城市道路施工质量管理存在问题及改进探究

孙淮

【摘 要】 近年来，我国城市道路建设取得了快速的发展，城市道路的施工質量管理工作越来越受到应有的重视。城市道路质量问题是一个综合性的问题，其质量管理工作需要依靠科学规范的质量管理体系来指导并规范，保障城市道路施工的高质量。本文结合多年从事道路施工质量管理第一线的工作经验，在对目前道路施工过程存在问题进行分析的基础上，对城市道路施工质量管理改进措施展开了探索。

【关键词】 城市道路，施工，质量管理

0 引言

随着我国经济的迅速发展，我国城市道路工程不断扩大，特别是近些年来，我国城市道路建设取得了快速的发展，城市道路工程在质量方面有了巨大进步。但目前大多数城市（特别是中、小城市）道路工程在质量方面仍然存在着不小的差距。究其原因，是因为道路施工缺乏科学规范的质量管理体系从而导致城市道路施工不规范，质量管理存在许多不足和问题。因此确保城市道路质量的关键在于确保道路施工过程的严格质量管理控制，道路的高质量施工才是解决道路质量问题的根本性解决方法。如何针对目前存在的问题，构建合理、完善的城市道路质量管理体系，并提出有效的质量管理措施，将是需要我们解决的一个重要而紧迫的问题。

1 城市道路施工过程及存在的问题

1.1 城市道路施工的过程

道路施工企业在接受工程项目开始施工任务之后，其工程施工过程依次经历施工前的规划组织准备阶段和施工现场条件准备阶段、正式施工阶段、工程竣工验收阶段等，按照有关标准规范、合同和施工设计方案等完成施工任务[20]。各施工阶段之间的关系如下图所示。

1.2 城市道路施工质量管理的存在问题

导致城市道路工程质量低劣的原因是多方面的，其主要原因有：

（1）施工前的准备工作不足，急于开工，同时项目的工期较紧，使得施工工序、工程质量很难得到保证。

（2）施工作业面狭窄，且受施工周边地质条件影响大，增加了城市道路质量管理的难度。

（3）施工工程由于多头管理，相关单位关系复杂，难以协调，不仅影响了工期，而且使质量管理工作更难进行。

（4）施工工段细小，造成工程衔接处质量难以控制，质量管理工作难以高效有序进行。

（5）工程原材料投资巨大，有些施工单位为了私人利益，偷工减料、以次充好，致使道路工程最后成为“豆腐渣”工程。

（6）建设单位、监理单位、施工企业三方各自责任不到位。

总而言之，以上原因可以主要归结为施工企业在道路施工质量管理方面的原因。目前，我国道路施工企业已基本建立各自的质量管理体系，运用全面质量管理的理念，对城市道路施工进行质量管理，但是在其质量管理体系的实施过程中仍存在着很多问题，使得有些道路施工企业的质量体系没有发挥应有的功效，工程质量也未见有所改善。

2 城市道路施工质量管理的环节

在道路设计阶段完成之后，施工企业入驻施工工地，开始工程施工阶段。工程施工阶段是最终实现前期的道路设计并形成道路实体的关键阶段，此阶段质量管理工作的好与坏直接影响着整个城市道路的质量，是城市道路工程质量形成的最主要阶段。因此，按照道路工程施工的工作流程和特点，施工阶段的质量管理可以从以下三个环节开展质量管理。

（1）事前质量管理，指在道路工程正式施工前施工准备阶段，对各项施工准备工作及影响城市道路质量的各因素的质量管理工作，是确保整个城市道路施工质量的先决条件。

（2）事中质量管理（又称过程控制），指在城市道路施工过程中，对实际投入的各生产要素（包括全体人员、施工材料、机械设备、施工环境等）的质量管理工作，以及各种作业技术活动的实施状态和结果的质量管理，是整个城市道路质量管理工作的核心工作和关键阶段。

（3）事后质量管理，指在工程施工完成后，施工企业对道路工程的质量自检验收、工程资料的整理质量、工程保护等质量管理工作。企业的质量自检工作是企业内部组织开展的道路工程质量检验工作，其区别于竣工验收工作，而竣工验收工作是指由建设单位组织，施工企业、质量监督部门等部门共同参与所进行的工程质量验收的工作。

3 城市道路施工质量管理改进措施

对道路施工企业而言，影响道路工程施工质量的主要因素有五大因素，即人员、施工材料、机械设备、施工方法和施工环境。在施工过程中，对这五大因素进行规范合理的管理控制，是保证道路工程质量的关键。（见图1）

（1）人员管理

施工人员作为施工过程的主体，是质量管理的动力源泉，需要充分发挥人的积极性和主导作用；同时人又是管理对象，是形成工程质量的主要因素，因此需要避免在施工过程存在失误，确保道路高效率、高质量的施工。因此除了加强对人的技术培训，提高人的技术技能以外，还需要对其进行职业道德思想教育，提高人的质量意识，激励人的工作积极主动性。在城市道路施工。

（2）施工资料管理

施工资料是城市道路工程施工的物质条件，其质量是工程质量的基础，所以加强施工材料的质量管理就是提高工程质量的重要保证。施工材料的管理包括原材料、半成品、成品、构配件的管理，其主要工作是保障施工材料的合理地使用和严格地查收，通过建立管理台帐，用于收发、储存、运输等方面的技术管理，确保工程项目中使用的施工材料的高质量。

（3）机械设备管理

施工机械设备是城市道路工程施工必不可少的设施，决定着工程的施工进度和工程质量。在城市道路施工时，根据不同的施工工艺、施工技术和施工现场条件等，选用合适的机械设备，并在使用过程中做好机械设备的使用、保养和管理等工作，确保机械设备始终处于最佳状态，保证工程项目的按工期高质量的竣工。

（4）施工方法管理

在工程施工过程中，施工方法的正确与否，直接影响工程的质量的合格与否，唯有选用合理规范的施工方法，才能保证工程质量、工期进度，减少不合格产品出现，从而降低成本增加企业效益。施工方法的管理包括施工方案、施工工艺、现场组织措施等管理工作。制定施工方案、工艺流程时，特别是对主要项目、关键部位和难度较大的工程项目进行施工方案的制订时，必须结合工程实际情况，从组织管理、技术工艺、经济等方面进行全面分析、综合考虑，拟定几个可行的方案，然后通过对比不同方案选出最优施工方案，并随者工程的进度不断细化和深化。

（5）施工环境管理

一个良好的施工环境，对于保证工程进度和工程质量具有极其重要的促进作用。施工环境的管理，不仅包括对施工现场周边自然环境的调查、改造利用和保护等方面，还包括对工作环境和管理环境的管理。

城市道路施工质量的环境影响因素较多，概括起来可分为工程技术环境、工程管理环境和劳动环境。在工程施工环境管理工作中，依据工程项目特点和环境条件，施工企业应健全施工现场管理制度，实行文明施工，并采取行之有效的管理措施对所有影响工程质量的环境因素其严加控制，使其处于受控状态，不断改善施工现场的环境，创造一个安全施工和文明施工的良好环境，有利于工程施工作业的开展，确保工程质量。环境的管理主要分为：自然环境的管理，管理环境的管理。

参考文献

[1] 陈兰芳， 施工企业质量体系分析与管理研究[D]，西安：长安大学，2008.

[2] 陈烈.公路工程项目管理[M].北京：人民交通出版社，2011.12.

[3] 陈志雄， 城市道路施工质量控制的管理与技术要领[J]. 中国新技术新产品，2008，14： 48-49.

[4] 丰世林.质量管理体系有效性综合评价的研究与实现[J].现代制造工程， 2006，6：29-31.