高职院校实施素质教育课程化管理探索

马小兵

（河南工业职业技术学院，河南 南阳 473000）

《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020 年）》明确指出，“坚持以人为本、全面实施素质教育是教育改革发展的战略主题，是贯彻党的教育方针的时代要求。 其核心是解决好培养什么人、怎样培养人的重大问题，重点是面向全体学生、促进学生全面发展，着力提高学生服务国家服务人民的社会责任感、勇于探索的创新精神和善于解决问题的实践能力。”[1]把素质教育与专业人才培养融为一体，以素质教育的全面实施带动学生全面发展，是当前高等职业教育改革和发展的一项重大任务。 本文试结合河南工业职业技术学院的相关实践，对高职院校实施素质教育课程化管理进行探讨。

1 高职院校实施素质教育课程化管理的必要性

素质教育是促进人全面发展的教育[2]，其实质是充分发展个人潜能，促进人的全面发展。 我国的高等职业教育承担着服务经济发展方式转变和现代产业体系建设的时代责任，重点培养产业转型升级和企业技术创新需要的发展型、复合型和创新型的技术技能人才[3]，其本质就是培养高等职业技术人才的素质教育。 这就要求高职院校要把素质教育贯穿人才培养全过程。

1.1 实施素质教育课程化管理是高等职业教育改革发展的必然要求

经过近10 年的快速发展，我国高等职业教育已进入从规模扩张到提高质量的内涵建设阶段，当前正处在转型升级的重要历史时期。 今后一个时期，坚持走内涵式发展道路，以提高人才培养质量为核心，建设具有中国特色和世界领先水平的高等职业教育，是我国高等职业教育改革发展的方向和目标。高等职业教育以培养高素质高技能人才为目标，教育部《关于推进高等职业教育改革创新引领职业教育科学发展的若干意见》要求：“高等职业学校要把社会主义核心价值体系、现代企业优秀文化理念融入人才培养全过程，强化学生职业道德和职业精神的培养，加强实践育人，提高思想政治教育工作的针对性和实效性。 重视学生全面发展，推进素质教育，增强学生自信心，满足学生成长需要，促进学生人人成才。”[4]因此，高职院校应实施素质教育课程化管理，把素质教育的理念贯穿于人才培养的全过程，把素质教育的内容融入专业人才培养模式改革，将专业人才培养目标与学生全面发展目标相贯通，不断提高高素质高技能人才培养质量。

1.2 实施素质教育课程化管理是改变高职院校素质教育现状的迫切需要

1999 年6 月，中共中央、国务院《关于深化教育改革 全面推进素质教育的决定》提出了“全面推进素质教育，培养适应21 世纪现代化建设需要的社会主义新人”[5]的要求。 10 余年来，许多高校进行了大量的探索，也取得了一定的成绩，但是，总体上看，素质教育在高校还长期停留在理论上讲很重要，实际上学生参与面很小的尴尬境地。 素质教育内容单一，很多院校大多是开设一些人文选修课、校园文化活动、讲座、社会实践等。 在校内参与方面，多是由学校团委和学生工作部门组织开展大学生素质拓展活动。 在高职院校，重视专业技能训练、忽视素质养成的现象较为普遍，专业教学计划偏重专业知识和能力的培养，第二课堂教育内容与高职生的实际有一定差距，职业针对性不强、学生的参与度不高、对学生的职业素质培养和创新能力培养不够。 在素质教育管理上，大多比较松散，学生多是凭着兴趣和热情参与，缺乏严格的过程管理和考核评价。

1.3 实施素质教育课程化管理是促进高职学生全面发展的现实需要

高职院校学生既有同龄人共有的积极向上的热情，又有与其他同龄人不同的思想和心理困惑。 一般说来，他们有强烈的失落感，许多学生走进高职院校之后，对学习方式、方法不知所措，对于所学专业和个人长远发展目标没有清晰的认识，从而产生不同程度的失落、自卑、茫然等消极情绪，对如何成人、成才、成功缺乏正确的认识和行动。 《中国大学生就业》和《中国青年杂志》随机抽取100 家企业的招聘启事及其人力资源经理对本企业选才用人标准的表述进行统计，发现用人单位最为看重的求职者综合素质各要素依次是团队精神、专业能力和背景、创新能力、适应公司文化的能力、发展潜力、社会实践能力与经验、学习能力、沟通能力等方面的“软实力”[6]。 可见，学生全面发展的综合素质已成为衡量高校毕业生职业能力和生涯发展的重要因素。 因此，把素质教育的理论和途径、方法融入专业人才培养之中，有利于大学生充分挖掘自身潜能，培养自己善于思考、勤于实践的习惯和勇于开拓的精神，在不断实现超越自我的过程中培养创新、创造能力。

2 高职院校实施素质教育课程化管理的实践探索

素质教育的课程化是指将素质教育的理念落实到具体的课程计划安排中，使教学组织的内容和方式能够充分体现素质教育的目的，并为之服务。 河南工业职业技术学院从2008 年开始，把素质教育纳入人才培养方案，并按课程管理的要求实施教学，初步构建了内容项目化、考核学分化、管理制度化的素质教育课程化管理模式，具体要点如下。

2.1 将素质教育内容纳入人才培养方案

学校从剖析专业人才所必需的知识能力结构、职业素质和基本素质要求人手，对各专业职业岗位（群）人才需求状况进行了全面分析，制订了《关于对高职学生实施素质拓展教育的意见》和《专业人才培养方案制定的原则意见》，把素质教育纳入人才培养方案，作为必修部分纳入教学内容。

2.2 素质教育内容项目化

学校分别设置了职业生涯规划实践、素质养成教育与行为教育、社团活动与社会实践活动、技能训练与竞赛、科技创新等五个课程模块。 各模块的教育教学活动内容由相对独立的若干个项目专题组成。 “职业生涯规划实践”模块通过组织学生参加职业生涯规划实践活动，培养大学生的职业探索、生涯决策、自我管理、自我提高、自我发展能力。 “素质养成教育与行为教育”模块分为学生文化宣传训练指导、学生文明建设训练与指导、朋辈帮扶指导、素质拓展训练指导、公共安全管理训练与指导五个项目。“社团活动与社会实践活动”模块课程包括团课及青年马克思主义教育、寒暑假社会实践、社团活动、科技文化节、志愿服务活动、社团文化节、“挑战杯”竞赛、学雷锋活动、爱国主义读书活动等项目。 “技能训练与竞赛”模块课程包括专业技能竞赛训练与指导等。“科技创新”模块课程主要根据专业特点设置，包括“工程应用案例”研究和兴趣小组活动两大类。

2.3 素质教育实施规范化

学校按照“调研→素质项目遴选→进入人才培养方案→下达每学期任务书（各部门汇总至教务处一同下达）→对任务落实情况进行日常教学检查（期初、期中、期末3 个阶段检查）→将期末成绩录入教务管理系统（进入学生学籍档案）→学生网上查询成绩”的实施程序，在学院素质教育委员会和教学工作委员会的协调安排下，各个担负素质教育任务的教学单位和相关单位分工合作，动员全院教职工参与，共同推进全面素质教育。

2.4 素质教育考核学分化

学校将各个模块作为必修科目，总学分20 分，分别由招生就业处、学生处、团委、教务处和科研外事处负责管理。 其中，“职业生涯规划实践”2 学分，“学生素质养成与行为教育”6 学分，“社团活动与社会实践活动”6 学分，“技能训练与竞赛”4 学分，“科技创新”2 学分。学生在校期间，可根据自己的专业、特长、兴趣和爱好参加各类素质拓展活动。 在所有素质拓展类教育课程结束时，任课教师对学生的学习情况进行考核，考核成绩计入学生学籍档案。 学生在校期间必须修满上述五类素质拓展教育课程并获得一定的学分方能毕业。

2.5 素质教育管理制度化

学校制订了《河南工业职业技术学院素质拓展教育课程化管理实施办法》，完善了《大学生素质养成教育与行为规范标准》、《社团活动与社会实践活动教育标准》、《大学生职业生涯规划理论与实践教育标准》、《学科与职业技能竞赛拓展教育标准》、《大学生科技创新素质教育标准》等一系列标准文件，明确了教育要求及目标，规范了素质教育学分的认定、考核，保证了素质教育课程化管理的顺利进行。

5 年多来，学校通过实施素质教育课程化管理，拓展了素质教育的内容和渠道，实现了素质教育课程对全体学生的覆盖，13 000 名学生接受了素质教育课程化教育和考核。 通过项目的实施，学生的素质得到了显著的提高，1 200 多名学生在全国、全省职业院校技能大赛中获奖。 毕业生以作风过硬、技能扎实、素质优良受到用人单位的广泛好评，就业率连年保持在98%以上。 同时，就业质量有了较大的提高，2011 年获得河南省就业评估优秀单位，2012 年被国务院授予“全国就业先进工作单位”。研究课题《高等职业教育实施素质教育课程化的探索与实践》被河南省教育厅确定为“2012 年度河南省高等教育教学改革研究项目”，并顺利通过专家鉴定；论文《高职院校实施素质教育课程化管理的探索与实践——以河南工业职业技术学院为例》在全国机械行业职业教育思想政治工作研究会上交流，并被评为一等奖。

3 高职院校实施素质教育课程化管理的主要体会

回顾河南工业职业技术学院实施素质教育课程化管理的实践，笔者有4 点主要体会，可以概括为“4 个必须”。

3.1 必须全面动员、统筹协调

素质教育以促进全体学生的全面发展为目标。实施素质教育是一项系统工程，需要高职院校每一位教职工广泛认同，并形成共同的价值取向，主动参与。 唯有如此，才能将素质教育真正落实到职业教育全过程的各个环节。 实施素质教育课程化管理，需要高职院校各相关部门、人员以促进高职学生综合素质全面提高为根本目的，以大学生素质拓展活动为载体，以学生活动和自主体验为途径，把大学生素质养成教育与行为规范教育引入素质教育体系，依据高职学生的特点实施学科和专业技能竞赛、科技创新、社团活动和社会实践活动，把素质教育真正贯穿于人才培养全过程。

3.2 必须坚持理念创新

素质教育不是一种人才培养模式，而是一种教育思想，体现了党和国家的教育方针。 实施素质教育，必须充分尊重受教育者的完整人格，强调专业与基础、知识与能力、人文与科技、认知与情感的整合，教师必须提供让学生充分探究自己身心发展潜能的机会，兼重理论与实践、思考与操作、分工与合作、欣赏与创作。 高职教育本质上就是培养高等技术技能人才的素质教育，素质教育的理念应当贯穿于高职教育人才培养的全过程。 必须从把素质教育作为一种办学策略转变到把素质教育作为学校建设发展的长远战略任务，从把素质教育作为职业教育的“补充”，转变到把素质教育真正落实、贯穿于人才培养全过程，从素质教育由少数学生工作干部和团干部实施转变到素质教育全员参与。

3.3 必须做到内容创新

素质教育要求学生既是学习的主体，又是发展的主体，学生亲身去实践和体验式学习是实现素质教育的重要途径。 将高职院校学生素质教育内容纳入人才培养体系，成为其有机组成部分，内容涉及高职学生素质的各个方面，把大学生素质养成教育与行为规范教育引入素质教育体系，实际上是对大学生素质拓展形式的一个较大创新。 依据高职学生的特点和学院的文化传统，对学科与专业技能竞赛模块、科技创新实施模块、社团活动与社会实践活动模块进行整合，通过活动的形式来体现，具有鲜明的高职特色。 在人才培养模式架构内的大学生素质拓展工作，不再仅仅是锦上添花的工作，更不是可有可无的工作，而是在整个培养过程中每个学生必须“修” 的“功课”。

3.4 必须进行管理创新

素质教育的实施和推进，不仅体现在理念、规划、制度保障及其人员参与上，还充分体现在人才培养过程、人才培养质量上，需要上下各方的共同努力。学校将素质教育纳入课程化管理体系，定位为在教师有计划地指导下，以学生自我活动为主的“第二课堂”教育。 将素质教育写进人才培养方案，明确了实施程序，制定了一系列管理制度和标准、规范，把素质教育学分作为学生毕业的必备条件，改变了素质教育主要限于少数学生参与的第二课堂活动的尴尬局面，改变了素质教育管理零散的现状，使素质教育变成全体学生全员参与、全过程实施的活动。

4 结语

综上所述，河南工业职业技术学院根据国家关于素质教育的方针，进行了实施素质教育课程化管理的探索，取得了一定的成果，也产生了一些体会。但是，实施高职院校素质教育课程化管理是一项复杂的系统工程。 如何通过素质教育课程化管理更好地激发师生参与的积极性，促进学生个性发展、服务学生成才等等， 还需要广大高职院校同人在实践中持续不断地探索和创新，以求逐步改进和完善。

[1] 国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020 年)[N].光明日报，2010-07-30（5）.

[2] 陈金芳，黄枏森.素质教育是促进人的素质全面发展的教育[J]. 人民教育，2005(22)：2-5.

[3] 教育部. 国家教育事业十二五发发展规划[N]. 中国教育报，2012-07-22（2）.

[4] 教育部. 关于推进高等职业教育改革创新引领职业教育科学发展的若干意见[DB/OL]. [2013-06-02]. http://www.moe.edu. cn/publicfiles/business/ htmlfiles/moe/ A07_zcwj/201110/125717. html.

[5] 中共中央 国务院. 关于深化教育改革全面推进素质教育的决定[DB/OL]. [2013-06-02]. http://www.edu.cn/zong_he_870/20100719/t20100719_497966.shtml.

[6] 刘俊彦.用人单位看什么——百家知名企业选人标准研究报告[DB/OL]. [2013-06-02]. http://www.cycs.org/Article.asp?ID=771.