谈建筑施工安全问题及解决措施

石计占

摘要：恩问在阐述建筑施工特点的基础上，在不同方面总结了建筑施工中的安全问题，并提出了建筑施工安全中的对应措施。

关键词：建筑 施工安全 措施

近年来，随着我国市场经济的发展，基础建设投资规模迅速增大，建筑业得到蓬勃发展，但同时，我国建筑领域的安全生产形势十分严峻，建筑业施工伤亡事故较多的行业之一，列各行业的第二位，仅次于矿山业。建筑施工的各类安全事故频频发生，给国家和人民的生命财产造成了严重损失。深入调查分析建筑施工安全事故的成因，积极探讨其预防措施，对减少事故的发生，推动建筑业健康发展具有重要的意义。

1、建筑施工自身的安全问题

建筑由于其自身的特点，在施工的过程中有很多不同于一般建筑施工的危险因素。建筑安全施工有以下显著特点：

1.1建筑施工高空作业多。由于房屋建筑大量的施工作业都是在高空进行的，建筑物周围、临边及洞口的防护不到位，建筑物高空坠人、高空坠物致人死亡事情常有发生，因此大两高空作业带来的不安全因素是建筑施工安全技术必须充分考虑和解决的。

⒈2建筑施工交叉作业多。建筑施工层数多，作业立体化，在一个垂直空间许多层次上都要进行工作，上下层次交叉作业相互造成伤亡事故时有发生。建筑施工不可避免交作业，所以必须有可靠的安全措施来防范可能发生的事故。

⒈3建筑施工工期长。多层建筑施工工期一般都在一年左右，高层的项目工期可能更长，许多材料设备要使用一年至几年，在此期间很多人为或自然因素都能使正常使用的材料设备因为破损、磨损而转入危机状态，不注意就容易发生事故，例如，建筑电缆磨破发生火灾，升降机具钢丝绳磨损等。所以，由于建筑施工工期长，各种由于时间变化带来的许多不安全因素必须认真考虑。

2、施工安全管理和控制的问题

⒉1建筑安全立法滞后于建筑市场的发展。全国普遍存在无证设计、无证施工、超越设计、越级施工、层层转包以及伤亡事故误报、漏水、瞒报、不报现象。

⒉2建筑安全管理落后。我国很多施工企业没有专门的建筑安全管理机构和专职人员。很多企业趁转换经营机制之机，撤销或合并安全管理机构，消弱安全人员，使得施工中安全工作无人负责，无人监督管理。

⒉3建筑市场混乱，缺乏制约措施。在当前市场经济过渡时期，由于缺乏严格的安全控制措施，一些企业非法转包，越级发包现象严重。还有一些建设单位和非法中介人利用手中的权利，收受贿赂，不顾企业安全资质，使得一些建筑企业资质与所承接工程等级不符，给施工带来不安全因素。

⒉4人员素质低，安全意识差。建筑行业的许多施工人员缺乏安全意识和事故的应急能力，这是事故高发的重要原因。一些建筑企业招用农民工、临时工，未经必要的安全教育和技术培训就上岗。这使得施工现场管理混乱，事故层出不穷。

⒉5安全措施经费的投入不足。当前建筑行业安全经费严重不足，直接影响着施工现场安全防护标准化的实施。经费的欠缺使得一些必要的安全防护措施不能落实。

3、建筑施工安全对应措施

⒊1全面增强施工人员的安全意识。要牢固树立安全生产第一的方针。以专业安全知识为内容用行政奖励、法律、法规为手段，全面增强施工人员的安全意识不断提高施工人员的自我安全防范能力，明确自己安全生产责权、利的关系，以达到安全施工效益最佳的目的。主要包括：加强专业安全知识、技术的日常教育与培训，用安全典型事例和事故教训进行教育，对照法律、法规认真的进行分析、讨论。将安全法律、法规逐件公示在安教宣传栏中。积极组织个类管理人员，参加好的安全讲座和参观受表彰表扬的项目工程。通过重视人员的管理、机制的建立、系统的完善、营造出施工企业的安全文化。

⒊2明确建筑施工项目的安全生产负责人。在施工中，明确安全控制由项目经理全面负责，要制定安全管理工作的要点。明确施工安全的承诺与目标，要编制工程项目安全计划，建立安全生产责任制，完善安全保证体系。工程项目部要建立安全生产责任制，把安全责任目标分解到岗，落实到人。并针对不同的建设项目和施工条件，合理的组织人力、财力、物力，确保施工生产中的安全。

⒊3抓好事前与事中的安全管理。工程施工安全产生于生产过程中，必须要以“预防为主”，做好施工前的准备和施工过程中的监督与管理。施工前，要循序渐进，分步骤、分阶段地进行。

首先是做好施工前的调查研究。针对现场的地形、地物、地貌进行侦查、记录，及时发现可能造成安全隐患的因素，并依据实地记录、设计文件做好安全措施的编制，以及现场安全警示的工作。开展好安全生产的的宣教，实施安全技术培训与考核，并做好安全技术交底工作。施工中，要遵循“按图施工”的原则，充分了解、掌握设计文件的要求及安全技术措施的内容。做好各项安全防护及应力支撑系统的验收工作。特别是井支架、脚手架、各类支撑等。卸料平台等经常性活荷载受力的部位，要按照安全计算的模式进行搭建。掌握全程施工动态，及时发现、纠正违规操作和违纪行为。

⒊4加强施工中的事前预控和过程控制。所有进入施工现场的人员都必须符合国家省市有关部门颁布的各项安全规程的规定，用工手续要完备；施工单位在开工前要建立完善的安全生产责任制，建立安全生产领导组织机构，编制安全管理网络，使之成为整个工程的完整体系；严格实行书面安全交底，施工单位安全部门应编制教育计划大纲，编制相应的安全知识考试，每个参与工程施工的新进场人员均要进行安全考核，严格控制施工人员准入制度。

同时，施工单位专职安全人员应巡查工地，随时了解施工过程，检查施工中的防范措施是否按施工组织设计去执行，检查安全制度情况，督促施工单位对施工机械设备加强平常的检查和维护保养工作，及时发现并排除隐患，根据工程进展，分阶段对重点部位举行特别专题安全会议，将安全防范和安全措施安排在施工之前，及时提醒！督促有关单位注意重点部位的安全防范。如发现安全隐患时，要当场剖析原因，及时指正，限期整改。对预防措施和纠正的实施过程和实施效果，应跟踪验证，保存验证记录。

总之，建筑的安全施工是牵涉到各个方面的细致工作。只有通过扎扎实实的工作，充分发挥每个人在安全施工中的积极作用，才能使安全施工水平得到质的飞跃，减少事故发生机率，使建筑施工的安全走上一个新的台阶。