生猪养殖业现代化管理的问题与对策研究*——以湖州市为例

赵火江 , 焦淑明

(1.湖州市金篷生猪饲养场, 浙江 湖州 313013; 2.湖州市菱湖成人文化技术学校, 浙江 湖州 313013)



生猪养殖业现代化管理的问题与对策研究*——以湖州市为例

赵火江1, 焦淑明2

(1.湖州市金篷生猪饲养场, 浙江 湖州 313013; 2.湖州市菱湖成人文化技术学校, 浙江 湖州 313013)

在我国目前CPI创下三年以来新高，猪肉成为惹人注目的价格上涨的领头羊的情况下，养猪业的生产管理和发展问题倍受人们关注。根据中央“统筹兼顾、综合施策、长短结合、标本兼治”的方针政策，分析湖州市生猪养殖业现代化管理中存在的问题，提高其现代化管理水平，探索其管理规范化、生产程序化、办公信息化的先进管理模式，确保生猪养殖业健康、科学发展意义重大。

湖州市; 生猪养殖业; 现代化管理； 问题； 对策

随着社会主义新农村建设的深入发展，传统家庭养猪业正在逐渐被拥有先进技术、先进管理、完备的疫病防治生物安全体系的规模化养猪场所取代。传统家庭养猪业正在向集约化、规模化方向转变，养猪业从依赖资源要素投入的粗放型增长向依靠科技和生产力要素优化的集约型增长方式发展。现代化的规模养猪，可以集信息技术、先进生产工业、现代化管理于一身，生产水平得到很大的提高。规模化养猪一方面产品形成批量优势，另一方面可以打造品牌，形成品牌优势，从而提高养猪户的市场地位。因此，贯彻落实中央“统筹兼顾、综合施策、长短结合、标本兼治”的方针政策，湖州市的生猪养殖业必须提高规模养猪现代化管理水平，探索管理规范化、生产程序化、办公信息化的先进管理模式。现阶段，精养细养，科学把握市场“峰” “谷”的变化趋势，提升综合竞争力已经成为湖州市建设现代规模养猪业的重要目标。[1]

一、湖州市生猪养殖业现代化管理的问题分析

(一)现代化养殖管理的教育短缺

笔者在调查中发现，湖州从事专业养猪的农民，大都只有初中和高中学历，不少还是小学文化水平。他们的现代化养殖管理知识大多是通过政府畜牧管理部门的培训来了解的，有点蜻蜓点水，一掠而过的感觉。只有少数参加电大“一村一”农民大学生学习的人才比较系统地学到了一些现代管理知识。大多专业养猪农民还习惯于传统的养猪方法，对现代化养殖管理的认识不充分，现代化养猪管理技能更是欠缺。另一方面，虽然目前湖州许多地方正在开展农民大学生培养教育工作，但适合湖州地方农业发展研究和农民大学生实践与创业的基地建设有待加强。

(二)农民信息交流渠道单一，信息闭塞

农民信息交流渠道单一，导致管理信息闭塞。目前，在湖州农村，特别是边远贫困山区，农民获得信息的主要途径是收看电视。多数电视台为了收取回报较高的广告费，往往对信息实情不作审查，反而成了那些出售假饲料、假药、伪劣“良种”的不法分子的喉舌。猪的市场行情的变化是憨厚老实的农民最关心的信息。猪价从2008年的低谷到目前的高峰，以后的发展趋势如何，农民实难预测。对市场行情把握不准往往会造成亏损问题，这样的沉痛教训，农民兄弟经受不起。

(三)现代化养殖管理的环境有待改善

发展现代猪业必须有一个相对稳定的养殖环境。但目前湖州农村的养殖环境有待改善：(1)养殖场所环境有待改善。随着湖州农村城市化进程的加快，不少土地已用于工业开发，有些乡村在新农村建设中，重视生活园区规划，使部分养猪专业户已经或将要面临搬迁，有的甚至只好关闭转业，这使养猪业在数量、质量上都难以保障。(2)养殖科技支持环境有待改善。科技支出费用昂贵，科技覆盖面较低也是个问题。一项新的养猪实用技术的产生，专家要经过辛勤的研发，并由此获得补偿，这是很自然的事。但是，由于目前湖州的养殖户还没有普遍富裕，承担这些费用有一定的难度和压力。这就导致养殖户放弃引进科技、开展示范的机会。尽管湖州市政府每年都要组织科技下乡活动，但究竟有多少人获此殊益，不得而知。

(四)畜牧规模养殖与环境污染的矛盾有待克服

在新农村建设中，发展规模养殖，必然会给“美丽乡村”建设的环境造成污染。由于江南一带人多地少，区域畜禽养殖密度过大，多数养殖场受场地限制，粪污、沼液氧化、曝氧时间不足，处理不全的畜禽粪尿排到环境中，周边土地承载、消纳畜禽粪便长期处于饱和状态，致使地下水遭受污染，湖水、溪水富营养化程度高，这就严重影响了养殖环境和生活环境。如果一味地追求规模养殖发展，忽视环境污染，肯定是得不偿失的。目前，湖州市大型的畜禽规模养殖场都有污染处理设施，但一些合作专业户的中小型规模养殖猪场，还缺乏相应的处理设施，猪粪便排放污染严重，这也是现代猪业规模养殖亟需解决的问题。

二、湖州市生猪养殖业现代化管理的对策研究

(一)努力改善现代化养殖管理的教育环境

(1)政府的大力支持。政府始终要把农民的利益放在第一位。广大农民既是现代化养殖的受益主体，更是现代化养殖的实施主体。湖州市委、市政府在谋划和推进现代化养殖的过程中，要充分调动农民朋友的积极性、主动性和创造性，鼓励养殖户紧紧抓住机遇，把学到的“真知实才”转化成“真金白银”。(2)依托湖州农民学院，组织高校、农业研究所的专家团队，编写适合湖州地方畜牧养殖的本土系列教材，积极开展面向农村的社会大讲堂。要求区镇和市农办、农林等部门认真进行组织管理，切实加大服务力度，使“大讲堂”成为农民喜欢听、能听懂、用得上的课堂。例如：湖州农民学院推出的“新型农民创业大讲堂” 36讲，由创业、管理、家政、农推服务4类构成，是一个面向新农村建设的培训系统工程项目，通过送技能、送培训、送文化进农村的公益服务，为推进湖州市新农村建设提供了技能人才支持和社会服务。湖州农民学院还针对农村两委会代表、农村妇女、生产养殖大户、农村创业创新能人等不同对象，开展不同专题的培训讲座，并组织广大学员参加职业技能考证，提高了新农村建设后备人才的综合素质。(3)依靠社会各界的大力支持，建设好“乡村书屋”。作为农村新公共文化服务设施的“乡村书屋”，可以提供给农民实用的书报刊和音像制品，使农民学院下属教学点的农民学生足不出“村”，便可享受与城市学员同等的“文化大餐”。

(二)实施农民大学生创业基地培育工程

创业基地的建设与培育，对于探索现代畜牧养殖业发展模式，培养急需型、高端型、领军型农民人才，服务社会主义新农村建设意义重大。

创业基地是主业符合地方农业产业发展方向，品种新、技术含量高、市场前景好、发展基础实，具有带动创业发展潜能，产值、规模、效益等达到各自产业规模经营的基本要求，并经产业主管部门认定的专业养殖户。创业基地的教学功能是以教、学、做一体化为目标，使教室农场化、农场教室化，构建专家指导、校企互动、学用结合的教学模式。[2]例如湖州市农民学院创建的创业基地，它是配合湖州市创建创业型城市活动，根据湖州市委、市府《关于成立湖州农民学院的实施方案》、《湖州农民学院章程》有关精神而实施的农民大学生创业基地培育工程。它对提升湖州地区农民大学生的学习与创业能力，打造湖州农民学院的品牌形象和社会影响力，推动湖州市创业型城市创建工作都有非常重要的意义。

(三)政府正确引导，持续健康发展生猪养殖

2011年7月12日，国务院总理温家宝主持召开了国务院常务会议。这个会议是针对近一个时期猪肉价格涨幅较大，影响群众生活，带动物价上涨而召开的。会议研究确定了促进生猪生产持续健康发展的政策措施。会议指出，为保护生产者和消费者的利益，促进生猪生产持续健康发展，必须按照统筹兼顾、综合施策、长短结合、标本兼治的原则，进一步完善扶持生猪生产的政策措施。既要保护农民生猪饲养的积极性，促进生产，又要避免猪肉价格的过快上涨，过多增加消费者的生活支出；既要加强中短期市场调控，保障市场供应和价格基本稳定，又要着眼长远，保持政策的连续性、稳定性，落实长期的扶持和保障措施，尽量减缓周期性波动，防止大起大落。

事实上，自2010年6月份以来，生猪价格呈现出持续较快上涨之势。到2011年6月，已连续上涨13个月，累计涨幅超过60%，成为推动居民消费价格持续上扬的重要原因。近年来，我国的土地、饲料、劳动力成本提高较多，生猪价格相应上涨也是正常的。在2009年下半年到2010年9月前的1年多时间内，“猪粮比”这个反映生猪养殖成本收益的重要指标，多数时间都低于盈亏平衡点6:1，一些月份甚至跌至4.6:1左右，导致养殖户亏损严重，被迫减少存栏甚至退出养猪业。目前，从判断生猪饲养盈利水平的猪粮比价来看，全国平均的猪粮比价为7.66：1，出栏一头100公斤的育肥猪可获利300～400元，处于正常偏高一点的水平。

持续健康发展规模养殖是一项系统工程,必须统筹规划、明确目标、合理布局,实现区域经济的协调发展。湖州市人民政府要把发展畜牧规模养殖列入重要议事日程,制定区、县畜牧业规模养殖发展规划,并认真组织实施，为规模养殖提供政策保障。政府要制定和落实资金支持政策,在税收、贷款等方面重点扶持疫病防控、良种工程、创业示范户、环境治理、信息化建设及畜产品安全等。

(四)统筹规划，实现绿色化规模养殖

(1)要统筹规划。要调整养殖布局，实行养殖总量控制，保障周边群众基本的生活环境和健康的养殖环境。要控制养殖密度大的区域新增养殖总量，使畜禽饲养量与耕地消纳畜禽粪尿面积比趋于合理，降低畜禽粪尿对周边环境的污染程度。(2)加快发展生态化生产。要树立现代管理的“循环经济”理念，可将畜禽粪便经发酵或加工成有机肥，作为本地的玉米、番薯等农作物的肥料，以减少畜禽粪便对区域内土地造成过饱和承载的压力，实现绿色化规模养殖。

(五)农企结合，促进规模养殖事业发展

为加快推进养殖方式向规模化、集约化、标准化转变，创立自有品牌，提高专业养猪合作组织的竞争力，我们认为，积极推进农企结合，发展养猪专业经济合作组织是有效的途径。养猪户以资产、资源入股建立生产合作社的模式，实行统一良种、统一饲料供应、统一疫病防治、统一饲养管理和统一市场销售，以提高养殖户进入市场的组织化程度，提高产品的营销水平，实现规模养殖事业的持续发展。[3](P111-112)

总之，养猪业的生产管理和发展问题倍受人们关注。在这样的形势下，湖州市的生猪养殖业如何走出传统的管理模式，如何优化养殖环境，如何吸引国内外大型良种繁育、饲料加工、现代化屠宰、肉类精深加工、皮革制品等先进管理技术，树品牌、创名牌，发展面向国内外市场的畜产品加工贸易，形成生产、加工和销售一条龙，实现养猪业的贸工商一体化，拓展区外市场和国际市场，还有着一条很长的探索之路。

[1] 吴文忠,叶素成,沈国忠.苏州市畜牧规模养殖发展特点、存在问题及建议[J].上海畜牧兽医通讯,2010,(4).

[2] 冯 琳,郝 丹.远程教育的历史使命:农村发展与变革的人力资源支撑(下篇)——浙江电大“农民大学生培养项目”的创新探索与研究[J].中国远程教育,2010,(8).

[3] 徐家琦.中国农村新型合作经济组织研究与实践[M].北京：中国大地出版社,2007.

AStudyofProblemsandCountermeasuresonModernManagementofPigFarmingIndustry——A Case Study of Huzhou

ZHAO Huo-jiang1, JIAO Shu-ming2

(1.Huzhou Jinpeng Pig Farm, Huzhou 313013, China; 2.Huzhou Linghu Adult Cultural & Technical School, Huzhou 313013, China)

Nowadays the CPI (Consumer price index ) in our country has reached the highest level in three years, and pork has become conspicuous in it, therefore, both production management and development of the pig farming industry have caused much more attention. According to the policy by the central government, “overall consideration, comprehensive strategies”, this paper analyzes the problems existing in the management of pig farming industry modernization in Huzhou to improve the modern management level, and explore a kind of advanced management models, such as management standardization, production procedures, and office Informatization, to ensure that the development of pig farming can keep going in a healthy and scientific way.

Huzhou city; pig farming industry; modern management; problems; countermeasures

2012-03-30

1.赵火江(1963-),男，浙江湖州人，湖州市金篷生猪饲养场法人代表，主要从事畜牧养殖与管理研究；2.焦淑明(1974-)，男，浙江湖州人，副校长，中教一级，主要从事职业教育管理研究。

S828

：A

：1672-2388(2013)02-0027-03