阿坝:壮阔斐然六十年
阿坝经济发展60年,发展之路壮阔,改革之实斐然。产业结构逐步优化,农村经济协调发展,工业经济硕果累累,投资建设成果辉煌。未来,阿坝将努力实现经济总量提前翻两番和与全省同步全面建成小康社会目标。
经济快速发展,综合实力明显增强
建州以来,阿坝州经济发展步伐不断加快,农业和农村经济稳步发展,工业经济不断壮大,城乡市场蓬勃发展,交通通讯网络日臻完善,社会事业欣欣向荣,人民生活水平不断提高,综合经济实力明显增强。
1952年,全州地区生产总值仅为0.24亿元,经过60年的发展,全州经济总量不断扩大,实力不断增强。2012年全州地区生产总值达到203.74亿元,比1952年增加203.5亿元,增长66倍,年均增长7.2%。(注:增加值和产值增长均按可比价格计算,其他指标增长按现行价格计算,下同)
第一产业增加值达31.57亿元,比1952年总量扩大31.44亿元,增长12.3倍,年均增长4.4%;第二产业增加值达102.12亿元,比1952年总量扩大102亿元,增长265倍,年均增长9.8%;第三产业增加值达70.04亿元,比1952年总量扩大70亿元,增长284倍,年均增长9.9%。
人均GDP由1952年的67元增加到2012年的22525元,增长25.6倍,年均增长5.6%。
产业结构逐步优化,经济质量有效提高
在60年的建设和发展道路上,阿坝州在较长的一段时期内,经济结构单一,第一产业比重长期保持在50%左右,产业结构落后,第三产业发展缓慢。
党的十一届三中全会以后,阿坝立足自身的优势资源,调减森林采伐,大力发展水电工业,着力开发旅游业。特别是从“九五”开始,加强了生态农业、能源、交通通讯、旅游等国民经济“瓶颈”和基础设施建设,第一产业保持了稳定增长;以水电为龙头的高载能、医药、建材和绿色食品工业长足发展,内部结构得到有效调整,第二产业在结构调整中较快增长;随着国际旅游精品区建设步伐的不断加快,旅游产业的支柱作用更加突出,强有力地带动第三产业的全面迅猛发展。
三次产业结构由1952年的55.1∶30.7∶14.2变为2012年的15.5∶50.1∶34.4,产业结构全面优化,经济运行质量和效益明显提高。2012年全州公共财政一般预算收入达25.82亿元,较1952年的282万元增收25.79亿元,是1952年的914.7倍,年均增长12%。
农业基础更加稳固,农村经济协调发展
农村产业结构日趋合理。广大农民因地制宜、发挥优势,改变了以种植业为主的单一产业结构,建立特色水果基地,农业和农村经济步入了以市场为导向发展的新时期,实现了农林牧渔业全面发展。2012年粮食总产量达17.77万吨,比1952年增长144%,年均增长1.5%,油料产量5065吨,比1952年增长18倍,水果总产量达94762吨。
农业生产发展迅速,主要农畜产品全面增长。2012年,全州肉类总产量达到10.44万吨,比1952年增长33.8倍,年均增长6.1%。
蔬菜从满足自身消费到成为增收的重要经济来源。2012年全州蔬菜产量51.32万吨。
农业基础条件不断改善。2012年,全州有效灌溉面积达到19480公顷;农业机械总动力达到72.57万千瓦,比1978年的6.09增加66.48万千瓦,农业生产条件得到极大改善,农村经济发展基础进一步夯实。
工业化进程加快,工业经济成绩斐然
建州前的阿坝州工业尚未从农业中分离出来,现代工业几乎一片空白。改革开放后,州委、州政府坚持改革、开放、搞活的方针,全面深入进行经济体制改革,大力发展非公有制工业,加强重点建设和技术改造。特别是“十五”以来,全州加快产业结构优化升级,促进优势资源向优势产业转化,切实推进工业化进程,工业总体规模不断扩大,发展质量不断提高。2012年全州全部工业增加值81.18亿元,比1952年增长228.7倍,年均增长9.5%。2000年以来,工业对经济的贡献率达40%以上。
主要工业产品产量不断提高。发电量由1952年的2万度增加到2012年的1798265万度,增长近90万倍,年均增长25.7%;随着社会发展需要的不同,工业产品不断更新,木材、水泥等由全州主要产品逐步退出生产,铝、铁合金、葡萄酒、乳制品等新产品逐年大幅增长。
工业经济效益进一步改善。2012年全州规模以上工业企业93户,年末拥有资产达517亿元,实现利税总额21.7亿元,工业成为全州税收收入的主要支撑行业。
基础设施加速发展,投资建设成果辉煌
2012年,全州全社会固定资产投资达395.8亿元,比1952年增长1.8万倍,年均增长17.7%。特别是灾后重建以来,投资总额达1489.7亿元,比1952~2008年投资总和还多831.5亿元。投资的飞速增长,强有力地拉动了经济的快速发展,使基础设施得到极大改善,更形成了一大批以电力、制造业为主的新的生产能力。2012年投资中第二产业和第三产业投资比重分别为41.7%、55.3%,投资结构逐步趋向优化,为全州经济发展积蓄了能量,增强了发展后劲。
交通事业迅猛发展,邮电通信日新月异
古代,阿坝境内人畜往来,小道羊肠,千回百折,陆不可并辔,水不能行舟。2012年末,全州公路通车里程达12864公里,比1952年增加12809公里,其中等级公路达12055公里,2012年,都汶高速公路的建成通车,改写了全州无高等级公路的历史。
全州邮电通信事业发展迅猛,综合通信能力显著增强,通信手段日趋现代化。2008年末,全州13县光缆通信全部开通,电信、移动、联通覆盖了各县城、集镇及旅游景点。2012年全州完成邮电业务总量6.34亿元,固定电话机用户11.3万户,移动电话用户73.39万户,电话普及率达93部/百人,国际互联网用户达7.49万户,极大的方便了人民群众生活。
消费市场繁荣活跃,商品供给日益丰富
新中国成立前,阿坝州物资奇缺,市场混乱。建州后,特别是改革开放以来,全州加大了流通体制改革,引入竞争机制,市场主体多元化。多种经济成分、多条流通渠道、多种经营形式并存的消费市场体系日渐形成。
尤其是“十五”以来,在国家一系列扩大内需、活跃经济的宏观调控政策的持续作用下,阿坝州消费品市场规模不断扩大,机构网点和从业人员大幅增长,极大地拓宽了城乡消费市场。2012年,全州社会消费品零售总额达45.57亿元,比1952年增长1002倍,年均增长12.2%。
旅游支柱作用突出,对外开放成果显著
随着1984年九寨沟、黄龙两个世界风景区的对外开放,全州的旅游资源得到了合理的开发利用。特别是近几年,阿坝州加快发展旅游业,以旅游为龙头,带动第三产业发展。
随着“九环线”的全线贯通和九寨机场的建成使用,全州旅游业的硬件设施有了很大改善,汶川水磨、茂县坪头等一批灾后新兴旅游景区,助推灾区旅游业快速恢复振兴。全年全州接纳游客2100.57万人次,其中接待入境旅游者18.82万人次;实现旅游综合收入181.03亿元,比1984年增长6465倍。全州旅游业保持了旺盛的增长势头,成为拉动经济发展的主要力量。
新中国成立前,进出口业务由私商经营,新中国成立后,国家重视对外贸易,从60年代起有计划、有步骤地开展进出口业务。主要进口国外先进生产资料,出口州内土特产及中药材。2012年共完成外贸进出口总值3234万美元,其中,出口总值2120万美元,进口总值1114万美元。
财政增收明显,金融蓬勃发展
改革开放以来,全州积极推进和深化财政体制改革,在经济发展的同时,财政收入大幅提高。2012年,全州公共财政一般预算收入突破20亿元大关,达到25.82亿元,是1952年的914.7倍,年均增长12%;财政一般预算支出152.2亿元,是1952年的3223倍,年均增长14.4%。
十一届三中全会后,随着金融体制改革,全州金融机构体系不断完善,已形成以国有商业银行、政策性银行为主体,其他金融机构并存的金融体系。2012年末,全州金融机构各项存款余额424.5亿元,是1952年的9.9万倍,年均增长21.1%;金融机构各项贷款余额165.9亿元,是1952年的8.3万倍,年均增长20.8%。
各项事业全面进步,社会发展繁荣活跃
稳步发展基础教育,加快发展学前教育和高中教育,积极发展职业教育,推进教育均衡发展。2012年末,全州有大专院校1所,有全日制中等职业学校4所,有小学校(包括九年一贯制小学部分)286所,初中39所(含九年一贯制14所),高中18所,幼儿园64所。
加快推进高新技术产业发展,加强科技成果转化。2012年末,全州有省认定的新材料产业化基地1个,国家高新技术企业3家,省创新型企业19家,州民营科技企业59家。
广泛开展送文艺下基层活动,加大农家书屋建设力度,深入推进文化惠民工程,公共文化服务体系日趋完善。年末,全州文化系统有国有文化机构260个。
完善医疗卫生服务体系,加快基层医疗卫生机构综合改革,巩固完善新型农村合作医疗制度。基本医疗和公共卫生服务体系不断完善,群众就医环境、健康意识显著提高。年末,全州已有卫生机构(含村卫生室)1570个。
以群众体育为根本,以竞技体育为核心,以体育产业为支撑,体育事业有序、健康发展。公共体育基础设施进一步改善,免费对公众开放体育场馆23万人次。开展州级机关国民体质监测工作。加快以体育彩票营售管理为重点的体育产业发展。
城乡居民收入逐步提高,生活条件不断改善
1952年至1978年职工工资年均增长仅为1%,农牧民人均纯收入年均增长2.9%,1978~2012年职工工资年均增长达13.3%,农牧民人均纯收入年均增长达12.8%。随着农村改革的不断深入和各项惠农政策的实施,农牧民人均纯收入由1960年的72元增加到2012年的5770元,增长79倍,年均增长8.8%。2012年城镇居民人均可支配收入达21168元,比2005年增长1.7倍,年均增长15.3%。
居民消费领域倾向多元化,生活消费更新换代的频率逐步加快。2012年城镇居民人均消费性支出达13433元,农村居民人均消费支出3614元,食品支出逐年下降,穿、用、住、行等方面支出在消费支出中所占比重逐步上升。
当前,阿坝已经迈入新的五年规划期。面向未来,全州各族人民将按照阿坝州跨越发展和长治久安的总体方案,坚持把民生改善、社会事业发展、生态环境保护、基础设施建设、产业培育作为主攻方向。按照科学发展的要求,提前实现经济总量翻两番、与全省同步实现全面建成小康社会的目标一定能够实现。