郑州在中原经济区中的发展定位地位研究

纵旭

目前中原经济区建设进行的如火如荼，中心城市郑州也面临巨大的发展机遇和发展使命。在2012年底，《中原经济区规划》获得国务院批复，中原经济区建设获得了国家的肯定和支持，这给郑州发展带来的很好的发展机遇。作为中心城市，郑州必须加快发展，增强实力，发挥辐射带动作用。

一、郑州在中原经济区中的定位

2012年11月，《中原经济区规划》获得国务院正式批复，建设中原经济区上升为国家战略。作为仅次于长三角”、“珠三角”、“京津冀”的全国第四大经济区，它包括5省30市3县（区），而郑州凭借相对发达的经济实力和适中的地理位置等优势条件，在这个规划中，被定位成了中原经济区的核心城市。

二、作为中心城市的主要职能

1、交通运输枢纽职能。郑州是全国重要的铁路、公路、航空、信息兼具的综合性交通通讯枢纽，京广、陇海两大铁路在此交汇。公路网四通八达，是全国7个公路主枢纽之一。郑州新郑机场为国家干线机场和首都机场的备降机场。这些优势条件使郑州具有良好的开放性和聚散能力，是它能够成为中原经济区的的人员货物等的聚散中心。

2、信息服务和管理职能。中原经济区面积较大，区域内不同县市的区域条件的不同造成发展方向不同。郑州是区域内的经济中心，把汇集的国内前沿资本，技术，市场变化等信息进行整合，为中原经济区的建设提供信息支持。各地可以参照这些信息，根据自身条件，因地制宜地发展地方经济。

三、郑州近年经济发展情况概述

近十年来，郑州的经济实现了跨越式发展。在2003年，生产总值突破千亿，2006年突破两千亿，2012年达5547亿元，首次跻身“5000亿俱乐部”。2000-2009十年年均增长13.5%，其中人均生产总值44129元，比2000年增加了32902元，年均增加3290元。2012年，全国生产总值超过5000亿元的城市有22个，郑州排第20位，在中部省会城市中仅次于武汉和长沙。从这些数据可以看出郑州经济不断发展的势头。此外，工农业生产也取得显著进步。2000-2009的十年间，粮食总产量增长4.7%，也涌现出中烟河南公司，宇通企业集团，郑煤集团等等一批年销售收入超百亿元的龙头企业。与此同时，财政金融体系，商品和服务市场也不断成熟，不断完善。现在，郑州正在积极发展食品工业，先进制造业，高新技术产业，汽车产业，服装产业，推动生物、新材料、新能源、新能源汽车、高端装备等先导产业发展，提升交通枢纽、商务、物流、金融等服务功能。同时加强与洛阳和开封的合作，加快建设郑洛工业走廊和推进郑汴一体化，以增强自身经济实力和核心带动能力，来辐射、带动整个中原经济区的发展。

四、加快郑州发展的对策

1、增强和凸显交通枢纽地位。随着铁路、航空等一系列现代交通运输方式的升级，郑州州要加快凸显出其的枢纽功能，从而扩大郑州在全国乃至国际的交通影响力，为区域的发展提供有力保障。首先，大力推进现代化交通建设。打造多元化交通系统，将郑州多元化立体交通规划与高铁、航空、铁路、公路等充分结合，使城市交通的站点与高速公路，高速铁路、新郑机场等站点充分衔接，实现快速换乘，最大限度的发挥城市交通运输系统的作用，建立立体化、网络化、高速化、智能化的新型多元化立体交通系统。其次，要大力发展交通经济。孟菲斯是美国中南部农业区的一座城市，因为拥有全球第一大货运吞吐量的空港而扬名天下。据统计，孟菲斯机场的航空货运业务经济影响力占到孟菲斯经济和就业的94%。当前大力建设郑州航空港区就是发展交通经济的重大举措之一，按照规划，河南省将用12年的时间，把郑州机场建成国内重要的国际航空物流枢纽，届时它将成为名副其实的中国“孟菲斯”。这将极大的提高郑州的交通枢纽地位，也将带动区域内经济发展。最后，与此同时，要引进一批国内外知名的物流企业，加快发展零担快运和公路、铁路、航空联运等区域性物流业，打造中原经济区物流品牌，加快区域内部人员物资的流动，加强本区域与区域外的联系。

2、加快一二三产业协调发展。做强主导产业，大力发展郑州制造业、食品及农副产品加工业等主导产业，着力加强企业自主创新和技术改造，促进产业向高技术、高增值环节延伸，向研发和服务延伸。还要大力发展第三产业，一个城市的服务功能的提升是与第三产业紧密相连的，因此必须把第三产业的发展作为提升郑州城市功能的重点，搞活人流、物流、资金流、信息流，从整体上提升郑州第三产业的层次，强化对中原经济区乃至中部地区的综合服务功能。保障粮食安全是中原经济区发展的重中之重，就需要探索出不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的新型工业农业协调发展的道路。郑州作为中心城市，要以新型城镇化为引领，加大“三农”投入，积极调整优化农业产业结构和布局，发展现代农业，推进新型农村社区建设和农村各项社会事业发展。此外，要利用郑州的优势区位条件，依托发达的铁路、高铁、高速公路、及国家级航空港，大力发展物流业，跟踪市场变化，运用信息技术，提高效率，提高服务水平。这有利完善郑州的物流服务体系，拓展其物流服务在中部乃至全国的影响力，也加快了中原经济区的各种资源流动。

3、做大做强新兴产业，发展新能源、新材料、物联网、等战略性新兴产业，使之成为郑州州经济新的增长点。政府要加大对新兴产业的扶持，为创新型企业提供一个良好的环境，在企业贷款、税收方便给予优惠政策。另外，还要大力引进高素质人才，加强对核心技术的研究，提高自主创新能力。要培育和引进一批龙头企业，提升产业发展水平，促进产业高端化发展。只有抓住新兴产业的发展机遇，郑州才能获得长久持续的发展，与此同时，也可以加强郑州在中原经济区的影响力和辐射力度。

（作者单位：河南大学经济学院）