港口与航道工程造价探析

吴尉斌

【摘要】港口建设需要较大的资金投入进行港口和航道工程造价探析。为了增强流动资金的工程效益，加强资金在港口与航道工程作用，在进行港口和航道建设的过程中，操作人员要对工程中的造价进行全方面探析。将建设资金进行有效的工程造价控制和管理，保障资金的分配效益，实现水运造价高效控制，增强市场竞争力。

【关键词】港口与航道工程 ； 工程造价 ； 存在问题；措施

前言

政府对当前的港口与航道建设进行大量资金投入，确保提高工程效益。巨额的资金投入导致港口与航道建设工程造价问题成为人们关注的焦点。在当前审计效益过程中，对工程造价进行有效控制和管理对保证建设资金分配了利用具有非常重要的意义。本文就港口与航道工程造价的意义和工程造价中的问题进行探讨，提出解决措施，现研究结果如下。

1 工程造价管理意义

工程造价管理是建设在我国社会主义市场经济下的港口与航道工程造价管理模式，随着我国的经济市场体制的发展而不断进行改革。工程造价管理是我国建设中的一项重要措施，可以帮助我国港口与航道飞速发展，促进我国市场经济稳定发展。通过造价人员对具体工程进行资金分析和工程管理，将整体资金进行划分，实现工程造价管理条例化。

工程造价指在进行建设工程和设计工程中花费的全部费用，需要对项目固定资产进行资产再生产和无形资产一次性流动等费用进行总体造价分析。工程造价与当地建设地区的经济发展程度、国家和当地政府的政策、建设者的管理和技术水平等存在着至关重要的联系。通过运营合理工程造价技术，将科学造价原理和技术方法相统一，在相同的目标原则下进行整体工程造价预算、分析、优化，增强港口与航道工程效益。工程造价对设计阶段、建设项目实施阶段、项目决策阶段，进行工程造价研究比较，将建设造价控制在合理的建设范围之内，达到对工程造价的科学控制。

工程造价对施工阶段资金偏差进行及时纠正，确保项目管理资金在港口与航道工程设计中的合理运用，增强对工程建设阶段人力、物力、财力工程效益。通过对工程造价进行高效运用，确保建立完善的工程体系，加强项目工程的投资效益和社会效益。

2 港口与航道工程造价问题

2.1 工程制度缺失

航道工程造价的管理涉及面广好，过程较为复杂，在进行操作的过程中，不确定因素较多，对工程造价的准确性干扰较大。常规工程建设过程中，航道工程造价制度存在较多漏洞，在建设航道工程造价管理体系中有较多不完善之处，导致整体工程造价出现漏洞。当前的航道管理制度不完善主要表现在：进行航道造价操作条例不明确、航道造价责任制度缺失、对航道动态环境分析不完善、概预算的定额管理体系不完善、预算审批编制内容和方法漏洞等。

2.2 管理意识薄弱

港口与航道工程造价管理人员对管理意识较为薄弱，没有对工程造价进行整体分析，导致管理体系出现偏差，这在很大程度导致相关人员在进行管理工作中出现漏洞，导致航道工程造价出现问题。随着我国市场经济逐渐发展，管理体系中暴露出的问题也逐渐增多。在进行技术管理操作的过程中，许多管理人员的管理意识淡薄，导致在进行工程造价管理的过程中管理监督的力度较弱，造价分析存在缺陷。我国港口与航道工程造价管理人员素质普遍不高，管理人员对造价控制的意识较为淡薄，轻经济、重技术；轻决策、重实施；先建设、后算帐，严重阻碍我国港口与航道工程造价管理工作顺利进行。

2.3 工程单价分析缺失

在进行当前的工程造价管理的过程中，管理人员对工程单价分析力度较弱，导致自身竞争力低下，导致后续工程造价管理难度增加。工程造价综合单价主要指工程直接费、间接费、利润、管理费、风险费、国家规定的各种规费等，对其进行合理分析总结，可以使工程造价一目了然，更适合工程的招投标。但是，我国工程造价在这一方面存在较大缺失。造价人员对工程单价不重视，对工程单价数据不进行综合分析，导致港口与航道工程造价效益大打折扣。

3 工程造价控制措施

港口与航道工程在很大程度上受到自然因素和人为因素的影响，因此，在进行工程造价控制中，相关人员必须要对以上两方面因素进行全方面把握，对工程造价进行动态分析，实现工程造价的合理化、有效化、整体化，提高工程造价的效益。针对我国目前存在的港口与航道工程造价问题，对工程造价进行具体改革和完善，对我国工程造价发展具有非常积极的意义，促进了我国港口与航道工程高效发展。

3.1 改革管理制度模式

对当前的港口与航道管理制度和模式进行改革，通过管理人员进行管理制度完善，对工程造价制度中存在的漏洞进行完善。改变工程建筑项目阶段组织架构、人员配置及其管理模式，落实责任制。通过将项目成本预算效果与个人利益挂钩方式，将项目和管理操作人员挂钩，实现对工程的整体控制，降低港口与航道管理成本、缩短工程造价分析时间、提高工程造价分析质量。在进行工程造价制度完善中，对工程造价体进行规范，确保相关人员严格按照操作要求进行工程造价分析，完成对工程造价责、权、利统一，将工程造价效益最大化。

3.2 估算单价控制造价

进行单价估算可以帮助工程造价人员对整体工程造价进行准确把握，增强对工程造价的管理效果。管理人员可以依据工程造价管理原则，对港口与航道工程材料进行单价预算控制，实现编制投资估算工作。将港口与航道设计概算构成进行比较，对工程原料成分进行单价分析，确保对工程细节的全方位掌握，对工程造价进行全面分析和综合评价。估算工程管理材料单价，对材料费用进行控制，顺利完成港口与航道工程采购、运输、保管等作业流程，从各个具体环节降低损耗，确保降低工程造价，实现港口与航道工程造价管理与控制。

3.3 进行人员素质培训

对工程造价人员进行素质培训，确保造价人员能够熟练掌握和运用港口与航道工程造价分析技术，对工程造价进行准确控制。建立专业人才培养队伍，对工程造价人员的造价意识和造价分析技术进行培训，确保相应人员能够对自己的工作认真负责，提高员工的工作效率，增强造价的准确性和真实性，确保相应人员能够短时间、高效率地完成工程造价任务，提高工程造价效益。

3.4 造价过程全面把握

对造价过程进行全面把握主要分为三个阶段，通过在准备阶段、过程阶段、完成阶段进行造价分析，确保对港口与航道造价进行整体控制。

第一，在准备阶段进行决策参与。在这一阶段，相关人员要对工程投资中的各种动态凶素变化情况进行合理预测、对港口与航道没计概锋构成的分析比较、对进行经济性的建设方案分析，全面把握工程造价前期的造价影响因素，对其进行有效预算和控制。第二，过程阶段计价合理。通过对工程造价进行准确计量，对设计形式进行变更，发挥工程造价监理作用，推行工程量的清单计价模式。实现从设备材料供应到建设整体造价分析，降低造价，完成造价投资控制。第三，完成阶段减少工程索赔事件发生。为减少索赔事件的发生，相关人员要对工程造价危险因素进行合理预算，对工程进行全面分析，确保提高监理人员的素质，强化质量跟踪，加强质量管理。对施工中的索赔进行设计方案审查，加强合同管理和索赔预算。

4 总结

港口与航道工程造价管理对工程效益具有非常积极的意义，贯穿于工程建设的整个阶段，通过对当前港口与航道工程造价管理制度的完善，对人员进行素质培训，建设完善的管理体制，可以有效地提高港口与航道工程造价管理效益，把工程建设实际成本控制在限额之内，为我国工程建设提供了有力保障。

参考文献

[1] 吕艳.港口与航道工程造价管理浅析[J].管理观察，2011，（19）：127-128

[2] 严惠兰.港口工程造价的确定与控制[J].港工技术，2011， 48（1）：34-35

[3] 赵立杰.港口与航道工程造价浅析[J].民营科技，2012， （9）：92-93