徐小军
自实施西部大开发战略以来,我国西部地区对外贸易取得了很大的发展,促进了西部地区经济的发展。但是,西部地区对外贸易存在不少的问题,这在一定程度上制约了西部地区经济进一步的发展。
西部大开发战略是我国实施的一项重要发展战略,它为西部地区的经济发展提供了重要的政策支撑,促进了西部地区经济的发展,也使西部地区对外贸易取得了较大的发展。但是,我国西部地区在发展对外贸易中存在很多的问题,这些问题严重制约了西部地区对外贸易进一步的发展。
西部地区对外贸易现状
1999年11月,中央政府作出了一项重要决策,即西部大开发战略。此项政策具有非常重要的战略意义,促进了西部地区经济的发展。我国西部地区主要包括陕西、甘肃、宁夏、青海、新疆、西藏、云南、贵州、四川和重庆10个省区市。
西部大开发战略实施以来,我国西部地区对外贸易取得了很大的发展。据有关资料显示,2011年1~8月,西部地区实现进出口总额1115.2亿美元,同比增长41%,增速超过中部地区,居四大板块首位,分别高于各地加总、东部地区、中部地区和东北地区15.6%、17.3%、0.2%和9.3%。早在中国古代,西部地区就存在对外贸易,古代丝绸之路就是很好的证明,西部地区历来与中亚、西亚等地区贸易频繁。近年来,在西部地区对外贸易中,大多是一般贸易,而且主要是劳动密集型行业,技术含量低,这在一定程度上制约了对外贸易的发展。
西部地区对外贸易存在的问题
贸易规模较小,对外资利用水平低。我国西部地区对外贸易普遍存在规模较小,利用外资水平较低的问题,这制约了对外贸易的进一步发展。据有关数据显示,2008年我国西部地区对外贸易进出口总额约为1060.60亿美元,占全国对外贸易总额约为4.3%,其中出口额为647.05亿美元、进口额为413.55亿美元。约占全国出口额和进口额比重分别为4.8%和3.8%。由此可见,西部地区对外贸易的规模较小,占全国对外贸易的比例很小,而东北发达地区,尤其是上海、江苏等地区,对外贸易规模很大,占全国对外贸易的比例很高。
由于地域、地理环境、气候、人才不足等条件制约,外商对于西部地区的贸易投资以中小型项目为主,投资额较少,西部地区在对外资利用方面仍处在较低的水平,很多大型企业对西部地区的投资很少。西部地区的企业中,以劳动密集型企业居多,例如,餐饮服务、初级加工、原料生产等企业,科技含量高的企业在西部地区基本没有。
贸易方式结构和贸易主体不合理。在我国对外贸易方式中,一般贸易、加工贸易和其他贸易占有重要比例。我国西部地区对外贸易以一般贸易为主,加工贸易比例较小,凸显高低不平衡的特征。目前,加工贸易在西部地区发展很快,但是较一般贸易,在对外贸易中,所占比例仍然很小,西部地区大多省份仍以一般贸易为主,其中,重庆、云南、贵州、陕西的一般贸易占全省对外贸易总额的占50%以上。
在我国西部地区贸易投资主体中,国有企业占有主导地位,外资企业所占比例很小。例如,在云南省的对外贸易总额中,国有企业所占比例高达60.83%,而外商投资企业仅占占6.6%。由此可见,我国西部地区对外贸易主体及其不合理,这严重制约了西部地区对外资的利用水平,影响了西部地区对外贸易的发展。
对策研究
发挥地区优势,促进对外贸易。当前,我国西部地区经济发展水平较中东部地区较低,人民生活水平有待于进一步提高。在发展对外贸易中,西部地区应该立足本地,发挥地区优势及其资源优势,着力发展有特色的产业,促进对外贸易的发展。在西部地区,少数民族居多,并且与中东、中亚、南亚等地区存在一定的相似点,他们都有类似的宗教信仰,因此,西部地区在发展对外贸易时,可以借助宗教信仰及生活习俗等方面的共通点,加强沟通与联络,建立友好的贸易合作关系,减少贸易过程中的障碍,从而促进西部地区对外贸易的进一步发展,
调整产业结构。当今世界已步入信息化时代,在国际贸易中,制成品和高新技术、信息、智能等“软件贸易”占的比重必将不断上升。在西部地区对外贸易中,高新技术产业将成为促进西部地区经济发展的重要支撑点,因此,西部地区应该充分利用政府给予他们的政策优惠,调整产业结构,提高对外资的利用水平,并依据西部地区的优势特色,吸引更多的外商投资西部,从而改善西部地区的产贸易结构,促进西部地区经济的发展。
完善基础设施建设,改善投资环境。西部地区的地理位置、气候条件、基础设施薄弱等限制性条件制约了其对外贸易的发展。自实施西部大开发战略以来,中央政府加大对西部地区的资金投入,这在一定程度上改善了西部地区的基础设施环境,但是其仍然无法满足对外贸易的需求。西部地区应该加大资金投入,改善当地的投资环境,并建立人才激励机制,吸引大量的人才来西部地区创业,同时,加大对引进人才的技术培训,提高他们的专业能力及综合素质,为西部地区经济发展提供人才保障。
近年来,西部地区对外贸易取得了长足的发展,促进了西部地区经济的发展,但是西部地区对外贸易存在很多的问题,这制约了对外贸易的进一步发展。本文分析了西部地区对外贸易的现状及其存在的问题,并探讨了解决对策,这具有非常重要的现实意义。