国信的二次创业

张韶天

秉承“稳健、高效、团结、创新”的企业精神和“勤勉敬业、务实严谨”的企业作风，国信集团突出发展金融投资与创投业务，全力推动我市金融产业发展、促进创新型城市建设、有效参与新一轮城市战略实施，稳步实现集团战略转型。

2013年2月27日，山东青岛蓝色硅谷核心区规划展览馆正式向公众开放。

这座历时半年时间建成的4000余平方米的展馆，通过城市客厅、海洋篇、战略篇、历史篇、规划篇、项目篇、未来篇等分区，详细介绍了展馆所在的那片土地的过去、现在与未来。

鳌山卫镇，这个明洪武二十一年建卫的昔日军家要塞，将在新一轮向海而兴的大青岛发展背景下，变身蓝色硅谷。

那218平方公里的陆域和225平方公里的海域，将作为青岛市实现蓝色跨越的“两极”之一，书写“国际海洋科技教育中心、国家海洋科技自主创新示范区、山东半岛蓝色经济区引擎、青岛滨海科技新城”的创新篇章。

二次创业的新起点

2011年1月，国务院以国函2011年1号文批复《山东半岛蓝色经济区发展规划》。山东半岛蓝色经济区，成为“十二五”开局之年第一个以海洋经济为主题的国家级区域发展战略。

此后，国务院批复的国家级海洋发展规划在中国东部沿海次第开花。

作为山东半岛经济区的核心与龙头，两年来，青岛市委、市政府始终坚持“以世界眼光谋划未来，以国际标准提升工作，以本土优势彰显特色”，抢占全国蓝色经济发展制高点。

面对竞争，青岛市委、市政府率先提出打造“中国蓝色硅谷”的战略构想，最大限度地发挥青岛涉海机构集中、海洋研发人才密集的优势，加快重点领域科技创新，围绕打造国际一流的海洋科技研发中心、成果孵化中心、人才集聚中心和海洋新兴产业培育中心的目标，抢占海洋产业发展的先机。

“打造中国的蓝色硅谷，意味着青岛将着力培育海洋优势产业，努力成为我国海洋经济科学发展的先行区、山东半岛蓝色经济区的核心区、海洋自主研发和高端产业的聚集区、海洋生态环境保护的示范区，成为国家科学开发利用海洋资源、走向深海的桥头堡。借此，青岛一方面可实现自身的发展转型，由外延式发展向内涵式发展转变；一方面可为山东半岛蓝色经济区，进而为国家海洋经济发展作出贡献。”

“蓝色硅谷是承载转型构想的舞台，国信集团作为政府投资公司，对此义不容辞。蓝色硅谷核心区项目是国信二次创业的新起点。”青岛国信蓝色硅谷发展有限责任公司副总经理张百涛告诉记者。

科技新城缔造者

2012年12月29日，青岛国信蓝色硅谷发展有限责任公司正式挂牌，全面负责蓝色硅谷核心区35.4平方公里区域的封闭开发。

同时，中国海洋科技的孵化器——国家海洋实验室二期西区工程主体封顶，三期工程破土动工。基础设施和重点项目的齐头并进，标志着蓝色硅谷核心区建设驶入快车道。

张百涛介绍，由国信集团负责开发的蓝色硅谷核心区域包括启动区、中央商务区、高山片区三个区域。蓝色硅谷核心区重点规划建设科技创新驱动区、科技创新综合服务区两大功能区，实施“一带四谷”的空间布局。

“一带”即滨海旅游带，沿滨海大道展开。“四谷”即凤凰山研发创新科教谷、大任河商务办公CBD中心谷、温泉河居住休闲度假谷和皋虞河科技旅游谷。“四谷”集中布局海洋科研、教育、成果转化、学术交流等重大平台项目，加快海洋高科技研发、高科技人才、高科技产业和服务机构集聚，大幅提高自主创新、成果转化和产业培育能力。

事实上，整个鳌山湾地区自然资源综合优势明显，境内山、海、湾、滩、泉、林、岛资源丰富。自西向东分为“背景山体、山前谷地、海岸腹地、浅海海域”四个层次，形成背山面海，拥山聚水的自然山水格局。山海相连，自然围合，形成相对独立又紧密联系的四大腹地片区，这四个区域自成体系，四个板块又相互融合。

蓝色硅谷核心区定位是建设成为低碳生态、世界一流、国际标准的滨海新城，打造成为国际一流的海洋科技研发中心、成果孵化中心、人才集聚中心和海洋新兴产业培育中心。“蓝色硅谷作为国家海洋创新体系建设的重要成分，其价值才能显现出来。”

张百涛介绍：“目前主要开发内容为道路及管网等基础设施。”先期开工建设的九条道路全长18.3公里，投资约12亿元，将采用设计施工总承包模式实施道路施工。按照规划，九条道路将形成两个路网结构，分别与滨海大道相连。2013年年底建设完成后，将有效连接国家海洋实验室、国家深海基地、山大青岛校区、哈工大青岛科技园、微软青岛云计算中心等十几个研发创新平台地块，为其后期快速建设提供有力保障。

“作为最先开工的重点项目，国家海洋实验室工程也按计划开展。”按照青岛市政府要求，国信集团负责二期西区工程代建，共有高端仪器研发等四个平台和中心，建筑面积2万平方米。2013年年底前将交付使用。而由国信集团负责投资建设的，总面积达8.7万平方米的国家海洋实验室三期工程前期准备工作顺利进行，部分设施已于2012年年底前开工建设。蓝色硅谷核心区规划展览馆布展工作已完成。

张百涛告诉记者：“我们本着科技立谷、创新强谷、体制活谷、开放兴谷、生态建谷五大发展原则，以核心区建设为蓝色硅谷战略的启动点，以高品质的建设质量和先进理念做好示范与带动。”

据测算，蓝色硅谷核心区仅土地一级开发费用约为135亿元。面对庞大的资金压力，张百涛表示：“国信集团的先期投入是非常重要的。”

“未来，国信集团将充分发挥多年来形成的良好市场信誉，通过开展资产证券化、短期融资融券业务，与金融机构建立战略合作关系等融资举措。截至日前，国信集团已为蓝色硅谷核心区建设筹措资金近70亿元。2013年，国信集团与多家银行商定的首期150亿元银行贷款，将随蓝色硅谷规划、科研、土地、环评等审批达到提款条件后，作为主力资金支撑项目建设，为蓝色硅谷保驾护航。”张百涛说。

专于城市功能性开发与服务

以蓝色硅谷核心区建设为契机，紧紧围绕促进青岛创新型城市建设和新一轮城市发展这一条主线，按照“突出金融、实业为基、产融结合、相关多元、政企互动、市场运作、集团架构、协同发展、做强做大”的基本思路，青岛市直属国有综合性投资集团——青岛国信发展（集团）有限责任公司，正处于全面推进“三个转变”、实施“二次创业”的发展新阶段。

秉承“稳健、高效、团结、创新”的企业精神和“勤勉敬业、务实严谨”的企业作风，国信集团突出发展金融投资与创投业务，强化发展城市功能性开发和科技、能源、资源等领域实业投资，稳步发展文化体育、会展酒店等服务业，全力推动青岛市金融产业发展、促进创新型城市建设、有效参与新一轮城市战略实施，稳步实现集团战略转型。

根据青岛市“全域统筹、三城联动、轴带展开、生态间隔、组团发展”的城市发展战略，国信集团积极参与青岛市新一轮城市战略实施所需的城市功能性开发与能源资源领域相关实业投资。

在已有的海底隧道、体育中心、会展中心、大剧院等城市功能载体基础上，重点推进第二条海底隧道、地下空间开发、会展中心四期、海天大酒店改造、体育中心二期、东方饭店改扩建项目。组建青岛国信蓝色硅谷发展有限责任公司参与蓝色硅谷核心区建设，并根据城市空间战略布局需要有效拓展地产项目开发、政府项目代建、土地开发、物业投资管理等业务。重点选择科技、能源、资源类实业项目作为投资重点，逐步形成长、中、短期项目相结合的资产布局，使城市功能性开发与实业投资成为集团发展的重要基础和支撑，为完善城市功能，提升城市品质提供保障。

国信集团力争用三年左右的时间，逐步通过转型升级发展成为符合现代企业制度要求、集团化模式运作、资本结构合理、核心竞争力强、主业清晰相关多元、资产质量高、盈利能力强的跨行业、跨区域、跨所有制的以金融投资、创业投资、实业投资、城市功能性开发与服务为核心业务驱动的产融结合型综合性投资控股集团。

自此，国信的企业成长史，与城市发展史休戚相关。