城镇化与文化消费

盛建国

摘 要：城镇化在中国目前的契机更大的意义不仅仅是作为工业活动的补充，实际上中国的工业化已经以特有的形式走完了大半的历程 。目前无非是消费需求不足，而企望借助城镇化推动一场消费的浪潮，目前政策的推动可以明显的看出这个意图。住房产品与汽车消费无疑是目前最大的消费支出。但是潜力消耗很大，文化消费正在引起越来越大的期待，文化基础设施已经能提供支持，但问题还是要回到作为文化消费者的人的城镇化。

关键词：城镇化；文化；消费

城市化的概念有三个，分别是城市化、城镇化和新型城镇化。城市化实际上是一个国际公认的概念，指的就是农民从农村进入城市的过程。但在中国，我们称之为城镇化。2013年提出要推进新型城镇化，把新型城镇化提高到国家战略。三个概念的不同，实际上体现出我国在推动农村人口向城市转移的过程中步骤的不同。城镇化下移，二、三线城市人口，特别是高知人群留存率提高。同时国家把新型城镇化放在“十二五”的重中之重，根据近二十年数据，文化投资增速和文化消费增速基本呈正相关性，近十年文化消费高点出现在2009年，之后趋缓。新型城镇化有利于解决经济和社会的多种问题，有利于解决二、三线城市文化消费低的长期现象。目前一线城市和二三线城市文化消费支出差距极大。通过地方政府主导的文化产业和事业投资，引导民营企业渠道下沉，用户下沉，广泛进入二、三线城市发展，将促进文化投资以及文化消费的提高。发展新型城镇化建设的重点是要建设县一级甚至比县更小一级的镇的城市化发展。”从中国的基本的国情来看，中国有287个地级以上城市，其中包括了直辖市、省会城市，还有一部分的社区地级市，其他的主要是一些县级市。中国的城市结构是有层级的。因为有很多层级城市和乡镇，所以在中国被称为城镇化。二十一世纪有两件事情会影响全人类的进程，一个是以美国为首的高科技和信息技术为产业的高科技发展。另一个是中国的城镇化发展。2012年中国的城镇化人口已经突破了7亿，达到了52.7% 。事实上，我国真正的城镇化率只有35%左右。”

由于过去城镇化道路并不彻底，所以出现了一个让人困惑的文化断裂问题。为什么这么说？文化断层有两个：第一，不彻底的城镇化失去了在农民身上延续传承几千年的质朴和农耕文化，文化传承出现了很大的断裂。全国实际有2.62亿农民进入了城市，农村青壮年由于种地不赚钱而离开农村来到城市，留在农村的是什么呢？是留守的老人儿童和妇女。指望这些人对中国农村固有的文化进行坚守是不现实的。另一方面，2.62亿农民工进入城市，城市需要他们为这个城市付出苦的脏的累的力气活的工种，但是只拿到了相对较少的报酬。实际上他们并没有被融入城市的主流社会，因为他们的根还在农村。这2.62亿人的文化是什么？是迷茫的。他们的定位是城里人吗？享受城市文化？去国家大剧院、中山音乐堂、北京音乐厅享受高雅吗？他们没有。对于真正严格意义上的城市文化城镇文化来讲，他们之间是有距离的，这是第二个断层。

文化消费需有空间基础。全国有68万个行政村，还有260万个自然村。文化消费建立在300多万个村落的分布上是不现实的。如果农民都集中居住在这种乡镇里面，那么文化馆、影剧院、图书馆、群众艺术馆等基本文化硬件设施就可以形成。如果没有文化硬件设施，没有空间的规划，不从根本把空间解决好，把人口积聚起来，然后把硬件先布置起来，那么文化消费在中国城镇化过程中就是无源之水。不管国家多强大，都不能在300多万个村落里建电影院、博物馆。空间必须有规划，空间资源需要整合。因为整合有利于把中国最宝贵的空间资源节约出来而得到的意外惊喜。如果农民没有工薪性收入、财产性收入、政策性收入、经营性收入，农民的腰包不鼓起来，怎么去消费？ 目前农村居民的消费仍然处于较为初级的形式，文化消费不足城镇居民文化消费支出占比的一半，人均文化消费总量仅为城镇居民的七分之一。城镇化的初期阶段是通过基础设施建设改善生活方式，当物质建设初见成效后，巨大的文化需求将被充分激发，人均可支配收入的提高、巨大的消费群体、快速转变的生活方式是新兴城镇文化消费快速增长的基础。除非政府提供免费消费，但是政府能有这么大的财力吗？对于刚刚推动城镇化进程的农民来讲，最大的考虑是家庭收入中的两笔钱。一笔是孩子的教育费用，另一笔是家里可能出现的意外疾病费用。收入不高的情况下怎么会舍得投入在文化消费呢？提高农民收入是促进农民文化消费的关键。

规划在整个城镇化建设里，无论是物质消费还是文化消费中，都是非常重要的。也是真正启动文化消费的最重要基础。没有这个基础，所谓的启动农村文化消费实际上是就是一个美好的愿望。文化消费对于在城镇化过程当中还有一个要解决的问题就是说，人们集中居住了，人们的收入要提高，你有设施消费就起来了。对于文化消费如何更好的服务城市与农村的关系问题，彭怀民表示，政府态度要积极，要主动的把文化的这种消费的观点，要把文化消费产品主动提供服务。其次要改变现有的城市和农村文化消费习惯，特别是农村。这是一个漫长的过程。彭真怀说，在城市内部，高端收入者跟中低收入者不一致，在农村的内部也不一致。我国的现状就是少数人拥有巨额财富。

在中国要推动新型城镇化，推动新型城镇化就是给县城和小城镇30年的培育期。过去用了64年来发展直辖市、省会城市、地级市，现在该静下心，彻底的改变先工业后农业，先城市后农村，先市民后农民的这样一个治国的一个偏颇的理念。真正的把县城、把小城镇发展起来，把农民放在心口上。因为农民占我国65%的人口，如果让他们能够真正的感受到国家政府的温暖，在这个改革与发展的过程当中他们不是被抛弃者也不是受害者。让心中萌发文化的种子，生根发芽，开花结果。这对于整个的国家来讲，是一个民族心灵的提升。而最重要的是，通过新型城镇化，通过县城和小城镇的培育，有一个更大的空间资源整合，空间资源整合理所当然的就有文化设施的整合布局。有了文化设施的布局，才能具有层级的星罗棋布那样的文化繁荣局面。”