廉颇老矣，尚能饭否？

惠凯

英国，世界工业革命的发祥地，曾经的“日不落帝国”，飘着女王旗的皇家海军舰队航遍四大洋，建立了不朽的功业。叱咤风云200年后，太阳已经落山，昔日的皇家海军再也没有耀武扬威的信心和资本；现在的英国皇家海军风烛残年、步履蹒跚。

航空母舰：10年真空期

作为航空母舰（以下简称航母）的故乡，从首艘航母“百眼巨人”号，经过世界上首次航母主导的作战——奇袭塔兰托港，到世界上最早提出滑跃航母并率先实用化，英国为航母技术的发展做出了极大的贡献。不过，自从2011年夏天“卓越”号航母改装为直升机航母后，英国将面临无航母可用的尴尬局面。

冷战结束后，出于压缩成本的考虑，英国曾动过和法国合作的念头。不过，后来英国开始独立建造“伊丽莎白女王”级航母。2002年，英国决定建造下一代航母——“伊丽莎白女王”级，并由BAE公司担任主承包商。新型航母标准排水量5万吨，满排为6.5万吨，全长292米，飞行甲板最宽处为75米，船体宽38.6米，滑跃甲板长约40米，最大倾斜角度12度。船尾的飞行甲板大部分是75米。舰载机一般在34架～40架之间，战时最多可搭载46架。飞行甲板下的机库长180米，宽36米，总面积为6480平方米，高度为10米。机库可以容纳F-35B垂直起降战斗机24架、反潜直升机10架，还有10架～12架飞机可安放在甲板上。飞行甲板中部安装了2台弹射器。比较独特的是，“伊丽莎白女王”级航母采用了双舰岛设计，前部第一舰岛用作航母操纵，后部第二舰岛负责航空管制，装有相控阵雷达。这样做便于减少电磁干扰，明确分工。

更重要的是，“ 伊丽莎白女王”级航母首次在舰上采用了全电推进。以往的航母或是核动力，或是常规的柴燃动力。前者如美国的“尼米兹”级，可以为航母提供强大的动力，足弹射器的动力要求，但过于昂贵；后者如英国的“无敌”级，使用和保养费用低廉，但很难满足弹射器的动力要求。全电推进一改柴燃锅炉带动机械传动装置的传统，采用柴燃锅炉发电、电力驱动传动装置，提高了空间利用率，统一了能源方式，更能满足先进的电磁弹射技术的动力要求。这样，“伊丽莎白女王”级航母不仅可以弹射F-35C战斗机，还可以弹射E-2D预警机，极大地提高了远洋作战能力。

英国原有的“海鹞”垂直起降战斗机在历次战争中被证明难当大任，并且机龄已到，已于2010年12月正式退役。由于开发新式舰载战斗机开支巨大，英国加入了美国的F-35项目，指望从中分一杯羹。关于“伊丽莎白女王”级航母的舰载机，英国人一直在弹射和滑跃起飞之间摇摆。前者是F-35C，后者是F-35B。前者机翼面积更大、战斗力强，后者英国人经验丰富，能更快形成战斗力。不过电磁弹射技术掌握在美国手里，冒然采用该技术，不仅经济性不强，还会失去国防自主。权衡再三，英国决定在首舰“伊丽莎白女王”号上采用F-35B，在次舰“威尔士亲王”号上采用电磁弹射的F-35C。但不久后，金融危机爆发，“威尔士亲王”号决定建成即封存。这样就只剩下了短距起降的F-35B，不仅载弹量和航程大为缩水，关键的预警机只能使用“海王”预警直升机，完全无法达到E-2D的水平，航母的防空和指挥能力大打折扣。并且F-35B项目麻烦重重，很难按计划服役，因此“伊丽莎白女王”号下水后的一段时间内只能搭载直升机。原本英国国防部计划为这两艘航母订购138架F-35B／C，但随着“威尔士亲王”号封存，F-35的订购数量将可能减到40架。

即便如此，“伊丽莎白女王”号航母也困难重重。建造成本一再攀升，两艘航母的造价从最初的35亿英镑，到现在的62亿英镑，并且会继续上涨，可能超过100亿英镑。受F-35的影响，服役时间也一再推迟，从最初的2014年“伊丽莎白女王”号服役，到现在的2020年形成战斗力，整整推迟了6年！

作为航母的诞生国，自2010年“海鹞”退役、2011年“卓越”号改装为直升机航母后，英国将进入长达10年的航母真空期。即便“伊丽莎白女王”号如期服役，区区一艘的数量和无法搭载固定翼预警机的命门也会使其难圆英国“全球舰队”的梦想。这大概是皇家海军历史上最难堪的时刻了。

驱逐舰：可堪一战的“大胆”

长期以来，英国海军的主力驱逐舰42型是经济优先的产物。马岛海战中被“飞鱼”导弹击沉，证明其防空火力不足，战场生存力低下。之后，英国就琢磨下一代驱逐舰。最初，英国打算和法国、意大利合作，于是有了“欧洲通用联合护卫舰”计划，但“众口难调”计划失败。之后，法国和意大利合作开发了“地平线”级护卫舰，而英国则在2002年12月，为自己量身开发了“大胆”级45型驱逐舰。

45型是一款以防空为主的驱逐舰，采用隐身设计，上层建筑低矮，桅杆光滑。“桑普森”相控阵雷达安置在主桅杆顶部，为了降低成本，只有2个板面，少于“宙斯盾”系统的SPY型四面雷达，更少于“地平线”级的八面相控阵。虽然可以通过旋转扫描来弥补数量的缺陷但仍会留下一定时长的空隙；防空导弹是法国研制的6套8单元“席尔瓦”A50 垂直发射装置，安装48枚“紫苑”15／30 防空导弹，逊于“阿利·伯克”级的MK41垂直发射系统，既做不到一坑多弹，也不能整合反舰导弹，限制了载弹数量和结构。因此，在建造第二批时，英国人就用美国的MK41系统取代了“席尔瓦”，不仅将“紫苑”更换为更加成熟可靠的“标准”导弹，还可装备“战术战斧”巡航导弹。

45型也安装了“鱼叉”反舰导弹，不过是从退役的22型护卫舰上拆下来的，弹龄过大，战备完好程度低，并且由于经费不足，只有4艘安装了“鱼叉”反舰导弹，其余2艘只预留了安装空间，反舰火力极其薄弱，成为纯粹的“防空舰”。

原本英国国防部打算建造12艘45型驱逐舰，在2014 年之前全部进入英国海军服役。但飘摇的英国经济已经无法支撑这样大的开支了。舰只总量先是缩减至8艘，2008年又被腰斩到6艘。最初国防部给出了66 亿美元的预算，但实际造价却高达95亿美元（60亿英镑）。原因无他，一是削减数量导致单价上升，二是过多采用新技术。其实，采用美国的技术，甚至直接购买“阿利·伯克”级，既便宜又省事，但考虑到维持奄奄一息的英国造船工业，英国国防部还是吞下了这枚昂贵的果实。

即便是建成并服役的首批45型驱逐舰，其作战能力也只停留在纸面上。“海毒蛇”导弹多次试射屡屡失败，直到2012年5月才成功；“紫苑”导弹的试验进度也慢于计划。此外，该舰还缺少“弓箭手”和“天网”等通信系统，使该舰同其他军事作战平台共享信息的效率大大降低。尽管如此，相对于难产的“伊丽莎白女王”号和事故频出的核潜艇，“大胆”级45型驱逐舰好歹给皇家海军挽回了一些颜面。

核潜艇：事故频出

英国的核潜艇分为攻击核潜艇和弹道导弹核潜艇。作为英国核威慑的惟一执行者，英国的核潜艇力量在皇家军队中有着非比寻常的重要地位。

英国现有4艘“前卫”级弹道导弹核潜艇，每艘可搭载16枚“三叉戟”核导弹，每枚导弹可携带4枚～6枚核弹头，最大射程达1.2万千米。不过其高昂的使用和保养费用把深陷金融危机的英国政府压得透不过气来。布朗主政时代曾提出将4艘弹道导弹核潜艇削减至3艘，并推迟“三叉戟”导弹的升级计划，预计将在今后10年内节省大约10亿美元的开支。去年7月，英国国防部又与私人承包商ABL集团签署了有效期15年的合约，将“三叉戟”核导弹的维护保养工作转交给该公司，以节约资金，裁减后勤军人。

攻击型核潜艇方面，主力是7艘“特拉法尔加”级核潜艇。该艇水下排水量5200吨，动力为一座罗·罗公司的PWR1型压水堆，两台通用公司的蒸汽轮机，可提供15000马力；开创性地使用了喷水推进器，在满足安静性的前提下，驱动潜艇达到32节／小时的最大速，潜深达600米；武器方面，舰艏有5具533毫米口径鱼雷管，可以发射“矛鱼”重型鱼雷、“鱼叉”反舰导弹和“战斧”巡航导弹，具备强大的反潜、反舰、对陆打击能力。1983年～1991年，英国共建造了7艘“特拉法尔加”级核潜艇。到目前为止，已服役超过20年，

前3艘计划于2015年前退役，后4艘则接受现代化改装，舰体延寿，以发挥余热。但毕竟服役已久，于是英国上世纪90年代初提出了下一代攻击性核潜艇计划，即“机敏”级。

与“特拉法尔加”级相比，“机敏”级外形尺寸和排水量更大，水下排水量达到了6800吨；虽然排水量增大，但舰员总数却从“特拉法尔加”级的130人降到了109人，表明其自动化水平提高；能携带更多的武器和更先进的电子设备，可发射“旗鱼”鱼雷、“鱼叉”反舰导弹、潜射“战斧”巡航导弹，可备弹总数为38枚；更好的管路设计、消声瓦、流畅光滑的舰体、先进的喷水推进方式使其拥有更好的安静性。“机敏”级指挥官称“英国海军一旦拥有‘机敏，就好比赢得了英超冠军。我们将成为潜艇舰队中的曼联”。

同“伊丽莎白女王”级航母和45 型驱逐舰一样，“机敏”级也面临建造数量削减的命运——从最初的10艘削减至现在的7艘，分别是“机敏”、“伏击”、“机警”、“勇敢”、“阿伽门农”、“安森”、“阿贾克斯”。服役时间也推迟了8年。首艘“机敏”号于2007年6月水，“伏击”号则于2010年12月下水，目前“机警”号、“勇敢”号和“阿伽门农”号在建造中，“安森”号已收到正式订单，最后一艘“阿贾克斯”号还未收到正式订单，不排除被撤销的命运。最后一艘“机敏”级核潜艇估计2024年才能完工。考虑到“机敏”级延期，军方正在设法延长“特拉法尔加”级核潜艇的服役期。

服役不久的“机敏”号乌龙不断。先是在2010年10月22日清晨，刚刚服役的“机敏”号在英国苏格兰西北部斯凯岛附近海域搁浅，露出至关重要的喷水推进器，成为观光一景。后是在同年12月11日，“机敏”号大修后出海试航，推进器又发生故障，再度被拖回船厂。次年4月11日，“机敏”号又因卫生间争端爆出枪击案，一名22岁的水兵向同事开枪，造成舰上一名少校死亡，另一名少校重伤。

去年11月《卫报》披露，“机敏”级存在严重的设计缺陷：服役以来一直未能达到预期的最高速度，过慢的航速既不能跟上航母编队，保障其水下安全，也不能进行紧急机动，或对攻击行进规避；紧急上浮时艇体曾出现裂纹；其新式电脑和潜望镜也存在大大小小的问题。英国国防部对此心知肚明，只是为了维持衰弱的英国造船工业，硬吞下了这枚苦果。为求彻底解决“机敏”级的装备进度延期、费用超支和技术难题，国防部将为“机敏”级项目拨出27亿英镑的专款。

不只是“机敏”级，近些年被曝光的事故还有不少：2002年10月，“特拉法尔加”级核潜艇——“特拉法尔加”号，在学员训练中以14.7节的速度一头扎进苏格兰西部海域斯凯岛附近50米深处海底。事故造成至少3人受轻伤，导致艇上核反应堆、逃生系统等多处受损；2007年3月21日，英国海军“不懈”号核潜艇在演习中发生爆炸事故，导致两名水兵死亡；2008 年5月26日，“壮丽”号核潜艇在红海北部海域撞到海下岩石，造成声呐系统受损；2009年2月初，执行战备巡航任务的英国“前卫”号战略核潜艇与法国“凯旋”号弹道导弹核潜艇在大西洋水下相撞。据统计，在过去21年中，英国核潜艇部队是安理会五个常任理事国中事故最多的国家，先后有13艘攻击核潜艇和8艘战略核潜艇共发生237起火灾和14起碰撞事故。如此高的故障率，很难不让人对英国水下战斗力产生怀疑。

“一文钱难倒英雄汉”

英国海军建设出现如此多的波折，说到底，还是因为资金匮乏。英国自二战后，就陷入了不可避免的衰退，军队亦无法独善其身。最近10年来，英国追随美国参加伊拉克战争，又在阿富汗常年驻军，这两个无底洞吞噬了英国数十亿英镑的资金，许多正常军事演习和训练都因此被迫取消；2008年以来，金融危机肆虐，国防预算一减再减。2010年10月，首相卡梅伦宣布，在今后4年内，英国海军方面，“海鹞”战机和“猎迷”式海上巡逻机退役，两艘“无敌”级航母废弃，仅剩的一艘成为直升机平台。这使英国在今后10年内丧失航母打击能力，皇家海军减少5000人，驱护舰数量由23艘减到16艘。2011年3月，英国国防部公布了更详细的裁员计划：2015年前，削减海陆空三军共1.7万个职位，包括裁减1.1万人和减少征兵6000人。这将占到英国军队的10％。

结 语

1998年，在英国政府颁布的海军建设纲领文件《联合王国战略防御评审》中，提出了在2010年～2012年的海军建设目标：以2艘～3艘中型航母为核心、以“机敏”级核潜艇和45型防空驱逐舰完成远洋作战和登陆支援、以“不列颠”级船坞登陆舰等实现全球快速反应作战。2013年已经到来，而眼前的皇家海军，一艘堪用的固定翼航母也没有，核潜艇部队事故频出，惟有45型驱逐舰勉强为皇家海军保住一些面子。

英国有在女王加冕日、登基纪念日等举行阅舰仪式的惯例。1897年6月26日，包括21艘战列舰和44艘巡洋舰在内的165艘大型战舰聚集在泰晤士河口，接受女王的检阅。此时“日不落帝国”的光辉照耀全球。2012年6月3日，是伊丽莎白二世女王的60年登基纪念日，泰晤士河上没有了势不可挡的舰队，惟剩载着游客的小舢板。前第一海务大臣和海军军官怀斯特勋爵直言：“我估计我们最多也就是能弄出两艘潜艇，5艘～6艘护卫舰和驱逐舰，规模很小，没什么气势。这只能让人觉得时移世易。军舰数量缩减得如此厉害，连搞一场像样的阅舰式都不再可能了。”

梦想是美好的，现实是残酷的。军费削减、航母难产、水面舰艇和潜艇事故频出，面对英国海军“全球舰队”的野心，我们有理由发出疑问：廉颇老矣，尚能饭否？