油田基层队实施H S E管理体系的工作环节

张龙 张馨月(长庆油田分公司超低渗透油藏第一项目部)

油田基层队实施HSE管理体系是在具体的基层实务中实施，这也这是HSE管理体系的核心内容，在实施的工作环节上主要包括人员意识、能力、操作和管理等诸多环节的管理。长庆油田基层队引入了HSE管理体系，在实施该系统的工作环节上主要包括以下内容。

一、人员意识的培养和提高

在实施HSE管理体系是面向机场呢过对的所有人员的，所以保证所有员工的参加就要提高他们的素质和HSE管理意识，就要加强对人员对风险和危害的认识，提高工作能力。培训可以面向不同对象分层次展开。

第一，针对领导干部开展意识培训。通过培训提高领导干部对HSE管理的重视程度，才能在实施上得到相应的人力、物力和财力的支持，所以针对领导干部的意识培训是非常有必要的；

第二，针对HSE管理人员进行专项培训。对实施HSE管理系统的管理人员进行专业知识技能的培训，还要求管理人员掌握培训员工意识的内容和知识，对员工进行宣传教育和相关的培训工作，带动整个基础实施HSE管理体系；

第三，将培训考核形成制度。HSE管理体系是不断更新发展的，所以各类培训和考核也要定期组织开展，对技能和知识进行巩固丰富，培训考核制度要在整个实施HSE管理体系过程中贯彻落实，促进该体系的实施。

二、开展危害识别和风险评价

（一）、风险评价组织的建立

HSE管理体系是根据风险评价的结果进行管理的，所以基层队应当组织各个生产流程中国的专业骨干人员成立风险评价组织。风险评价组织建立后首先应当要指导防范工作的开展，组织识别危害，对存在的潜在风险进行评价；在经过对设备和生产活动的风险评价后，根据评价结果制定解决方案，并做好各种危害和风险的记录、存档。对于难以治理的风险和危害，要制定预警和应急处理方案，以实现对风险的有效控制。

（二）、基层队成员的共同参加

危害识别和风险评价的目的是防止事故发生，要想实现这一目标需要基层队车成员的共同参加。所以培训要面向所有基层队成员，提高全体成员的意识，学习掌握相关知识，来认识自己的工作中可能发生的危害和风险，唯有如此才能保证每个工作岗位的活动都能做到及时的发现问题、解决问题，每个员工都能在自己岗位中遇到的问题明确所要采取的措施才能保障生产的安全。基层队成员的参加要贯穿于作业过程的始终，在实施HSE过程中提高员工的HSE意识，也能帮助员工认识到自己工作中需要改进的内容。

（三）、运用科学的评估方法确保评估结果的准确性

风险评估是对基层队工作实际情况的反应，所以要按照的科学的评估方法以得出准确的评估结果。首先科学的评估方法是得出准确评估结果的关键，在选择评估方法时要结合生产作业的内容、生产技术流程、危害的复杂程度、存在的潜在风险大小以及数据信息的准确性等；其次运用科学的方法评估时要反映实际情况，保证结果与实际情况相符合，在此基础上制定的方案、措施才能起到实际有效的作用。

三、HSE管理体系实施过程的管理

（一）、对危害识别进行登记管理

对危害识别工作应当进行动态管理。HSE管理体系实施的最初，基层队对危害识别工作的认识和执行都存在着缺乏规范性的问题，主要是没有统一的标准和规范，所以在识别上也不能进行有效的分析，识别人员没有相应的标准只能依靠主管认识，所以要建立起危害识别登记制度，来解决在危害识别工作中上述问题。

（二）、对风险实施有效的控制措施

对风险进行有效的控制是HSE管理体系的核心，通过HSE管理体系可以对风险进行确定、评价，了解风险环境等因素，根据HSE所得出的这些信息制定控制风险的方案具有针对性和时效性，能够对风险进行有效的控制，防患事故的发生。

（三）、对基层队施工作业过程的风险管理

对基层队施工作业的风险管理包含预防和检查两大主要内容。首先要采取预防措施针对的是工作具有较高的危险性，容易出现事故的高危作业、动火作业等，在此类施工前要进行风险评估，由HSE管理人员进行评估并制定施工方案和应急预警预案；其次，关于检查，也是针对上述具有较高风险性的作业，要完善作业前的准备和检查程序的管理，在作业过程中也要加强监督检查管理，将危险系数降到最低。

（四）、对基层施工队施工建立应急预警管理

应急预警管理主要针对的是在生产活动中各种生产设备、生产程序中具有较高的危险性，极易引起爆炸、火灾、泄露、污染等安全事故所制定的管理制度，是降低发生安全事故、降低损害程度的有效手段。在HSE应急预警管理中要明确划分职责，组织应急预警的演练，使相关人员熟练掌握其工作内容。

除了上文提到的实施HSE管理体系的工作环节，在实施HSE管理体系时还要注意将危害识别和风险评价与基层队的日常管理工作相结合，如在基层队粘度计划中对HSE管理进行规划，将培训活动与日常的工作安排相协调等；实施HSE管理体系要按照分级管理的制度划清相关事务由哪一级管理，每一级都要制定安排施工活动指南，防范风险等。油田基层队实施HSE管理体系的工作环节包含多项内容，在此不再一一赘述。

四、结语

HSE管理体系给油田基层队的管理带来了新的生机，使得油田队的生产活动和管理活动都能找到活动依据，有规章制度和安全保障制度的保障，是油田企业与现代化建设接轨的必然选择。本文主要介绍了油田基层队实施HSE管理体系的主要工作环节，通过对该管理体系工作环节的分析可以看出HSE管理体系是保障安全生产的一项有效管理手段，对油田生产有着促进和保障作用，是一项值得大力推广的管理制度。长庆油田经过实施HSE管理体系，在安全管理上取得了显著的效果，提高了整个长庆油田基层队的管理水平，为基层队的活动展开提供了制度保障。

[1]支景波，张小燕，胜利油田HSE管理体系运行现状与发展方向浅析，[J]，石油化工安全环保技术2008,24(01)

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