国有企业党的建设科学化

戴慧敏

国有企业党建科学化是党建科学化在经济组织中的具体化，是构建中国特色现代企业制度的重要组成部分，更是新形势下国有企业党组织必须面对的重大课题。

党的建设科学化是国企改革发展的独特资源优势

提高国有企业党建科学化水平，是国有企业独特的资源优势，对于加强党对国有企业的领导，完善现代企业制度，促进企业科学发展具有十分重要的现实意义。

党建科学化是国企改革发展的方向保证。企业党委把党和国家的路线、方针、政策贯彻落实到企业各项工作中去，从而推动和保证企业的发展战略沿着中国特色社会主义的方向前进，为经济工作各项指标、任务的完成保驾护航，为公共富裕的实现奠定物质基础。如果失去了方向，或者走错了方向，违背了我国特殊的所有制关系和分配关系，国有企业改革发展甚至是生存都会难以为继。

党建科学化是增强国企核心竞争力的独特优势。习近平同志在国有企业党建工作会议上指出：“党建工作始终是国有企业的独特政治资源，是企业核心竞争力的有机组成部分，是实现企业科学发展的关键因素，也是建立中国特色现代企业制度的一个本质特征。”国企核心竞争力实际上来源于三个方面：现代企业制度、国家控股和党组织的政治优势。提高党建科学化水平，通过党组织科学有效的活动，把这三个优势有机结合起来，国有企业才会形成实实在在的核心竞争力。国有企业几十年改革发展的成果充分显示，党的领导和党的建设是国企核心竞争力的重要保证，这是任何其它组织和团体所不能代替的。

党建科学化是推动国企改革发展的力量源泉。国企基层党组织是企业党的全部工作和战斗力的基础。坚持党的领导，提高企业党建科学化水平，能有效激励和组织广大职工群众投身到企业的改革和发展中来。通过科学有效的思想政治工作，把思想政治工作体现到发展生产力、发展先进文化、实现群众利益的具体实践中，起到“提高共识、凝聚力量，释惑解疑、化解矛盾”的积极作用。通过推进企业民主管理制度建设、发挥工、青、妇等群众组织密切联系群众的优势以及党员干部的带头作用，最大限度地调动人的积极因素参与生产和经营，将企业的政治优势转化为经济优势、竞争力优势，进而创造最佳经济效益。

全面提高国有企业党的建设科学化水平的重要原则

提高国企党建科学化水平，不能简单“为了科学而科学”，必须坚持几个重要原则的统一。

国企党建科学化必须紧紧围绕党的基本路線展开。在国企改革新起点上，全面提高国企党建科学化水平，必须坚持走中国特色社会主义道路不动摇，坚持党的基本路线不动摇。从某种意义上来讲，作为中国特色社会主义的经济支柱和共同富裕的物质基础，国有企业在国民经济和国家利益中所扮演的不仅仅是单纯的经济角色，而是集经济责任、政治责任和社会责任于一身的中国共产党的基层组织，是党巩固执政地位，实现中华民族伟大复兴“中国梦”的基础力量。因此，全面提高党建科学化水平，更要加强党的领导，加强精神文明建设，加强思想政治工作。

国企党建科学化必须坚定不移践行党的群众路线。群众路线是党的生命线，也是国企党建的生命线。群众路线的真正践行与否是衡量国企党建是否科学的重要标准。一要实现和维护好广大职工群众的根本利益，最大限度地把员工的工作积极性和创造性充分调动起来，焕发出群众的智慧和力量；二要充分尊重和保障群众的主体地位，在事关企业改革发展的重大问题上，坚持问计于党员、问计于职工，让党员职工不断增强对企业的认同感和归属感；三是要满足员工日益增长的物质文化需求，让员工享受到国有企业改革发展的成果，实现企业与员工的同发展、共进步。

国企党建科学化必须着眼促进中心工作。国企的中心工作是生产经营，通过提高经济效益实现国有资产保值增值。因此，国企党建必须围绕中心任务开展工作。公司制改革是建立现代企业制度的根本要求，也是规范国企的基本方向。党建工作必须及时跟上形势，服务中心工作，实现党建工作与深化公司制改革的同步，由此保证党组织政治核心作用的发挥。因此，要站在企业发展壮大的整体高度，从根本上将企业党建工作与中心工作紧密结合，将党组织的各种行为融入企业经营管理，摆脱企业党组织的“自我循环”，切实解决党建工作与中心工作“两张皮”问题。全面提高国有企业党的建设科学化水平的对策思考

党的建设是国企适应改革大潮、做强做大的重要法宝。在新形势下，要更好地发挥其作用，不断开创国企党建新局面，就要努力提高党建科学化水平。

用科学的理论指导国有企业党的建设。理论是行动的先导。我们党执政的理论基础决定了国企党建科学化要以马列宁主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系为指导。党建理论创新必须坚持原则性、科学性与开放性统一。要从国企改革的现代企业制度方向出发，把党建理论与中国特色国企改革的实际相结合，形成符合现代企业制度要求的国企党建科学化理论。要深入研究推进国企党建科学化的现实条件、基本路径和发展方向，加强国企党建理论研究和创新。同时，科学化意味着规律化，要着眼研究规律，找出推进党的建设和促进国企科学发展的内在联系、融入和推动中心工作的原则、途径和方法，让企业的党建工作不是“鸡肋”和“包袱”，真正成为企业改革发展的内在动力。

用科学的制度保障国有企业党的建设。科学化本身必然与制度化相联系，或者说必须以制度化为支撑。首先要服从和尊重党内根本制度。党章是党内根本大法，民主集中制是党的根本组织制度和工作制度，国企党的建设必须遵循这样的基本原则。其次要科学构建适应现代企业运作的制度体系。当前条件下，制度建设的重点，应当更多地从制度要素的建设，逐步转向制度体系的建设，没有完备的体系，再具体的要素只能各自为战，无法产生其预想中的约束力。所以，国企党的建设制度既要符合一般党的建设规律，还要符合现代企业制度下国企改革发展的固有特点和基本要求。当前，亟需健全完善党组织参与企业管理、生产经营等重大事项的决策制度、党管干部与市场选聘有效结合的干部人事制度、反腐倡廉制度、企业内部的党内民主制度。同时，要不断适应企业发展需要，对现有制度进行全面的评估和清理，及时的修订、补充以及完善现有制度保持党的制度建设与时俱进，不断适应时代和企业发展要求。

用科学的方法推动国有企业党的建设。科学的工作方法可以事倍功半地推动党的事业。要致力于探索形成符合现代企业制度下的国企党建工作科学方法，并通过这些方法和路径把党建工作延伸到企业改革发展稳定的各个层面。在实际工作中，要丰富、完善长期以来行之有效的科学方法，如批评与自我批评的方法、调查研究的方法、典型示范的方法、自我教育的方法等等。还要积极探索和综合运用现代管理学、组织学、社会学、心理学等现代科学方法。借鉴外国政党的有益做法，善于从创造性实践中概括出新思想，找到新办法。充分利用全媒体手段推动党建工作创新，形成全方位、多层次、广辐射的党建网络阵地群，不断提高企业党建工作的信息化、科学化水平。通过科学的方法正确处理和协调企业内部各种关系，推进企业文化建设和精神文明建设，把党的政治优势有力地转化为企业竞争优势。