让为民务实清廉思想根植于心

李扬　陈培圣　王世谊

编者按：按照党中央的统一部署，党的群众路线教育实践活动正在我省有序开展。这项活动以为民务实清廉为主要内容，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”的问题。为帮助大家贯彻好中央和省委的决策部署。我们约请了几位专家，从“四查四治”、反对形式主义、以整风精神开展批评与自我批评等角度，谈了他们的一些观点和看法，供广大读者参考。

认认真真做好“四查四治”这道考题

眼下，一场旨在清洗思想和行为上灰尘的“大扫除”——党的群众路线教育实践活动正在有序有力开展。中央提出这次活动以贯彻落实八项规定作为切入点，把主要任务聚焦到作風建设上，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”，凸显了鲜明的针对性和可行性。

考题：重实际、讲实情的“四查四治”

把贯彻落实中央八项规定、省委十项规定精神作为切入点，进一步突出作风建设，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，切实解决人民群众反映强烈的突出问题。这是省委鲜明提出的刚性要求。

如何把反“四风”的靶子选得准、选得精？我省不折不扣贯彻落实中央要求，并结合江苏实际提出了一道“考题”，即“四查四治”——一查宗旨意识牢不牢，治脱离实际、脱离群众之病，进一步密切党同人民群众的血肉联系；二查工作作风实不实，治急功近利、不负责任之病，大兴求真务实之风；三查精神状态振不振，治慵懒满散、贪图享乐之病，大力弘扬“三创三先”新时期江苏精神；四查廉洁自律严不严，治挥霍奢靡、铺张浪费之病，发扬艰苦奋斗优良传统。

整体上看，“四查四治”，就是一面正衣冠的镜子，一把除污垢的扫帚。旨在突出作风建设这个重点，对准焦距、找准穴位、抓住要害，着力提高解决“四风”问题的针对性。

审题：查什么、治什么，考什么

密切联系群众是我们党的优良传统和作风。但是，必须清醒地看到，也有一些党员、干部密切联系群众的意识淡薄，存在脱离群众的问题。特别是一些领导机关和领导干部，形式主义、官僚主义、享乐主义突出，奢靡之风严重，成为人民群众深恶痛绝、反映最强烈的问题。所以，四查四治，就是向这些突出问题、不良倾向“开刀”。

查宗旨意识牢不牢，为的是治脱离实际、脱离群众之病。近年来，我省党员干部队伍的作风状况虽然有了明显改进，但脱离基层、脱离群众的现象仍然存在。不必讳言。有的不深入基层，高高在上、官气十足，“官”升脾气长，下基层吆五喝六、走马观花，对群众颐指气使，把为群众办事当作“恩赐”；有的不问群众意愿、不顾群众诉求，坐在办公室想问题，拍着脑袋作决策，所想所为非群众所愿所盼，抓工作不怕群众不满意、就怕领导不注意；有的对群众利益漠不关心，对群众疾苦麻木不仁，就像毛泽东同志早就批评的“泥塑的神像”，“久坐不动、十分无用”；有的对群众缺乏感情，与群众不联系不交流，处处防着群众、遇事害怕群众；有的接待群众办事，总拿“按规定”、“走程序”作挡箭牌，推三阻四、拖拖拉拉，把“本分”的事当作“情分”来送；有的把公共权力部门化、部门权力利益化，甚至在一些问题上与民争利。这项“子考题”考的是让宗旨意识打牢、把群众观点增强，提升为民务实清廉的高度自觉，从而进一步密切党同人民群众的血肉联系。

查工作作风实不实，为的是治急功近利、不负责任之病。不可避讳，现在，基层群众对党员干部工作作风问题反映比较突出的一条，就是抓工作不务实不深入，失之于“虚”、失之于“浅”、失之于“松”。有的把中央和省委要求挂在嘴上、把群众呼声当成“耳边风”，不“做事”只“作秀”，不“造福一方”只“造势一时”，追求轰动效应；有的党员干部政绩观出了问题，心浮气躁，不按客观规律办事，好大喜功，劳民伤财搞“形象工程”，把口号当政绩、把布置当落实，盲目攀比指标数字，甚至弄虚作假；有的该管的事不管、该负的责不负，碰到困难乱推诿，遇到矛盾绕着走，关键时刻不敢挺身而出；有的功利色彩浓厚、组织观念淡薄，交流任职挑肥拣瘦，干一点事就要“回报”，提拔不久就琢磨“再上一个台阶”，个人意愿得不到满足就觉得组织亏欠了自己。这项“子考题”考的是有没有让求真务实之风蔚然形成。

查精神状态振不振，为的是治慵懒满散、贪图享乐之病。有什么样的精神状态，就会有什么样的作风。江苏在改革发展进程中，相继催生了“四千四万”精神、“张家港精神”、“昆山精神”、“华西精神”、“三创三先”新时期江苏精神，这些都是江苏党员干部精神状态的集中体现和生动写照。但随着经济实力的增强、物质条件的改善，一些党员干部自满懈怠、贪图享乐的情绪有所滋长。有的精神萎靡、斗志消退，对科学发展中的“个性问题”找理由解脱，“共性困难”找借口安慰，江苏引以为荣的“四千四万”精神，在一些干部身上已经很难见到；有的自我感觉良好，自满自大，总觉得发展比过去快、比其他地方强，对自己的问题看不见、对别人的成绩看不上，观念停滞不前，工作因循守旧，缺乏开拓进取的激情和动力；有的居功自傲，自认为对发展有贡献、对事业有奉献，伸手向组织要名利，把追求享乐当作“功劳红利”，把不当利益当作“辛苦回报”。显然，这里考问的是：我们有没有自信而自觉地大力弘扬“三创三先”新时期江苏精神。

查廉洁自律严不严，为的是治挥霍奢靡、铺张浪费之病。我省推进“两个率先”，不仅要实现科学发展、社会和谐、文化繁荣、生态文明，而且要实现干部清正、政府清廉、政治清明。当前，一些党员干部奢靡之风盛行，有的把“排场”当“热情”，摆阔气、搞攀比；有的把奢华当“风光”，车子要豪华、吃住要高档、穿戴要名牌，挥霍无度；有的滥用公款胡吃海喝，今天你请我、明天我请你，以各种名义拉拉扯扯，一掷千金也毫不在乎；有的大兴土木，大建楼堂馆所，大搞豪华装修，吃喝玩乐一应俱全；有的把吃点、要点、拿点不当回事，不给钱不办事，收了钱乱办事，拿公权为亲朋谋利、为自己“造福”；有的道德败坏、腐化变质，堕落的速度比断线的风筝还快。所以，这里考的是有没有发扬艰苦奋斗优良传统，保持为政清廉，做到秉公用权。

这道“四查四治”大题目，与反对“四风”指向熨切，都是从思想根子里“挖”，从作风态度上“检”，从行为方式上“修”。因为，形式主义是一种只看现象、不看本质，只讲究外在形式、不注重实质内容的思想方法和工作作风；官僚主义是一种以官为本、当官做老爷，背离党性、脱离群众、脱离实际的思想意识和工作作风；享乐主义是以享乐为人生追求的最高目标、以享乐为人生价值的最高标准的思想观念和行为方式；奢靡之风是一种奢侈浪费、炫耀攀比的风气……可以说，作风上的问题绝对不是小事，如果不坚决纠正不良风气，我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量。正如习近平总书记强调的，“四风”问题解决好了，党内其他一些问题解决起来也就有了更好条件。从思想上破除“四风”，从行动上戒除“四风”，早除早得益，最大限度为事业前进凝聚最大正能量。

答题：前提是“查”。关键是“治”

聚焦“四風”问题，核心是发现并解决突出问题、进一步密切党群干群关系。抓好“四查四治”，前提是“查”，关键是“治”。作风问题，事关党在人民群众心中的形象。改进作风无止境，只有查得深刻、找得深入，才能治得准确、改出成效。

应当清醒地看到，“四风”问题社会影响恶劣，群众反映强烈，是横在干群之问的“无形之墙”。倘若不下决心纠正，不下气力祛除，不及时遏制和铲除，势必严重败坏党和政府形象，损害党群干群关系，危及“两个率先”大局。这次教育实践活动，每个党员干部都要认真反思一下，在践行群众路线、坚持群众观点、站稳群众立场方面有没有发生偏差，我们的施政理念、从政行为有没有出现问题，来一次动真碰硬的大排查。以开展教育实践活动为契机，推动每个党员干部始终牢记“空谈误国、实干兴邦”，重实干、不作秀，降虚火、不浮躁，敢作为、勇担当，来一次触及灵魂的大检修。通过教育实践活动，推动广大党员干部始终保持谦虚谨慎、戒骄戒躁，做到艰苦朴素、勤俭办事，做到清廉自守、克己奉公，来一次洗心革面的大扫除。

转变作风是持久战，但首先是攻坚战——就是要打破“围城”、“玻璃门”和无形的墙。只有首先把自己摆进去，进行深刻自我剖析，用严格的尺子衡量自己，用更高的标准要求自己，用无私无畏的勇气对照、检查、改进、提高自己，才能深挖病根、对症下药、治本清源，保证教育实践活动善始善终、善做善成。

责任编辑：戈尚达

以整风精神开展批评和自我批评

习近平总书记在党的群众路线教育实践活动工作会议上强调，各级党员在开展群众路线教育实践活动中，要以整风精神开展批评和自我批评，深入分析发生问题的原因，清洗思想和行为上的尘垢，保持共产党人政治本色。

照镜整容、洗澡治病，体现了我们党自我净化和自我完善的坚强决心。有污不自净，有丑不自改，有病不自治，毛病只会越积越多，病症只会愈来愈重，最终将不治而亡。这次群众路线教育实践活动能否取得令全党全国人民满意的成效，关键在于党员干部能不能认真开展批评与自我批评，能不能以整风精神直面自身存在的问题。

整风是我们党解决自身问题的一大创举；批评与自我批评，是我们党保持先进性和纯洁性的利器。毛泽东同志说：“凡是人民内部的事情、党内的事情，都要用整风的方法，用批评和自我批评的方法来解决。”以整风精神开展批评和自我批评，就要按照中央和省委的部署，把握“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，促使党员干部思想进一步提高、作风进一步转变、党群干群关系进一步密切、为民务实清廉形象进一步树立。

毋庸讳言，当前批评难现象在许多部门、单位不同程度地存在，批评上级怕“穿小鞋”，影响进步；批评同级怕伤感情，影响和谐；批评下级怕丢选票，影响晋升；批评自己怕露丑，影响形象。好多党员奉行不得罪人的好人主义，“你好我好大家好”，在是非问题上原则性不强，事不关己高高挂起，甚至丧失政治立场和政治信念。面对脱离群众的种种表现，特别是反对“四风”这些顽症难疾，广大党员干部必须有抛开面子、揭短亮丑的勇气，以动真碰硬、敢于交锋的精神，以深挖根源、触动灵魂的态度，认真开展批评与自我批评；通过教育实践活动，真正让党员干部“红红脸、出出汗、排排毒”，以达到祛歪风、压邪气，树新风、扬正气的目的。

以整风精神开展批评和自我批评，就要开好民主生活会，既严格剖析自己，又严格剖析别人。对自身存在的问题，不遮遮掩掩，不讳疾忌医：对别人存在的问题，不留情面，少兜圈子，不绕弯子。无论是批评还是自我批评，都要实事求是、出以公心、与人为善。尤其是对批评意见，本着有则改之、无则加勉的态度，决不能搞怀恨在心、打击报复。对作风方面存在问题的党员干部，该提醒的提醒，该诫勉的诫勉，该查处的查处，既要扬正气，释放正能量，又要刹歪风，起到警示作用。

群众评判教育实践活动是否有效果，关键看干部作风是否转得到位、转得彻底。针对批评和自我批评中发现的部分党员干部身上存在的倾向性问题，要认真进行梳理归纳，让广大群众知道我们要改什么，怎么改，建章立制，改出成效，改出面貌。比如，公务接待原则上不喝酒行不行？公车私用应接受怎样的处罚？几条禁令，几个明确的“不允许”，简单易懂、实在管用。就像中央定八项规定、省委抓十项规定一样，一级抓一级，层层抓落实，立规树样，立竿见影，群众就欢迎，批评和自我批评才算达到了目的。

切忌以形式主义反对形式主义

群众路线教育实践活动已在全党上下全面展开，这次教育实践活动主要任务聚焦到作风建设上，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题。作风问题由来已久，从1942年开展延安整风运动以来，我们党对不良作风的斗争从未停止过，但这些坏作风总是翻新花样、改头换面出现。作风问题虽说是顽症，但并非不治之症。铲除党内坏作风产生的土壤，必须动真碰硬，绝不能以形式丰义反对形式主义，用走过场的态度对待教育实践活动。

防止教育实践活动搞形式走过场，基础在真学。学得深不深关系到查摆问题能不能找准，并最终决定作风能否转到位。教育实践活动第一个环节是学习，这个环节最容易走过场。必须保证必要的学习时间，除了自学也要有一定时间的集中学习，加强纪律督查，任何人不论什么原因，凡缺席的必须补课。同时，改进学习形式。除集中授课以外，鼓励大家针对某个问题充分开展讨论，真正把模糊的认识搞清楚。同时还要改进考核方式。无论通过理论考试，还是调研文章、心得体会等考核学习效果，都必须强调独立完成。有个人的真情实感，才能使学习触及灵魂，真正做到从思想深处进行一次宗旨意识再教育，切实端正世界观、人生观、价值观，用理想信念来打牢为人民服务的基础，用作风建设来提高为人民服务的水平，用清廉本色来树立为人民服务的形象。

防止教育实践活动搞形式走过场，关键在真查。形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风违背党的性质和宗旨，不是简单的作风问题，而是严肃的政治问题。反对和克服“四风”，需要认清“四风”问题的危害性和顽固性，摆正自己和群众的关系，牢记权为民所赋、权为民所用，增强自觉性和主动性。坚持领导干部带头，按照“照镜子、正农冠、洗洗澡、治治病”的总要求，围绕“四查四治”深刻剖析和反省自身问题，深挖思想根源，以“与人不求备、检身若不及”的精神开展批评与自我批评，真正红红脸、出出汗、排排毒，让为民务实清廉要求和“两个务必”思想根植于心。

防止教育实践活动搞形式走过场，最终靠真改。解决问题需要即知即改、步改立行，在求实求效上用真劲，让群众看得见、感受得剑、内心认同。对于教育实践活动中群众反映的问题，必须紧紧抓住不放松，逐一制定解决措施，作出即期、近期和中长期安排，做到梳理分解到位、研究回应到位、解决落实到位、建章立制到位。特别要本着公开透明的原则，以开门搞教育的态度，广泛征求和听取群众意见，充分吸收群众参与，有效发挥党的纪监监督、人大法律监督、政协民主监督和新媒体监督的整合作用，敢于披露和曝光一些反面典型，由社会来监督教育实践活动，让群众来检验党员干部转作风的成效。

责任编辑：尤健