郑州在中原经济区中的发展定位地位研究

2013-04-29 18:07纵旭
今日湖北·下旬刊 2013年7期
关键词:经济区中原郑州

纵旭

目前中原经济区建设进行的如火如荼,中心城市郑州也面临巨大的发展机遇和发展使命。在2012年底,《中原经济区规划》获得国务院批复,中原经济区建设获得了国家的肯定和支持,这给郑州发展带来的很好的发展机遇。作为中心城市,郑州必须加快发展,增强实力,发挥辐射带动作用。

一、郑州在中原经济区中的定位

2012年11月,《中原经济区规划》获得国务院正式批复,建设中原经济区上升为国家战略。作为仅次于长三角”、“珠三角”、“京津冀”的全国第四大经济区,它包括5省30市3县(区),而郑州凭借相对发达的经济实力和适中的地理位置等优势条件,在这个规划中,被定位成了中原经济区的核心城市。

二、作为中心城市的主要职能

1、交通运输枢纽职能。郑州是全国重要的铁路、公路、航空、信息兼具的综合性交通通讯枢纽,京广、陇海两大铁路在此交汇。公路网四通八达,是全国7个公路主枢纽之一。郑州新郑机场为国家干线机场和首都机场的备降机场。这些优势条件使郑州具有良好的开放性和聚散能力,是它能够成为中原经济区的的人员货物等的聚散中心。

2、信息服务和管理职能。中原经济区面积较大,区域内不同县市的区域条件的不同造成发展方向不同。郑州是区域内的经济中心,把汇集的国内前沿资本,技术,市场变化等信息进行整合,为中原经济区的建设提供信息支持。各地可以参照这些信息,根据自身条件,因地制宜地发展地方经济。

三、郑州近年经济发展情况概述

近十年来,郑州的经济实现了跨越式发展。在2003年,生产总值突破千亿,2006年突破两千亿,2012年达5547亿元,首次跻身“5000亿俱乐部”。2000-2009十年年均增长13.5%,其中人均生产总值44129元,比2000年增加了32902元,年均增加3290元。2012年,全国生产总值超过5000亿元的城市有22个,郑州排第20位,在中部省会城市中仅次于武汉和长沙。从这些数据可以看出郑州经济不断发展的势头。此外,工农业生产也取得显著进步。2000-2009的十年间,粮食总产量增长4.7%,也涌现出中烟河南公司,宇通企业集团,郑煤集团等等一批年销售收入超百亿元的龙头企业。与此同时,财政金融体系,商品和服务市场也不断成熟,不断完善。现在,郑州正在积极发展食品工业,先进制造业,高新技术产业,汽车产业,服装产业,推动生物、新材料、新能源、新能源汽车、高端装备等先导产业发展,提升交通枢纽、商务、物流、金融等服务功能。同时加强与洛阳和开封的合作,加快建设郑洛工业走廊和推进郑汴一体化,以增强自身经济实力和核心带动能力,来辐射、带动整个中原经济区的发展。

四、加快郑州发展的对策

1、增强和凸显交通枢纽地位。随着铁路、航空等一系列现代交通运输方式的升级,郑州州要加快凸显出其的枢纽功能,从而扩大郑州在全国乃至国际的交通影响力,为区域的发展提供有力保障。首先,大力推进现代化交通建设。打造多元化交通系统,将郑州多元化立体交通规划与高铁、航空、铁路、公路等充分结合,使城市交通的站点与高速公路,高速铁路、新郑机场等站点充分衔接,实现快速换乘,最大限度的发挥城市交通运输系统的作用,建立立体化、网络化、高速化、智能化的新型多元化立体交通系统。其次,要大力发展交通经济。孟菲斯是美国中南部农业区的一座城市,因为拥有全球第一大货运吞吐量的空港而扬名天下。据统计,孟菲斯机场的航空货运业务经济影响力占到孟菲斯经济和就业的94%。当前大力建设郑州航空港区就是发展交通经济的重大举措之一,按照规划,河南省将用12年的时间,把郑州机场建成国内重要的国际航空物流枢纽,届时它将成为名副其实的中国“孟菲斯”。这将极大的提高郑州的交通枢纽地位,也将带动区域内经济发展。最后,与此同时,要引进一批国内外知名的物流企业,加快发展零担快运和公路、铁路、航空联运等区域性物流业,打造中原经济区物流品牌,加快区域内部人员物资的流动,加强本区域与区域外的联系。

2、加快一二三产业协调发展。做强主导产业,大力发展郑州制造业、食品及农副产品加工业等主导产业,着力加强企业自主创新和技术改造,促进产业向高技术、高增值环节延伸,向研发和服务延伸。还要大力发展第三产业,一个城市的服务功能的提升是与第三产业紧密相连的,因此必须把第三产业的发展作为提升郑州城市功能的重点,搞活人流、物流、资金流、信息流,从整体上提升郑州第三产业的层次,强化对中原经济区乃至中部地区的综合服务功能。保障粮食安全是中原经济区发展的重中之重,就需要探索出不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的新型工业农业协调发展的道路。郑州作为中心城市,要以新型城镇化为引领,加大“三农”投入,积极调整优化农业产业结构和布局,发展现代农业,推进新型农村社区建设和农村各项社会事业发展。此外,要利用郑州的优势区位条件,依托发达的铁路、高铁、高速公路、及国家级航空港,大力发展物流业,跟踪市场变化,运用信息技术,提高效率,提高服务水平。这有利完善郑州的物流服务体系,拓展其物流服务在中部乃至全国的影响力,也加快了中原经济区的各种资源流动。

3、做大做强新兴产业,发展新能源、新材料、物联网、等战略性新兴产业,使之成为郑州州经济新的增长点。政府要加大对新兴产业的扶持,为创新型企业提供一个良好的环境,在企业贷款、税收方便给予优惠政策。另外,还要大力引进高素质人才,加强对核心技术的研究,提高自主创新能力。要培育和引进一批龙头企业,提升产业发展水平,促进产业高端化发展。只有抓住新兴产业的发展机遇,郑州才能获得长久持续的发展,与此同时,也可以加强郑州在中原经济区的影响力和辐射力度。

(作者单位:河南大学经济学院)

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