和峰
7月16日,成都西南约70公里处的蒲江县大溪谷旅游度假区。
绿树掩映,芳草如茵。弯弯曲曲的车道在舒缓的坡地和宁静的湖面之间延伸,像是一条被无边的绿色缚住的苍龙,时隐时现,将多个功能区域连接为一体。
这座已投资20亿元,预计总投资100亿元的度假区,是“中国房地产百强企业”花样年集团公司在国内建立的第一个集高端休闲运动、家庭度假、商务休闲、养生度假功能于一体的“样本社区”。社区的住宅区楼房,购买者大部分是成都市民和一些外地客商,他们现在是周末来住,打算退休后在这里安家落户。
花样年地产业务遍布于中国经济发展最活跃的珠江三角洲、长江三角洲、环渤海都市圈、成渝经济区四大区域,对于这个新的“样本社区”,可供选择的落脚点有数十个之多。然而,他们为何单单将“样本社区”选在了仅有30多万人口的小县蒲江?大溪谷项目副总经理苟垠一语道出个中缘由:
我们看重的是蒲江可持续发展的生态环境。
这不是个例。世界五百强之一的德国博世集团也在蒲江寿安镇落户,博世集团中国区总裁海基说:来这里有回家的感觉。海基是瑞士人,他把“绿色蒲江”与瑞士风光相媲美,并认为生产生态产品的企业到这里,更能体现其生态价值。而联想集团在考察了全国17个县之后中,把进军农业的第一个基地最终放在了蒲江,原因是对当地生态农业有机水果充满信心。现在,联想集团“佳沃”公司已经带起了蒲江15万亩弥猴桃种植园区。
我们了解到,蒲江县的“生态农业”之路已经走了20多年。难能可贵的是,这么多年来,县领导换了一茬又一茬,但这个立县之本从来没变过。“坚持”,这是在采访中记者听到的使用频率最高的一个词汇。“耐得住寂寞,沉得下心。”这是国家农业考察组对蒲江工作的评价,也是蒲江成就未来的信心所在。
从高档休闲旅游、居家养老、优质农副产品基地到高端装备制造业,我们注意到,这些本应属于中心城市的功能正在悄然从成都向蒲江转移。
同样精彩的一幕也在成都东北方向280公里的南部县上演着。
从地图上看,南部县与成都、重庆呈等边三角形,自古为川东北地区去往成都、重庆的必经之道。今天,这个拥有130万人口的农业大县将自身的发展定位为“现代生态大城市”,除了传统的粮食产量稳居四川前列之外,还初步形成了企业带产业,产业环公路,公路串景区的循环互动格局。例如,这个县在修路时,遵循“13215”原则,即:公路两侧种植的林带宽度分别是,高速公路100米,国道30米,省道20米,乡道10米,村道5米。形成了壮观的公路景观带,这也是南部县正在打造的“林业博览园”。树种统一规划为速生杨树,所产的木材,供给县工业园区里面的龙头企业奥博板材和多家家具制造企业。沿着这条思路,南部县还发展规划了渔业博览园、桂花博览园、莲花博览园、桑树博览园五产园区等,这些园区都是将传统种植养殖业用现代经营的理念重新规划,集种养、加工、景观、旅游、交通等多功能为一体,这样就形成了高效、集约、循环的现代生态农业架构。
值得一提的是,南部县的“升钟湖钓鱼节”经过几年的推广和经营,已经成为与山东潍坊风筝节、环青海湖自行车赛并列的全国三大休闲运动节日,并与全国农民运动会接轨,成为钓鱼赛事的主办地。南部县 “中国桂花城”“全国钓鱼城”的名号已经叫响大江南北。
可以看出,蒲江与南部两县在发展定位上的相似性:以现代生态农业为核心,以中心城市为市场,部分转移和承载中心城市产业中的基础功能,使自身成为中心城市的一个不可缺少的有机组成部分。
这首先需要便捷的物流通道。蒲江依托“两铁两高五快”交通骨架,正在成为“川西南交通次枢纽”,力求改变原先“对外通而不快,对内有而不全,农村密而不畅”的道路制约;而南部县则依靠穿境而过的三条高速公路及其连接县城的多条快速公路,再加上即将通车的兰渝铁路、传统的嘉陵江航运,全力打造“川东北交通次枢纽”。
值得深思的是,这两个县在城市化进程中,并没有再复制以前的“工业立县”的老路子,搞乡乡建厂、村村冒烟的短视项目。他们在项目引进上严格控制,不让污染项目落地,不让与生态农业没有关联度的企业进园。记者在两个县采访多天,没有发现一个企业浓烟滚滚,污水四溢。一座座厂房掩映在青山绿水之中,展现出一种宁静清新的和谐之美。在发展方向上,他们放宽思路,不搞“小而全”的封闭性经济圈,而是把自身明确定位为中心城市的部分功能区域,依靠独具魅力的生态环境和可持续发展的现代农业,系统地、精细地、持久地发展现代产业园区,呈现出绿色发展、和谐发展的强大后劲。
中心城市发展到一定规模,城市承载力,人口、交通、管理、污染及由此产生的一系列“城市病”迫切需要一个合理的解决方案,由当初的聚集效应向分散效应的转化成为大趋势。这正如物理学上原子的聚变和裂变现象。现代城市的发展,因交通、通讯等技术手段的进步,城市功能的区域化越来越重要,产能、人才、资源、技术等功能开始向周边小城市转移,中央城市的功能将更加集中于金融、物流、科技方面。“逆城市化”潮流涌向哪里,哪里的乡镇发展速度就快。城市化水平越高,逆城市化的趋势就越明显。
“逆城市化”对中心城市而言,是吐故纳新,释放内存;而对周边的县、镇、村来说,则意味着巨大的发展空间和机遇。四川省蒲江、南部两縣的生动实践,为西部地区甚至全国的县域经济及城镇化进程探索了一条新的、可持续发展的道路。