用、个人与社会的统一、把人民群众的利益作为最高的价值标准、群众观点和群众路线等知识。①从劳动的地位出发解释了为什么要尊重劳动，入选；②观点错误，人的发展程度是衡量社会进步和完善的一个根本尺度；劳动群众能根据自己意愿自由地创造历史，夸大了人的能动性，排除③；尊重社会发展的客观规律就是尊重劳动和劳动群众，因为劳动群众的根本利益与社会发展的客观规律是一致的，④入选。故本题选B。

23.物理学家格拉塞有一次在喝啤酒时，将几块小鸡骨丢入啤酒杯里，啤酒的气泡显示了鸡骨沉落的轨迹。受此启发，他经过不断实验，发现带电高能粒子在穿越液态氢时，同样出现一串气泡。他由此发明了“气泡室”，成功探测出高能粒子的运行轨迹，并因此荣获诺贝尔物理学奖。这一事例表明 （ ）

①间接联系比直接联系更能激发人的创新意识 ②世界并不缺乏联系，缺乏的是善于发现联系的创新意识 ③创新意识是认识和利用事物之间联系的前提 ④人为事物的联系是在主客观条件相互作用下形成的

A.①③ B.①④ C.②③ D.②④

解析：本题考查联系的客观性和条件性的相关知识。间接联系和直接联系是联系多样性的表现，二者没有可比性，①不选；人们发挥主观能动性能够根据事物固有的联系，创造新的联系，②入选；认识和利用事物之间联系的前提是尊重客观规律，③观点错误；联系是客观的，但人们在主客观条件具备的情况下，根据联系的条件和范围，创造新的联系，可见④与题干相符。故本题选D。

38.（26分）阅读材料，完成下列要求。

十六大以来，党和国家高度重视文化体制改革，推动社会主义文化大发展大繁荣。

材料一 2002年，党的十六大报告提出积极发展文化事业和文化产业，深化文化体制改革。

2007年，党的十七大报告提出要坚持社会主义先进文化前进方向，兴起社会主义文化建设新高潮，激发全民族文化创造活力，提高国家文化软实力。

2011年，党的十七届六中全会通过《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》，强调推进社会主义核心价值体系，提出文化改革发展的重大举措和加强与改进党对文化工作的领导等要求。

2012年，党的十八大报告提出必须走中国特色社会主义文化发展道路，扎实推进社会主义文化强国建设。

材料二 H剧团是一家国有经营性文化单位。在加快文化体制改革方针的指引下，H剧团结合自身发展于2007年改制为演艺有限责任公司。经过6年的努力，该演艺公司获得了良好的经济效益和社会效益。其改制前后的对比如下表。

（1）结合材料一，运用政治生活知识，说明在社会主义文化强国的建设过程中，中国共产党是如何发挥领导作用的。（12分）

（2）结合材料二和所学知识，分析该演艺公司取得成功的经济原因。（14分）

解析：本题以“党和国家高度重视文化体制改革”的背景和情境作为试题素材，突出了鲜活的时代气息，调动考生运用自主学习过程中获得的重大时事和相关信息来回答问题。第（1）问考查政治生活相关知识，涉及党的性质、地位、宗旨等知识，要求从中国共产党的政治领导、组织领导和思想领导等方面做深入阐述。第（2）问考查经济生活相关知识，涉及公司的生产和经营、收入分配制度、现代企业制度、科学管理与创新、企业信誉和形象等知识，考查考生解读、提取材料信息调动和运用知识的能力以及辩证思维与逻辑思维能力。

参考答案：（1）通过党的会议和决定，加强党的领导，确立建设社会主义文化强国的战略地位和奋斗目标。确立推进文化改革发展的指导思想，发挥社会主义核心价值体系的引领作用，对文化改革发展作出全面部署。把握文化发展规律，健全领导体制机制，增强领导文化建设本领。

（2）改制后，公司经营战略目标明确，市场定位准确；权责明确的现代企业制度和合理的组织机构保证了公司高效运转；科学的管理、高质量的演出节目和市场化的营销形成了公司的竞争优势；合理的分配制度激发了员工的积极性；演出场次增加、多个节目获奖，树立了良好的企业形象。

39.（26分）阅读材料，完成下列要求。

2012年6月，商务印书馆出版了《现代汉语词典》（第6版），词典的正文收录了NBA、BBS、GDP、UFO等239个西文字母开头的词语。此举引起了广泛的争论，有的人反对，有的人支持。

反对《现代汉语词典》收录西文字母词的人认为：

“拉丁字母出现在方块汉字中，很是惹眼，看上去就是一个异类，是对汉语的污染。”

“我想会不会过几十年，汉语成了汉英混杂的语言。”

“文化有安全的问题，再国际化，也不能把自己的文字搞乱。”

……

支持《现代汉语词典》收录西文字母词的人认为：

“在对外开放条件下，字母词的产生有其必然性。应善待字母词的使用，而非简单的拒斥。”

“选录字母词只是对当下语言现实的承认，体现了语言使用的从简趋势，适应了社会生活变化的需要。”

……

（1）你是赞成还是反对《现代汉语词典》收录西文字母词？请用文化生活有关知识阐明理由。（10分）

（2）《现代汉语词典》收录西文字母词引起的争论深化了人们的认识。结合材料，运用认识论知识，说明“争论有利于认识的发展”。（12分）

（3）真理面前人人平等。假如你是争论的一方，在争论中应该怎样坚持这一原则？（4分）

解析：本题考查文化的传承与创新、认识论、真理等相关知识。以《现代汉语词典》收录西文字母词的社会热点问题为命题背景，考查考生的辩证思维能力和抽象思维能力。第（1）问考查文化生活相关知识，考查考生的分析及理解能力。赞成要答赞成的理由，反对要答反对的理由，并且回答的内容要和自己的观点保持一致，不能自相矛盾，不能按评析题的模式回答。除课本观点外，要简单结合现实生活分析。主要涉及文化的传承与创新、对待外来文化的态度等知识。第（2）问考查哲学生活中的认识论等相关知识。指向非常明确，要把教材知识和材料信息结合起来回答，注意理论和实际的有机结合。主要涉及影响认识的因素、认识的发展、真理的相对性、认识的反复性和无限性等知识。第（3）问考查的是方法论要求，对待真理需要用什么样的态度，应根据题意对知识进行整理、重组。考查考生解读材料、提取材料信息、调动和运用知识的能力及逻辑思维能力，答案具有一定的开放性。

参考答案：（1）观点一：反对收录西文字母词。

理由：语言文字是文化的基本载体，汉语是中华文明的重要标志，传承中华文明需要保持中华文化的民族特色，保持汉语的纯洁性。不反对人们在日常生活中使用字母词，但《现代汉语词典》是规范语言文字的范本，不应收录，至少不应在正文中收录。

观点二：赞成收录西文字母词。

理由：其一，收录字母词体现了中华文化的包容性特点。以包容的心态对待字母词的使用，有利于不同民族之间相互交流和相互理解，是汉语言文字具有活力的表现。其二，《现代汉语词典》收录的字母词数量很少，不会使汉语成为混杂的语言而损害其民族性。其三，字母词的使用是文化多样性的表现，尊重文化多样性是发展本民族文化的内在要求。其四，应根据本国、本民族的实际情况，结合自身发展的需要，有选择地借鉴和吸收外来文化。反对照搬外来文化，也反对全盘否定外来文化、封闭主义。《现代汉语词典》收录西文字母词有利于东西方文化的交流。

（2）不同主体对同一对象会产生不同的认识，由此产生争论是正常现象。真理与谬误往往相伴而行。受主客观条件的限制，人的认识难免存在一定的局限性甚至错误。人们对事物的认识是一个不断发展的过程。通过讨论，不同看法得以交流和碰撞，有利于人们取长补短，克服认识的片面性，促进认识的发展。

（3）坚持实事求是的科学态度；以理服人而不以势压人；尊重对方发表意见的权利；避免言语粗暴、行为过激；勇于坚持真理、修正错误。

【启发与思考】

2013年新课标政治高考题与2012年高考试题呈现的情境材料极其相似，对2014年的能力型复习指导意义深远。2013年新课标政治高考题严格遵循考试大纲，坚持能力立意，知识点覆盖面宽，突出对主干知识的考核，试题更加注重考查考生的探究能力、运用知识解决实际问题的能力和创新能力。试题难、中、易比例恰当，充分考虑了考生的认知水平和应考规律，兼顾不同地区、不同层次考生的具体情况，无偏题、怪题和难度很大的题，试题和答案设置具有很好的区分度。考生能够从题目的文字表述中获取回答问题的有关信息；能够快速、全面、准确地从图、表等形式中获取回答问题的有关信息；能够准确和完整地理解并整合所获取的有关信息，有针对性地调动有关的经济、政治、文化、哲学等方面的知识，并运用这些知识作出必要的判断。考生能够调动和运用自主学习过程中获取的重大时事和相关信息；能够展现出检索和选用自己知识库中有关知识、基本技能的能力；能够用简洁的语言描述经济、政治、文化、哲学等学科所涉及的基本概念和基本观点；能够运用历史的、辩证的观点和方法，分析、比较和解释有关政治、经济、文化等现象，从而认识事物的本质。今年的试题把研究性学习渗透到具体题目之中，强化了学科价值，为考生的多维度思维提供了展示平台。第39题第（1）问要求考生在对文化生活中有关文化的继承和发展以及如何正确对待外来文化全面理解的基础上，探究中西方文化的比较优势所在，从而做到“洋为中用”；第（3）问要求考生探究真理面前人人平等，有利于培养其竞争意识、创新意识，进一步激发其进取精神、考查其整体思维能力。试题很好地实现了“情景在生活中、道理在教材中、素养在思考中”的理念，有利于引领学生坚持实事求是的科学态度，勇于坚持真理、修正错误。命题风格稳中有变，但不变的是经济生活选择题比较难，并且难度有加大趋势，广大师生应在复习备考时更加重视。

注重答案的生成，而不是平时简单的归纳和总结；突出考生思维能力的检验，而不是记忆能力的简单再现……这些都是2013年试题留给我们的沉甸甸的思考和启迪。