扎实推进创新驱动发展战略

秦水介

在全省上下深入贯彻落实全国全省科技创新大会精神之际，党的“十八大”胜利召开，盛会当前，群情激昂。如何统一广大科技工作者的思想、凝聚专家学者意志、振奋科技人员精神，打好转型升级、跨越发展的攻坚战，圆满完成今年的各项工作任务，认真学习贯彻落实好党的“十八大”精神，成为摆在科技管理干部面前的当务之急。

胡锦涛同志在“十八大”报告中“加快完善社会主义市场经济体制和加快转变经济发展方式”的五项工作中第二项就强调，要实施创新驱动发展战略。报告指出，科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，必须摆在国家发展全局的核心位置。这是在深刻把握当代经济发展特征的基础上，为我国未来发展打造核心驱动力做出的重大部署，体现了党对当代经济社会和科技发展规律的把握，也说明了党对科技工作的高度重视，为新时期科技改革和创新指明了方向。我们要认真学习领会这一精神，进一步增强责任感、使命感，坚定不移走中国特色自主创新道路。报告指出，要以全球视野谋划和推动创新，提高原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力，更加注重协同创新。同时还要深化科技体制改革，加快建设国家创新体系，着力构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。完善知识创新体系，实施国家科技重大专项，实施知识产权战略，把全社会智慧和力量凝聚到创新发展上来。下大力气解决影响我国未来发展的重大科学和关键技术问题，抓住新一轮科技革命的战略机遇，推动我国经济社会发展尽快走上创新驱动的轨道。

纵观各国的发展史，牢牢把握发展主动权，抢占未来发展先机，最根本的是要依靠科学技术的力量，最关键的是要大幅提高自主创新能力。近几年，在应对国际金融危机的过程中，各国尤其是发达经济体都对实施国家创新战略更加重视，世界范围内生产力、生产方式、生活方式、经济社会发展格局正在发生深刻变革。目前，新技术革命和新产业革命已初现端倪，一些重要科技领域显现发生革命性突破的先兆，知识创新、技术创新和产业创新深度融合，催生了新一代技术群和新产业增长点，全球将进入一个创新密集和新兴产业快速发展的时代。对于世界经济与科技发展的新形势、新趋势，我们必须准确判断，牢牢把握。

“十八大”报告不仅是论述了创新驱动的战略意义，实际上是科学回答了在新的历史时期中国要走什么样的发展道路，激发我们认真思考在贵州要与全国同步建成小康社会的进程中，科技创新如何发挥支撑和引领作用，这给贵州的科技创新工作提出了新的要求和希望，更为贵州的科技发展提供了战略机遇和新的舞台。要把学习贯彻好党的“十八大”精神与当前科技支撑我省与全国同步进入小康社会的历史使命结合起来，与学习贯彻科技创新大会精神紧密结合起来，与做好科技创新各项工作紧密结合起来，努力在推进科技创新大会精神贯彻落实、抓好科技创新目标任务完成、科学谋划下一步工作上凝心加力、取得实效。

实现创新驱动发展，最为关键的是促进科技与经济紧密结合，既要从经济社会发展需求中找准科技创新主攻方向，又要把科技成果迅速转化为现实生产力。贵州省虽然还处在工业化的前期阶段，但还是拥有了初具规模的产业体系和一定的制造能力，近年来科技事业有长足进步，在几大支柱产业领域如磷和磷化工、铝和铝加工、中药现代化等领域取得了一批重大成果，突破了一批关键技术，在高科技研究领域也引进转化了一批重大科技成果，这些成果对贵州经济社会发展产生了重大的积极影响，也为下一步实现创新驱动发展积累了经验，增强了信心。但是，综观当前形势，我们还必须进一步增强紧迫感、危机感和忧患意识。总体而言，贵州经济发展的技术含量还较低，许多关键技术和核心技术仍受制于人，主要的几大支柱产业还是依托资源优势的粗放式的发展，产业对外技术依赖程度高，自主创新能力亟待增强。与此同时，作为工业化、城镇化快速发展的人口大省，贵州面临的能源资源和生态环境矛盾十分突出，推动可持续发展任务尤为艰巨。这些都要求我们，必须坚持合作创新、重点突破、支撑发展、引领跨越的科技发展方针，把推动科技创新驱动发展作为一项重要战略任务抓紧、抓实、抓好。

下一步，要面向重点产业特别是传统的支柱产业的转型升级，加强系统集成创新，推进信息化与工业化融合，实现关键工艺技术、高端产品研发重大突破，从根本上扭转重点产业关键核心技术严重依赖国外的局面；要面向培育发展高技术产业和新兴产业，加快科技成果转移转化，促进高技术产业向技术创新引领型转变，从产业链低端向产业链高端延伸，力争在战略性新兴产业上有所突破，甚至在一些技术点能引领世界技术和产业发展方向；要力争延长产业链、拓宽产业幅，将贵州的资源优势发展成为产业优势；要面向推进农业现代化、推动农业发展方式转变，发展高产、优质、高效、绿色农业，满足对农产品总量、质量、安全和多功能需求，延伸农业产业链，提高农业综合生产力；要面向建设可持续能源资源体系，加快科技创新和成果应用，促进能源结构调整，加强传统化石能源高效清洁安全利用，加快新能源产业化，提高煤矿、磷、铝等重要矿产资源、及水资源、煤层气、页岩气等的勘探开发及综合利用能力。

我们将紧紧围绕我省“两加一推”主基调、实施工业强省和城镇化带动主战略、“四基地一枢纽”和“三区一屏障”的战略定位和促进区域协调发展的空间布局，通过自身努力和借助外力的强大作用，不断壮大我省科技实力，提升科技创新能力。重点做好以下三方面的工作：一是要进一步加强对科技工作的组织领导。紧密结合我省后发赶超和跨越发展实际，科学合理制定科技当前和今后一个时期发展规划，做好科技发展的顶层设计，并着力推进实施。二是进一步深化科技体制改革。强化企业创新主体地位，促进科技与经济紧密结合。坚持以人为本，建立健全人才培养引进、评价激励和合理流动相关机制，不断提高创新人才队伍质量、优化人才队伍结构。三是进一步夯实科技发展的基础。加快建设符合我省省情实际的区域创新体系，增强全省科技创新实力，加强统筹协调和协同创新，提高创新体系整体效能，支撑贵州经济社会跨越式发展。

责任编辑：龙菲