李文治
摘要:我国区域经济的发展在改革开放之后,迎来了自己的“春天”,在经济迅速发展的今天,我国区域经济同样面临着些许积极与消极的问题,为此,笔者试图从我国区域经济的发展历程以及发展现状与目前存在着积极与消极因素,对我国区域经济的未来发展做出一定的展望。
关键词:区域经济;经济差距;区域合作;未来展望
一、我国区域经济的基础考量
区域经济是指以一定的区域为基础,在此区域内的所有与经济发展相关联的内外部因素汇总的经济发展实体。区域经济的提出与研究将会反映出不同地区的经济发展客观情况,以及本区域经济发展的一定惯性与规律以及与本区域经济发展相关的其他经济关系体。我国的国土从区域经济角度被划分为优化开发区域、重点开发区域、限制开发区域和禁止开发区域四类。从改革开放到现在,我国的区域经济主要发展为:1980年成立深圳等经济特区,批准上海浦东、天津滨海新区、成渝等地区为经济改革试点地区。我国的第一个国际区域经济合作区是2008年建成的广西北部湾经济区,其立足本区域,服务西南、华南和中南地区,面向东南亚,沟通东中西,服务西部大开发,起到了连接多区域的通道、交流桥梁和合作平台作用。我国区域经济的又一大手笔是西部大开发,在1990年前后提出的重大经济战略部署,在西部地区深入推进西部大开发、推动区域协调发展。我国的经济合作区以泛珠三角区域为代表,其经济合作范围扩及港澳产业、资金、技术等多方国际、国内贸易,同时对于粤湘黔滇周边的交通、物流、旅游、能源资源开发、环境保护合作等等依托与相关行业进行了及其有利的带动作用。在国际方面,我国与东盟的区域合作,我国将建成以大湄公河次区域经济合作和泛北部湾经济合作为两翼、以南宁-新加坡经济走廊为中轴的中国-东盟“一轴两翼”区域经济合作模式。
二、我国区域经济的现实考量
在前文中,作者对于我国目前的区域经济发展形势以及区域经济的发展目标做出了简单的阐释,但是在我国区域经济政策的具体实施过程中,仍会存在着一些原有的以及将会面临的问题与挑战,主要包括以下几个方面:
1.区域经济发展的差距问题
我国国民经济逐渐增加,而且增速不断加快,经济发展迅速,世界经济实力排名不断攀升,但是我国各个地区之间的经济发展差距也随之不断扩大, 这将会给我国经济发展带来消极的影响以及难以预计的负面效应,故而,必须正视我国区域经济发展的差距问题。我国区域经济发展形成的较大差距问题主要体现有:首先,经济的增长率相关资料可以得知,我国中西部地区与东部地区的经济发展速度差距呈逐步扩大的趋势;其次,经过改革开放之后到现在,东部地区 人均GDP与中、西部地区的差距也进一步拉大;最后,东、中、西部地区的居民收入也很明显的体现出我国区域经济差距在不断的拉大 。而形成我国区域经济差距不断拉大的原因在于地理位置以及区域所享有资源差异所形成的,其中亦包括不同区域的相关制度的差异,如法律制度、市场制度等,且国家在相关地区所做的经济政策偏向也存在着一定的不平衡性。
2.区域经济发展与政府调控
由于我国各个区域存在一定的地理差别与资源配置差异,以及相关的经济制度与经济政策的不同,造成了我国各个区域的经济差异,进而会进一步导致人口过度迁移、人才配置失衡、城市社会治安恶化等一系列社会问题的产生。而此时就需要政府站出来,进行一定的宏观调控,以达到我国区域经济的协调发展,从而进一步解决出现的相应社会问题,以达到完善我国区域经济协调发展的终极区域经济目标,具体而言,就要求政府做出积极、合理的定位,较为注重实践情形,对于经济落后区域或者是弱势区域进行财政、金融以及税收的偏向。
3.区域经济合作
随着我国的经济改革,区域经济的不断发展,区域经济合作在我国已经发展的如火如荼,如泛珠三角经济区,京津冀经济圈、成渝经济圈、环渤海经济圈、以及珠三角、京三角等等经济影响力非常巨大的区域经济合作体。在我国这种区域分布较广、区域经济差异较大的国家,区域经济合作是非常重要和非常必须的,具有重要的经济战略意义。区域经济合作可以更好的为我国现代化经济建设提供有力的推动,为我国各个区域经济的发展进行协调的统筹,同时在统筹国内区域经济发展基础之上,与我国国际经济贸易相联系,为我国经济长期繁荣保驾护航。
三、我国区域经济未来发展的展望
通过上文中对我国区域经济的发展历程以及发展现状的了解,以及我国区域经济发展的优势与缺陷进行的分析,笔者认为,我国区域经济未来的发展方向需要从几个方面进行正视:首先,加强区域经济合作,实现各个区域经济的协调统筹;其次,加强政府对于区域经济的调控,积极解决区域经济差异导致的人才流动、发达区域的经济暴突与中、西部地区的疲软问题;最后,借鉴国外先进经验,合理、科学运用财政、金融等宏观调控措施,为我国区域经济制定合理、科学的发展战略、发展计划以及发展政策。
参考文献:
[1]周加来:“关于我国区域经济发展差距问题的思考”,《安徽广播电视大学学报》2004年第4期.
[2]顾 峰:“区域经济发展与政府的宏观调控职能”,《安徽农业大学学报》2009年第18卷第2期.
[3]杨宇白:“区域经济合作:中国经济增长新亮点”,《云南师范大学学报》2005年第37卷第2期.