浅谈城市社区思想政治工作的几点认识

温希锦

城市社区是以非农产业或二、三产业为基础的，规模较大、结构比较复杂的社区。这类社区的起源迟于农村，大约产生于原始社会末期奴隶社会初期。城市社区产生的原因，国内外学者有不同的看法，概括起来主要有三种观点：一是“防御说”持这种观点的学者们认为，最早的城市包括中国城市，尤其是城堡，是统治阶级为保护其自身利益，防御敌方侵袭而兴建起来的。二是“集市说”持这种观点的学者们认为，早期城市的兴起时由于商品经济的发展，商品交换经常化，形成集市贸易，促进居民和经济活动的集中而出现的。三是“宗教中心说”。即认为早期城市产生于宗教活动的需要。城市社区思想政治工作是社区各级党组织、各有关单位、社会群体用一定的思想观念、政治观点、道德规范，对社会居民施加有目的、有计划、有组织的影响，使社会居民形成符合党和政府需要的思想品德的社会实践活动。本文旨在对社区思想政治工作的几点认识。

一、社区思想政治工作的功能

社区思想政治工作功能是通过自身的工作机制，利用要素间的优化与整合，围绕和谐社会或和谐社区建设目标，对社区居民进行思想政治教育过程中所发挥的作用、能力和功效，是思想政治工作在构建社会主义和谐社会或和谐社区中的地位的集中反映和表现。主要有下面几个方面的功能：（1）保证和导向功能。从保证角度来看，主要是方向和思想保证，保证党的工作路线和方向不偏离。“生命线”就是思想政治工作队广大群众的正确引导和对其他各项工作的保证作用。无论哪一条线，哪一个行业，都离不开党的思想政治工作。从导向角度来看，社区思想政治工作就是通过对社区居民的启发、动员和教育活动，使广大居民的思想符合时代发展的要求，符合和谐社会发展方向。尤其是现阶段人们的死死下那个选择性、差异性、多样性特征明显，只有通过强有力的、形式多样的社区思想政治工作才能把人们的思想引向积极健康的方向，防止消极因素的滋长。（2）调节功能。思想政治工作的调节功能是指用过民主的、说服教育的、相互沟通的方式，进行人的利益调节、人的心理调适、人际关系的调整及人的情绪调控，从而达到提高人的思想、化解利益矛盾、监理和谐新型人际关系的目的，保持和促进社会稳定与发展。通过思想政治教育，树立正确的物质利益观，帮助各种利益群体客服认识和心理偏差，正确对待各自的利益得失，正确处理国家、集体、个人三者之间的关系，以及不同群体之间的利益关系。（3）稳定功能。构建社会主义和谐社会可以通过法律、道德、宗教等不同途径和方式实现社会安定团结，保持社会稳定，但所有这些都离不开思想政治工作。思想政治工作作为党的一项重要工作，在构建社会主义和谐社会中发挥着重要作用。

二、社区思想政治工作的特征

（1）本质政治性。政治性是思想政治工作的本质特征，这是由党的阶级性决定，思想政治工作是党的工作的中心环节和特殊领域，它的产生和发展同党的历史发展融合在一起，它的全部工作的出发点和落脚点，它的性质和方向，同党的宗旨和任务具有特殊的一致性。（2）对象复杂性。城市社区思想政治教育对象非常复杂，可以说所有居住在社区的各类人员都是社区思想政治工作的对象。社区思想政治教育客体多样化，比较复杂，在具体的工作中须区别对待，突出重点，都不能简单把他们理解为一般的社区居民，不同的对象有不同的思想问题，因此不能用同一的模式去套用，给社区思想政治工作增加了工作难度。（3）方法服务性。这是由社区经济功能和教育功能等所决定的。社区是居民赖以生存的场所，社区服务好坏直接影响社区居民的生活品质，思想政治教育只有健全社区服网络、完善社会救助保障服务体系、加强社区服务基础设施建设、拓展服务新领域等方面有机结合起来。

三、城市社区思想政治工作创新

（1）理念创新：转变理念，树立公共组织与公共管理的理念。（2）机制创新：理顺关系，建立统一的社区思想政治教育工作机制。（3）队伍创新：整合资源、形成管饭参与的社区思想政治教育力量。（4）方法创新：实施服务、情感、法制等相结合的手段。（5）内容创新：丰富内容，培育社区居民核心价值观。

以上从几个方面对城市社区的思想政治教育工作有几点认识，从这几点认识希望能更好的对思想政治工作服务。加强社会管理的重心在社区，改善民生的依托在社区，维护稳定的根基在社区，做好和谐社区建设工作，多样化的物质文化生活需求，对于夯实我们党的执政基础，激发广大人民群众参与社会建设的积极性、主动性、创造性，为经济社会发展创造更加良好的社会环境，具有重要历史意义。面对新形势，新情况，思想政治工作在继承和發扬优良传统的基础上，必须在内容、形式、方法、手段、机制等方面进行创新和改进，特别要在增强时代感，加强针对性、实效性、主动性上下功夫。只要我们坚持不懈、知难而进、同心同德，就一定使社区建设得更加美好。