程 鑫, 陈平君
(国强建设集团有限公司,浙江 台州 318000)
随着经济的发展,我国建筑行业更是蓬勃发展。以工程项目建设管理为主要核心的企业生产经营管理体制基本已有雏形。而随着科技的日益发展,现代的企业工程建设项目工期不断的拉长,投资建设规模不断壮大,参建建设单位更是越来越多,项目建设目标表面看很单纯,其实质非常复杂[1]。尤其是以国家为主要投资主体的基础设施建设、大型石油石化项目建设,如西气东输、南水北调等,这些项目建设的规模化、复杂化的趋势越来越明显。研究探讨现阶段科学有效的管理手段来解决建筑工程实施中存在的问题,具有明确的现实意义及应用价值。本文运用以往的工程经验,结合所学的专业基础知识,具体地分析现代项目管理理论在工程建设管理中的应用,详情如下。
项目管理的实质是管理学的一个分支,指的是在项目活动中充分运用专业的知识技能、工具及方法,使项目可以在有限环境资源限制下,实现或者超过设定的需求及期望。项目管理原则上是对某些与成功地达成一系列共同目标的相关活动的整体。这其中包括规划、进度及维护组成管理项目的活动的发展。项目主要来自于各种各样需求及应该解决的相关问题,这时人们所要求的就是急需要解决的问题。项目在实施过程主要包括以下几个方面的工作:将需要归结成项目概念框架;根据这些概念框架把各个项目分解成为几个较为独立的任务,当要完成各项任务后,再把每项任务的主要成果组合成为项目的总体结果。项目管理实质是把各种独立的任务组合起来以此实现统一、整体,以更好的能实现最终的项目目标,满足各层次、各个阶段的特定需要。项目管理顾名思义突出的就是管理,只不过是在管理的对象上相对较为专一,这就是所谓的项目;管理手段主要就是管理学中常常提到的目标管理;项目的组织形式一般都是临时的、软肋的、平面化的组织形式;管理的工程要始终贯穿着系统工程的思维方式;充分掌握管理手段和方法,同时这种方法和手段要有科学性,与时俱进,能充分用到多门课程的知识及工具。
目前,我国对于合同认识程度和重视程度还远远不足。现阶段,很多建筑单位基本上全部是按照合同管理相关要求仔细实施合同标前或者标后的评审,对于合同是否履约实施检查,以此保证严格的规范程序以及严密的合同评审,将自身是否会按时履约以及业主的能力等不稳定状态消除于萌发的状态。不过,在工程施工时,如何有效的、科学的把合同贯彻下去,每个建筑企业、每个相关部门的执行力度还远远不足。其次是,合同执行起来较为麻烦,合同实际上是签订者和用人单位的纽带,合同双方都必须遵照合同办事。不过,签订合同双方都没能遵照合同行事,合同里并未包含的约定,而发包方的现场工作人员认为有必要,那么承包方就要实施施工,没有准时实施经济技术的签证,到最后需要变更的,现场都应该按照发包人相关要求实施变更内容的施工,同时,设计的变更却常常发不下或者需要很长时间才可以发下来。有关增加工程的内容,原来的合同继续生效,工程时间不变,承包工程的一方不能对工程时间进行索赔,发给工程承包的人也不能拖延工程时间;假若导致合同的双方均违约。补充的合同价款没能得到及时准确确认,工程款没能按时拨付,工程款没能按时交付,导致合同管理形同虚设。再次招标监督单位和合同的管理单位权威性不够高,招标的监察单位在审核招标的文件时,明知道有些条例明显是非常不公平的,甚至乎是违法的,不过在实际审核的时候,依然遵照建设单位的方式办理[2]。
建筑企业全部的生产经营以及管理活动,应该要严格遵照工程的承包合同来实施。如果合同不能有效的实施,就不可能实施以及监管后续的所有生产活动,合同经过签订,单位所有的生产计划以及各项经济与技术指标均需要纳入承包合同的相关规定中去。建筑企业实施的总承包或者分承包和内部承包,都要遵循其合同双方签订的所有工程承包合同应该承担的权利以及义务和经济责任来确立分布的,全部的合同关系应该是一脉相承的。换句话说,所有的内部承包的详细内容实质就是单位对外承包各种工程合同,其所包含的各项指标的分散以及落实。这样,就直接导致了建筑单位的合同管理的内容与形式、管理面均与别的单位不同,它是自成系统以及格局完整的管理方式。建筑企业合同的管理是为整体的、有顺序的完成合同所规定义务及责任,行使合同给予的合法权利而进行的相关管理活动。因为建筑企业合同管理工作人员素质不高,合同管理知识较低且不到位,容易忽视合同的落实和监督,所以直接导致合同的签订与合同的执行不到位,在施工进行时没有针对合同的风险,编策有关的防范策略,没能收集好合同违约的索赔相关资料或索赔的资料没有及时得以确认,导致单位经济效益受到损害,这样就直接影响企业的市场形象。我们都知道,诚信原则是市场活动的基础,是所有组织、单位生存和发展的核心。对于企业的运行和管理来说,如果失去诚信,会导致影响企业生命力,会使得企业的运行和管理在当今激烈的市场竞争中慢慢地失去该有的市场份额,最后让企业陷入经营和生产的困境。所以,加强合同的管理就显得非常迫切和必要。
建立健全关于合同管理的相关制度,从规章、规则上保障合同的实施工作人员的专业化:企业应该在项目部建立专门的合同管理部门,使合同的管理做到专职化;加大力度做好合同以及合约的交底工作,把项目部所有工作人员组织起来学习合同制度对合同的内容所做出解释和说明,让所有工作人员对合同的主要内容和概述与合同的目标有很深刻、合理的解释,反对所有由于对合同的内容理解不全面,而导致单位经营管理的利益受到损失,建立健全合同的档案规章,使得合同的落实以及监督都能有效进行,这有利于准时正确的决策,而且当发生劳动纠纷时能够提供有力、有效的证据;建立健全报告以及行文规章。其次,准时严格的做好合同的跟踪工作,对合同条例和每种工程档案以及资料进行分析整理,或者借助对施工现场的了解和观察得到能准确反映出工程实施现状的相关数据和信息。探讨工程实施状况以及合同档案的不同点,假若没能完成合同中的相关责任以及施工时间的拖延和质量达不到相关要求等,探讨工程中客观存在的问题,加大力度评价合同的执行情况,并提取研究报告[4]。最后,需要依据合同或者合约分析其结果,以达到有效的合同监督的目的[3]。相关工作人员在施工现场需要做好对每个工程队和分包企业的监督工作,给他们有关合同方面的帮助,比如合同的履行计划以及提供工作保障与协调关系,对于出现的有关问题进行关于合同上的指导帮助。加大力度对工程的建设企业与监理企业,实施合同的监督,且协调处理与他们的关系,并督促他们尽快完成合同规定的职责,发现违约现象,应该追究违约责任,实施合同索赔和反索赔,处理好合同中的纠纷。
随着改革开放的深入发展,我国的国民经济已飞速发展,同时科技也在的不断进步,我国大规模的建筑工程日益增多,尤其是在城市,其建筑业的发展不可想象的,总而言之,本文通过以建筑工程管理项目的综合系统为研究探讨对象,特别是项目管理中的合同管理。运用项目管理理论,进而形成较为完善的建筑工程管理体系,以实现最佳的社会经济效益。
[1]于晓俊.加强施工企业财务管理的思路和做法[J].山西建筑,2009 (9):266-267.
[2]于海.论施工企业工程项目的财务管理[J].工程建设与管理,2011 (10):126-127.
[3]张纯.施工企业资金管理控制[J].合作经济与科技,2008(33):37-38.
[4]高立明.探讨如何做好房屋建筑工程管理及施工质量[J].现代装饰(理论),2012(09).