对于高铁建设中的安全和质量管理探究

陈宏伟　中铁三局

【摘 要】 当前我国的铁路建设事业突飞猛进，而高铁工程建设和布局更引领了铁路发展的新时代。高铁工程属于技术密集型、设备集成性、运输集中型的新兴产业，因此高铁建设必须要走专业化、集约化、一体化的发展方向。安全问题和质量问题贯穿于高铁建设和运营的全过程，而且涉及到施工、技术、工艺、社会和保障系统等关联的各个环节。在安全和质量选择模式及控制方法方面，我们还要综合把握气候因素、地质因素和人文环境的影响。因此，我们必须要完善高铁建设的安全管理体系和质量执行控制体系。

【关键词】 高铁建设，安全管理，质量管理

当前，我国的高铁建设得到了空前的发展，其建设长度和营运里程已稳居世界第一位。在高铁建设的过程中，参建单位和高铁技术部门的作业水平都得到了大幅度的提高。另一方面，在高铁的建设中，不同参与部门安全与管理的标准及要求大相径庭，我们如何创新高铁建设中的安全管理和质量管理呢？另外，高铁建设中安全管理和质量管理如何做到内容要求的量化及精细化目标控制呢？

一、 高铁建设中的安全管理建设方向

（一） 高铁建设中的安全管理途径、规章制度及方式选择

高铁的建设要由铁路局、安全监督部门组成监管体系，并加入参建单位安全隐患处置形成反馈、积极引入社会监督力量、倡导全过程控制的理念。在安全管理执行的过程中，我们要优化相关管理专业化状态、统一安全管理指挥、综合提高安全管理效率和质量。

在高铁建设的过程中，我们还要健全相关的安全管理制度。铁路局要成立专业的技术规章管理执行部门，组织相关管制制度的统一建设和发布，并保证规章制度的权威性和系统性。在规章制度落实的过程中，我们还要进行细节控制，按照规章制度的要求和流程规范化操作。通过引用现代化的管理理念和科学手段，还要做到完善二级、三级应急预案处理机制和加强监控系统的目标落实化操作。

（二） 高铁建设中的施工、测量和监控等设备的安全操作管理

在高铁建设的过程中，我们要做到科学的设计、精密的测量、严格的施工管理和全过程的可视化管理监控。做到上面几点也只是改观人为失误所造成的影响，而最好的处置办法仍是现代化的施工机械设备和监控设施应用。因此，我们要加强施工设备的安全管理操作培训及管理工作，最大程度地降低高铁建设中因为操作原因所造成的安全问题。

在具体的施工过程之前，高铁建设主导部门要进行大范围的承建招标工作，要将安全操作当成招标项的一个重要内容。当建设开始施工以后，我们还要进行定期、非定期的抽查与检查。总之，我们的目的就是要加强高铁施工的全过程建设安全管理控制。

（三） 高铁建设施工个管理队伍的安全管理内容培训及養成

高铁建设施工最重要的关键处置项就是管理队伍的素质养成，而安全管理则是其工作的前提和基础。之所以这样说，是因为只有确保高铁建设的安全管理有效执行，才能保证高铁建设的目标需求。因此，我们要加强管理团队具体安全内容的培训与养成。

高铁建设管理队伍是一个复杂的概念，既包括行政级的主管部门，也包括具体的安全工作执行人员，还包括参建单位的目标管理人员。只有提高这些管理人员的安全内容控制水平，才能做到具体施工的安全内容有效保障，才能保证高铁施工的安全管理落实。因此，安全监督管理部门还要关注管理队伍的安全培训及养成体系建设。

二、 高铁建设中的质量管理建设方向

（一） 高铁建设安全管理的质量目标控制选择

在高铁建设的过程中，质量目标控制是产业的整体导向。围绕这些建设方面，高铁建设就必须要注重相关的质量管理问题。只有高铁的质量得到了切实的保障，高铁的建设才能够有正常的发展，才能够适应我国现代化发展的需要。我们的质量目标选择不要一味追求速度，要综合考量承载量、指挥控制和关联效益的实现。质量目标控制必须要以安全运营为前提，兼顾经济效益、环境效益和社会效益的实现。

（二） 高铁建设中施工建设方向的作业设备及人员的质量管理

关系高铁建设施工质量的主导因素有以下几个方面：工程建设质量、施工设备质量、施工组织质量和承建单位管理的质量等。在这些参与要素中，高铁工程建设质量是目的项，其他环节都围绕其开展。因此，我们的监督管理要跟踪各个执行环节，做到质量管理内容的细节落实。

当质量管理的程序和细节被落实到高铁建设过程中以后，我们还要监督管理质量数据的收集、归档和管理。这样做的目的是为了监测控制高铁建设的质量细节，并对以后的工作进行指导。另一方面，通过档案的建立也可以执行问题追责，二次监督高铁建设中的作业设备、人员和工程质量等方面的管理。

（三） 高铁建设中人文环境和地质因素的质量建设目标选择

在高铁建设的过程中，我们要综合考量各种执行、控制环节的人文环境和地质因素的建设。我们要尽量避免因为地质因素、人文因素、环境因素做造成的质量原因。这些质量问题是影响高铁建设的重要因素，但又是可控制操作的。譬如说在地震多发地带，高铁的建设地质选项就应当加强抗震性能的策划；而在有海啸影响的建设区域，我们则要着综合关注人员生命财产的次级防御措施。这些影响因素均属于长期性的影响，需要做建设质量的可靠性监测；而对于人文环境的影响，我们则要综合分析人口、民族等因素的影响。

三、 高铁建设中安全和质量管理的和谐内容创新化发展

我国是一个社会主义国家，“以人为本，创建和谐社会”是建设和谐高铁的人文发展理念。安全管理和质量管理不是孤立地存在，而是相辅相成、共同发展的。因此，我们要创新化发展高铁建设内容，建立一种“以人为本”的和谐氛围。只有这样，我们的高铁建设才能符合国家建设的需要，适应广大人民群众的需要。

总结：

我国经济发展速度和建设水平的不断提高，要求铁路系统承担更重要的社会责任和经济建设责任。在高铁建设的过程中，我们只有不断加强安全问题和质量问题的管理，才能够保障人民群众的生命财产，才能促进高铁的更进一步发展。

参考文献

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