广州福山公墓只埋干部？

曹旭刚

广州拟投资6.2亿建设的

福山公墓，被舆论推至风口浪

尖。媒体通过调查得知，这个

被广州列为民生工程的项目，

竟然与普通公众无缘，墓穴购

买者或骨灰存放者必须是革命

烈士、国家干部、军人等“七

种人”，因此，舆论将其概括

为“只埋干部”。

由于舆论的强烈反应，广

州民政局迅速发布公告称，该

消息失实；并强调，该公墓的

全称并非是媒体所言的广州福

山革命公墓，而是广州福山公

墓，并不存在“只埋干部”的

说法。广州民政局能够积极回

应舆论，这当然很好，但遗憾

的是，广州方面所谓的“辟谣”，

并不能消弭公众的指责，因为

这份“辟谣声明”，其实才是

真正的“失实”。

广州民政局为什么要特别

强调，该项目的名称是“广州

福山公墓”，而非媒体所称的

“广州福山革命公墓”？事实

上，奥妙就在于此，因为公墓

前面是否缀有“革命”二字，

将直接决定“谁可以埋到公

墓”。依照2009年出台的《广

州革命公墓安放骨灰规定》，

革命公墓只能安放烈士、军人、

公务员等七种人，并且要经过

县团级以上单位批准，或经过

广州民政局审核。也就是说，

对普通人来说有身份级别的限

制。所以，福山公墓如果是革

命公墓的话，公众将其概括为

“只埋干部”，基本是准确的。

那么，广州福山公墓，到

底是不是革命公墓？回答是肯

定的。其一，福山公墓自从

2011年被提上议事日程以来，

广州当地媒体的公开报道及官

员的公开表态都明确表示，福

山公墓的全称是广州福山革命

公墓。其二，广州民政局2011

年发布的招标文件也明确写着

“广州福山革命公墓”的字样；

同时，广州市政府的批复、广

州开发区规划局的文件上，都

明确表明项目名称为“革命公

墓”。现在，争议出来之后，“革

命公墓”却突然变身普通公墓，

用意如何，一望即知。

不过，坦率来讲，广州预

备新建福山革命公墓的举措，

不论是从历史沿革还是从法律

規定来看，其实都能说得过去，

一则有先例，二则有规定。但

必须提及的是，舆论之所以意

见多多，大概也是因为，广州

此次拟建的福山公墓，早已背

离了革命公墓表彰先烈、纪念

为公众利益而牺牲者的初衷。

一个浅显的道理是，在现今这

个年代，一个单纯为了纪念的

“革命公墓”，哪里需要耗资6.2

亿？

通过相关公开资料可知，

福山公墓不但用革命公墓的名

义将普通人拒之门外，在革命

公墓内部也分为厅级、部级等

多个区域。以前，由于殡葬问

题尚不突出，所以公众也不在

乎这些事情；但是，当食品开

始“特供”，医疗资源开始“特

供”，优质教育资源开始“特

供”，住房开始“特供”，加之

普通墓穴价格一日高过一日，

普通人俨然有了“死不起”的

趋势，如此，限定特殊群体的

“革命公墓”，必然极大撩拨公

众情绪。

这样的“革命公墓”，实

则是官员“跑马圈地”。显然，

广州民政局之所以出尔反尔，

大概就是意识到，福山公墓的

操作方式，已经触碰了公众的

公平底线。

（大浪摘自《华商报》2013年5

月10日，图/焦海洋）