日本：通过“史上最严”食品新规

徐铮奎

由于近几年来连续发生多次进口蔬菜农药残留量超标事件，加之本国也不断曝出食品生产商的食品加工丑闻等，日本广大消费者对食品安全普遍担忧。因此，日本国会通过了一部被日本媒体称之为“日本史上最严厉的”食品安全法规（以下简称“新版法规”）。

对于消费者呼声日益强烈的进口外国蔬菜农药残留量超标问题，新版法规中特别规定：对于（日本）食品经销商销售农药残留量超标的蔬菜或利用这些蔬菜加工成菜肴或食品对外销售的商人，将加大经济处罚力度。旧版日本食品安全法规规定，销售农药残留量超标的蔬菜经查实后罚款100万日元（相当于人民币7万多元），新版法规则将销售农药残留量超标蔬菜的罚款提高至1亿日元（相当于人民币700多万元）。

针对过去几年震惊日本全国的冷冻牛肉中混杂疯牛病牛肉问题，新版法规提出一项新的管理措施，即建立一条从肉牛养殖、屠宰到牛肉成品销售的“一条龙”追溯链。消费者今后只需用3G手机对准牛肉包装袋上的二维码扫描，即可知道肉牛产自哪个养牛场、它在哪里屠宰并加工成小包装牛肉以及哪家超市经营冷冻牛肉食品等相关信息。食品安全监管者同样可从牛肉外包装上的二维码查到问题出在哪个环节，以便进行追踪检查。

对于曾出过重大食品安全事故的日本雪印乳业公司，新版法规同样加强了对牛奶从奶牛场开始进行的质量追踪。一旦出现问题，根据产品外包装上的二维码就可以很快确定问题出自哪个环节，并进行有针对性的查处。

针对日本市场上近年来前所未有的保健食品热，新版法规对这类特殊食品中使用的添加剂作出了硬性规定，即今后日本市场上销售的任何一种保健食品，如果生产商使用了未经有关部门审核批准的食品添加剂，一旦被检查人员查获，生产商或经销商均将面临巨额罚款，并有可能被吊销营业执照。

新版法规一旦付诸实施，不仅对日本食品生产商是一大挑战，对向日本出口蔬菜或其他食品及食品原料的邻国来说也将是一大考验。

（摘自《中国医药报》）