骆腾飞
摘 要:本文对浙江省产业结构变动进行了分析,通过构建产业结构优度评价指标体系,运用主成分分析的方法对浙江省的产业结构优度进行了综合评价,从而得出了关于浙江省的产业结构调整和优化方面的政策和建议。
关键词:浙江省;产业结构;综合评价
中图分类号:F062.9 文献标识码:A doi:10.3969/j.issn.1672-3309(x).2013.09.55 文章编号:1672-3309(2013)09-122-03
一、浙江省产业结构变动分析
产业结构是指一定区域经济内的产业构成和各产业间的技术经济联系与比例,以及其相互间发生作用的方式和途径。它从两个角度反映了一个国家和地区经济增长的基本态势和经济增长的基本途径,一是从“内在作用”的角度动态地揭示了产业间技术经济联系及其作用方式演化的规律,二是从“量和比例的关系”角度静态地反映了一定时期内产业间技术经济数量的比例关系。产业结构具有三大特性,即层次性、相关性和相对性。
区域经济可以根据不同的标准划分为不同的产业部门,三次产业分类法便是一种常见的划分方法。本文中所说的产业结构,主要侧重于各产业之间的比例关系,这种比例关系通过产业的产值比重而体现,产业结构的变动则主要表现为各产业产值比重的变动。本文采用Moore结构变化值来测定产业结构变动。该指标将区域经济划分为多个产业部门,各部门的产值比重构成一组多维向量,两时期所构成的两组向量间的空间夹角θ即为产业结构变化的指标。计算公式为:
<\\Ww-329725167ea5\本地磁盘 (E)\jjsj\2013年排版\201309\201309007.jpg>
式中: θ即为产业结构向量夹角,即为所求Moore值;Qi t表示第t期i产业产值所占总产值的比重;Qi t-1表示第t-1期i产业产值所占总产值的比重。θ值越大,表明产业结构变动越大。依据浙江省历年统计年鉴,选取浙江省1991-2011年的三次产业比重的统计数据,计算出产业结构θ值如表1所示:
由表1可知,1991年与1992年浙江省的产业结构变动最大,其θ值分别为0.067和0.069,在这之后,产业结构变动幅度骤然减小到1994年的0.019,直到1999年,都保持在这一水平左右,在2000年,浙江省的产业结构有了较大幅度的调整,产业结构变动值上升到0.041,到2003年又回落到0.025,此后变动幅度逐渐减小,到2009年产业结构出现了一次较大的变动,其θ值达到了0.044,之后迅速下降到2010年的0.007。总的来看,浙江省的产业结构出现过三次短期的大幅度变动,其余时间内,产业结构一直处于较小幅度的波动之中。
二、浙江省产业结构优度评价
从产业结构的变动分析,可以看出产业结构的发展变化趋势,但如果要对产业结构的现状有一个综合的把握和了解,则必须对产业结构的优度进行研究。
(一)产业结构优度的内涵
产业结构优度是指产业结构在发展过程中所达到的水平和层次,主要体现在两个方面,即产业结构的高度化程度和产业结构的合理化程度,具体包括区域产业间的协调程度、产业发展的效率、产业结构的效益等。产业结构高度化是指产业结构从低级状态向高级状态发展的动态过程,也是产业结构向高技术化、高知识化、高加工度化和高附加值化发展的过程。从产业结构的结构比例看,高度化过程指在整个产业结构发展过程中,由第一次产业占优势比重逐级向第二次、第三次产业占优势比重演进,由劳动密集型产业占优势比重逐级向资金密集型、技术知识密集型占优势比重演进。从产业结构高度化的程度看,高度化过程包括产业高附加值化、产业高技术化、产业高集约化和产业高加工度化。产业结构的合理化是指产业结构从不合理向合理发展的动态过程。它要求在产业结构发展过程中要合理配置资源,协调各产业部门之间的比例关系,使生产要素在各产业间合理配置、有效利用。
(二)产业结构优度指标体系的功能和设置原则
基于对产业结构优度内涵的分析,可以通过构建产业结构优度评价指标体系,运用综合评价的方法对浙江省产业结构优度进行评价。产业结构优度评价指标体系力图以比较简明的方式,比较全面地反映被评价对象的信息,其基本功能应该具有以下四个方面:①判断功能。产业结构优度指标体系的指标所要判断和度量的问题正是被评价地区的产业结构的优化程度,指标体系通过其总体效应来刻划被评价地区的产业结构的总体状况。②控制功能。产业结构优度评价指标体系可以引导决策者在制定各项制度和决策时,以产业结构优化为目标。③选择功能。产业结构优度评价指标体系可以使决策者关注与产业结构优化相关的关键问题。④预警功能。产业结构优度评价指标体系能够反映和预测区域产业结构优化程度和发展态势,有利于决策者对区域产业结构进行针对性的调整和系统改进。
产业结构优度评价指标体系不是一些指标的简单堆积和随意组合,而是根据特定的原则建立起来的能够反映区域产业结构状况的多个指标构成的指标集。设计产业结构优度指标体系要遵循以下四个原则:①可行性原则,指标体系中的指标应该能够计量、可比,指标应当简明,计算所需数据易于获得并且可靠。②全面性原则,指标体系应当比较完备,它作为一个整体应该能够基本反映产业结构状况的主要方面或主要特征,对区域产业结构优度有一个全面的反映。③科学性原则,指标体系应该能充分表述产业结构优度的内涵,准确而系统地描述和把握产业结构优度的实质。④稳定性原则,指标体系中的指标内容在一定时期内应该保持相对稳定,这样可以比较和分析产业结构的发展过程和预测其发展趋势。
(三)产业结构优度评价指标体系构建
本文根据前文所提到的产业结构优度评价基准以及指标体系的设置原则,构建以下产业结构优度评价指标体系。各指标的具体含义为: X1:区域的人均生产总值反映了区域的生产效率,与人均国内生产总值相比较,可从一定程度上反映区域产业结构的优化水平。X2:城市化水平与产业结构优化水平之间具有密切的正相关关系,具有较好的产业结构的国家和地区必然具有较高的城市化水平,因此,可以用城市化水平指标反映产业结构优化水平。用城镇人口占总人口的比重来反映城市化水平。X3:第三产业产值占GDP的比重。产业结构的演进过程表明,随着产业结构的高度化发展,三次产业比重不断变化,最终第三次产业将占优势比重。X4:是指区域制造业产值占区域基础工业总产值的比重。因为产业结构的高度化包含产业的高加工度化内容,所以可用区域制造业的发展状况来衡量区域产业结构的高度化。X5:高技术产业产值占国内生产总值的比重。产业结构优化的主要影响因素是技术的进步,高技术在产业中的普遍运用能够促进产业结构优化。X6 :单位生产总值能耗。它反映区域产出对资源的消耗程度,即单位产值消耗能量越少,表明区域的产业结构效益水平越高。X7:劳动生产率反映了社会的生产效率,一定程度上是表现了产业结构的优度水平。
(四)浙江省产业结构优度评价
本文采用主成分分析的方法对产业结构优度进行综合评价,主成分分析法是一个重要的多元统计方法,可以通过对多个原始变量进行线性变换,把多指标的统计计算问题转化为少数几个主成分变量,从而用尽量少的综合指标代替众多的原始指标,并能通过这些综合指标尽可能多的反映原始变量的绝大部分信息。主成分分析方法的主要步骤为:①数据的标准化处理,主要是为了消除数据中存在的量纲的影响,从而得到标准化的矩阵,本文中采用均值和标准差来进行处理。②计算标准化矩阵的相关系数,并计算出相关系数矩阵的特征值和方差贡献率,然后根据方差累计贡献率来选择主成分的个数。③确定因子计算公式并计算因子得分。
依据前文所建立的产业结构优度评价指标体系,通过整理收集包括浙江省在内的全国18个省市的2012年统计年鉴数据,运用主成分分析的方法对这18个省市的产业结构优度进行评价,通过评价结果分析浙江省产业结构的优度水平。根据主成分分析方法,得到的主成分综合评价模型:
Z=0.5388y1+0.2030y2+0.1221y3
由此,可以得到各省市产业结构优度综合评价值以及排序结果如表3。
由表3可知各地区的产业结构优度水平存在较大的差异。上海、北京、天津、江苏四个地区的产业结构优度水平远高于其他地区,综合得分达到了1.0以上,而浙江省与广东省的产业结构优度水平最为接近,综合得分分别为0.8265与0.8737。在选取的18个省市中,浙江省的产业结构优度水平排在第6位,优度水平处在中等偏上的位置,但与产业结构优度水平较高的地区如上海、北京、天津、江苏相比,仍存在很大的差距。18个省市的产业结构高度化水平大致可以分为四个层次,第一层次包括上海、北京、天津、江苏四个地区,其产业结构优度高,第二层次包括广东、浙江、山东三个地区,其产业结构优度较高,第三层次包括吉林、重庆、湖北、黑龙江、湖南、陕西六个地区,其产业结构优度较低,第四层次包括安徽、广西、河北、河南、青海五个地区,其产业结构优度很低。
三、结论和政策建议
通过对浙江省的产业结构变动进行分析以及对浙江省的产业结构优度进行综合评价,可以看出浙江省的产业结构自改革开放以来在不断地发生变化,逐渐地趋向于合理化和高度化,而近年来,浙江省的产业结构变动程度逐渐变小,产业结构逐渐趋向于固化,这在一定程度上阻碍了浙江省的产业结构的优化,从而影响了浙江省的经济发展和产业竞争力。从产业结构优度的评价结果中,可以看到,浙江省的产业结构优化水平,虽然比较高,但是相对于北京、上海、江苏等产业结构优度高的 城市而言,其还存在一定的差距,尤其是相对于与浙江省同处于长三角地区的上海和江苏省而言,其产业结构的优度水平明显不及,这表明,浙江省的产业结构仍需要进一步的优化和调整,从而提升浙江省在长三角地区的经济竞争力。
浙江省在农业自然禀赋上具有鲜明特色,应进一步加强对农业的投入和支持力度,优化农业结构和布局,发展生态高效农业,进一步推进农业的集约化、产业化,通过采用农业新科技提高农产品的质量,充分利用浙江省的沿海地理环境,发展蓝色渔业,从而将浙江省的传统农业提升为具有市场竞争力的高效生态农业。浙江省在加快发展特色农业的同时,也应该加快改造传统制造业,改进传统的优势制造业行业,提升高新技术含量,不断推动产业的集群化发展,实施小企业成长计划,整合提升开发区和重点园区,增强研发、信息、培训、营销等服务功能,为制造业的发展构筑优良的产业集聚平台。伴随能源短缺和环境污染问题的日益严重,节能减排在经济发展的重要性越来越强,浙江省的部分产业能耗水平高,污染排放量大,但是经济效益水平低,这样的行业缺乏长远的发展潜力,应该通过制定惩罚性政策,促进其引进高技术,提高经济效益,降低污染。浙江省的服务业一直处在快速的发展之中,是经济体系中非常重要的行业部门,产业结构的调整和优化必须充分考虑到第三产业的发展情况,优化服务业的产业体系,把发展现代服务业作为新的经济增长点和结构调整的战略重点。
参考文献:
[1] 龚仰军.产业结构研究[M].上海:上海财经大学出版社,2002.
[2] 毛键.经济增长中的产业结构优化[J].产业经济研究,2003,(02): 26-36.
[3] 秦寿康.综合评价原理与应用[M].北京:电子工业出版社,2003.
[4] 张平、王树华.产业结构理论与政策[M].武汉:武汉大学出版社,2009.