阿坝建州60周年,“雪山草地”沧桑巨变。在党的民族政策光辉照耀下,阿坝州从半封建半农奴制社会一跃进入社会主义社会,经历了建州初期的艰苦创业,沐浴了改革开放的春风化雨,经受了千年不遇特大地震灾害的严峻考验,实现了经济社会发展日新月异。在新中国成立前极端贫穷落后的基础上,逐步建立了现代化的基础设施和完善的国民经济体系,地区生产总值增长66倍,地方财政收入增长915倍,农牧民人均纯收入从1960年的72元增加到2012年的5770元,教育、文化、卫生等各项社会事业长足进步,人民生活实现历史性跨越。
站在新起点,我们将全力抓好“发展、民生、稳定”三件大事,奋力推进跨越发展和长治久安,确保2020年与全国全省同步全面建成小康社会。
——着力缩小“两个差距”。一是坚持“增量提质、跨越发展”的总体取向,确保经济增速快于全省、全国,力争“十二五”末地区生产总值达到500亿元,人均GDP超过50000元,大幅缩小经济发展差距。二是将群众增收作为重中之重,确保“十二五”末农牧民人均纯收入超过10000元,城镇居民收入保持全省中上水平,大幅缩小居民收入差距。
——扎实打牢跨越基础。坚持立足州情,强化投资带动,完善基础设施,加速物质积累。着力提升公路、强推铁路、拓展航空,加快建成红原机场、汶马高速、成兰铁路等重大工程,打通旅游内环线,提升农村道路标准,完善区域综合交通运输体系,成为连接祖国大西南和大西北的重要通道。全面推进能源、通信、生态等领域重大项目建设,优化发展环境,增强可持续发展能力。“十二五”力争完成全社会固定资产投资1900亿元。
——打造生态经济高地。依托丰富的自然生态、旅游文化、水能矿产等优势资源,以绿色生态为核心,以推进资源深度开发和就地转化为途径,壮大特色优势产业,在全省“多点多极支撑”发展战略中有所作为。
壮大特色效益农牧业,成为川西北高原优质食品生产基地。向半山高半山拓空间,扩大优质蔬菜、特色水(干)果、酿酒葡萄等特色产业基地;在牧区结合草原生态保护,加快发展现代草原畜牧业;引进和培育龙头企业,发展和规范专合组织,实施品牌战略,加强市场营销,将特色农牧业培育为农牧民稳定增收的产业。
壮大绿色循环工业,成为清洁能源开发和资源转化先进地区。到“十二五”末,建成和在建水电装机超过800万千瓦,积极开发太阳能、风能等清洁能源。以园区为平台,以技术创新为关键,集中集约发展铝、锂、硅、晶体新材料、电子磁材、盐化工等支柱产业,扶持壮大农畜产品加工、中藏医药、民族工艺品生产等特色产业,建成2~3个“百亿”绿色循环产业园区。
壮大旅游和现代服务业,成为国际国内知名旅游胜地。以九寨沟、黄龙等核心景区为龙头,以精品旅游村寨为基点,以特色文化为内核,大力推进“全域、全时、多元”景区建设,丰富旅游产品,完善旅游业态,带动三产繁荣,促进就业增收。到2016年,年接待海内外游客达到2800万人次,实现旅游总收入290亿元,第三产业在经济中的比重超过40%。
——建设幸福美丽家园。坚持将改善民生作为一切工作的出发点和着眼点,从加大公共财政民生投入等入手,加强民生改善长效机制建设和制度安排。在全面改善群众生活条件的基础上,以培植产业、发展生产、增加收入为重点,推进“幸福美丽家园”建设成果巩固和提升。深入实施藏区民生专项、连片扶贫攻坚等工程,促进教育、医疗、文化等社会事业均衡发展,不断提高基本公共服务和社会保障水平,有效满足群众物质和精神文化需求。全面加强和创新社会管理,有力维护社会和谐稳定,为各族群众安居乐业创造良好环境。切实转变作风,提高政府执行力和公信力,建设人民满意的服务型政府。
回望过去,几多豪迈。展望未来,我们将拼搏前行,谱写下伟大中国梦阿坝新篇章,创造出更加无愧于党和人民的新业绩!