让优良作风内化于心

郑强

2011年绥阳县GDP增速全省排名后10位，这一结果与绥阳县的区位优势、发展条件极不对称。经调研发现，关键是严重影响发展环境的干部作风问题。2011年11月，县委针对在干部中存在着“学风不浓、玩风过盛，责任不强、效率过低，执行不力、节奏过慢，创新不够、观念陈旧，作风漂浮、服务过差，精神不振、纪律过松”等六大问题，在全县开展了以“作风大转变、效能大提升、环境大优化”为主题的作风建设。在抓作风建设的过程中，我县既注重推行“评议排名、明察暗访、办案惩戒”三管齐下的工作机制，又更加注重教育引导、典型示范、经验总结、宣传报道等方式，合力推动作风建设，取得了明显成效。这一做法得到省委常委、省委宣传部长喻红秋同志的肯定与批示。这让绥阳县更坚定了加强思想政治工作，树立先进典型，锻造优良作风，推动经济社会又好又快发展的成功做法。

一、高度重视思想教育引导、大力提升干部群众的精气神

一是抓思想政治教育提高干部理论素养。以“解放思想、推动跨越”大讨论活动为契机，组织开展重大理论及十八大、省市党代会精神的专题学习，组织解放思想大讨论、大宣讲，用理论武装促思想认识的转变。以“四学四创”活动为抓手，以党委中心学习组为龙头，以宣讲推进理论学习，创讲堂品牌普及理论：以巡督学、以评促学、以考强学等机制，不断提升广大党员干部的理论素养、思想境界和工作本领。二是以形势教育统一干部思想。以“思想大解放、能力大提升、项目大突破、工作大进位”主题实践活动为载体，在全县各机关、乡镇、村居广泛开展以形势、政策、法规大宣讲为主的“社科理论下基层”活动。深入重点项目实施区域和全县117个村居，针对当前形势和政策法规进行宣讲。三是创新抓手增强理论学习实效性。借助新兴媒体，在中国·绥阳门户网开设了在线学习和在线考试平台，年终对学习情况进行测试。举办周末大学堂，定期宣讲党的十八大、省十一次党代会精神，邀请专家举办专题讲座，进一步提高了各级干部的理论素养和业务水平。有选择地结合有关理论文章，要求干部职工撰写心得体会，组织部分县“两代表一委员”开展评选活动。2012年评审了全县副科级以上干部心得体会3次，并将最好的10篇和最差的10篇进行通报。四是建立常态化学习机制督促干部学习。要求各单位每周都要安排一个晚上开展2小时的常态化学习，县委宣传部负责监督检查，确保学习不走过场，对在督查中未坚持学习制度的单位主要领导进行诫勉谈话。通过开展各种理论学习和思想教育引导活动，使全县干部群众灵魂深处有更大触动，参与地方发展的热情高涨，优良作风逐步从制度约束转为内化于心，真正形成自觉行动，全县上下形成“风清、气正、团结、鼓劲”的思想氛围，群众有了项目意识、大局意识，主动争当推动发展的“拥护者”。如在全面建成小康梯次推进规划中，部分乡镇对于被放在二、三梯次不服气，认为被“小”看了，削弱了干部士气，全镇干部心里都卯足了劲，要争先提前实现全面建成小康的目标。这正是我县提出“干就干最好、争就争第一”理念的真实写照。

二、高度重视典型示范、大力彰显先进典型的正能量

绥阳县注重抓干部战斗力，着力提升干部执行力，除了抓反面案例，还从正面树典型，举办了全县创先争优事迹报告会，大力弘扬先进，树立优秀典型，通过正反对比来激励和鞭策干部。全县先后评选出18位各行业涌现的先进典型，通过正能量来促进干部树立优良作风。我县在中国绥阳门户网、《绥阳报》、《绥阳新闻》中开辟了“作风建设排头兵”专栏，大力宣传普通优秀干部的动人故事，大力弘扬全心全意为人民服务的时代主旋律。如县人社局一名叫岳乾颖的普通干部，在服务窗口热情周到地为前来办事的人悉心服务，被她的热心细致所感动，家住浙江宁波的罗国柱老人特地从浙江赶来，将一面绣有“为民解忧，忠于职守”的锦旗送到县里向她表示感谢。54岁的枧坝镇老干部杨光华，今年2013年春节前后两次手术，但他不顾医生劝阻，每次都是刚做完手术简单消炎后就投入工作，没有因病耽误一天的工作，为年轻干部树立了榜样。风华工业园区的干部邓相国，妻子患了白血病，在妻子患病住院到去世的262天中，他总是夜里赶30公里的路到遵义医院陪伴妻子，第二天凌晨六点又出发从医院赶到园区投入工作，由于园区正起步，征地搬迁任务重，在这200多天里，他几乎没有完整地陪过妻子一天，尽管领导和同事都劝他请假陪陪妻子，但他却在妻子的支持与劝说下依旧坚守着自己的岗位。直到妻子离开的前一天，他仍然忙碌在征地现场。至今，没有尽到一个丈夫应尽的责任成了他虽然无悔但却是永远的遗憾。通过深入广泛宣传在基层一线中涌现的先进模范人物，教育和引导广大干部把所有的心思用到为民服务上来，把所有的精力用到加快发展上来，以优良作风共建开放繁荣美丽幸福新绥阳。

三、高度重视经验总结，大力释放环境一流的新信号

干部作风，是一个地方最宝贵的发展环境。一个地方政务环境的好坏，会直接影响投资商的信心。为了更好地释放绥阳县通过抓作风建设实现了环境大优化的新信号。近来，中央、省市媒体持续聚焦绥阳作风建设。4月8日，《人民日报》在连线基层刊发了绥阳县委书记尹恒斌的署名文章《不能当“三手干部”》。文章指出，决不能当端着架子的“背手干部”、纸上谈兵的“挥手干部”、工作推脱的“甩手干部”。4月13日，《贵州日报》头版刊发了《贵在持之以恒常抓不懈》一绥阳县抓作风建设促经济社会快速发展纪实的文章。文章真实反映了我县通过强力抓作风建设作保障，促进了经济社会的快速发展。4月7日，《贵州新闻联播》播出了《绥阳：强化作风建设推进同步小康》的新闻报道，以一个个生动的实例对我县以抓作风建设来服务群众、助推发展进行了如实报道。在3月23日召开的全县第四次作风建设大会上，来自人民日报、新华社、光明日报、香港商报、贵州日报、贵州都市报、贵州电视台等省内外各大主流媒体记者现场感受了绥阳在抓作风建设上的动真碰硬、措施力度和有效做法，通过进园区、进企业，现场体验到绥阳以抓作风建设助推经济社会发展取得的可喜变化，对绥阳作风建设更是大加赞许。3月27日，县委书记尹恒斌应邀做客新华网贵州频道“天翼高端访谈”，就绥阳如何建立有效机制推进绥阳作风建设和巩固作风建设成果等话题与网民进行在线交流，真情讲述了我县一年多来抓作风建设取得的成效。3至4月，新华网、人民网、中国经济网、凤凰网、香港商报等各大媒体都陆续对绥阳抓作风建设的具体措施、好的做法和成功经验等进行了全面报道，对外充分展示了绥阳抓作风就是抓发展的“绥阳作风建设经验”。响亮地对外释放了“把客商当亲人，把企业家举过头顶”的工作理念，大力营造“亲商、扶商、富商、安商”的氛围，让投资商更加青睐绥阳的投资环境，各路客商纷至沓来，投资绥阳这块开发、开放的热土。

抓作风就是抓发展。通过强力抓作风赢得了全县经济高质高速发展，2012年，全县GDP增速在全省跃升21位；税收收入增速在全省跃升57位：新增城镇就业人数增速在全省跃升56位；金融机构个人储蓄存款余额增速在全省跃升41位：群众安全感在全省跃升15位。在遵义机场辐射带动下，中央电视台对探秘双河洞进行现场直播，促使旅游业快速升温，全年接待游客300余万人。招商引资项目争取和重点项目建设实现大突破。贵州特种装备制造园、全国首个金银花创业园和产业园、军民融合产业园等一批亿元级重点工程项目如雨后春笋般快速推进，成为拉动县域经济加速发展的重要“引擎”。城乡面貌实现大变化，10车道的幸福大道建成通车，幸福新城骨架路网启动，产城融合发展的格局日见雏形。这为绥阳“加速进位争先，打造百亿强县”奠定了坚实基础，必将迎来建设幸福绥阳建成全面小康的新飞跃。

（作者单位：中共绥阳县委宣传部）