充分发挥党外知识分子作用做好新时期高等学校统一战线工作

海 群

(内蒙古社会主义学院，内蒙古 呼和浩特010010)

高等学校是人才高度集中的地方，也是统一战线人士高度集中的地方，同时还是党外干部选拔使用的源头。在高等学校开展好党的统一战线工作，是我国高速发展的经济社会长期可持续发展的需要，是我国社会主义民主政治体系完善的需要，是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的需要，也是建设中国特色社会主义事业和实现祖国统一宏伟目标的需要。在新的历史时期统一战线成员思想政治基础发生分化。“一方面，统一战线成员的价值取向日益多样化。另一方面，统一战线成员的独立性和自我意识显著增强，政治参与主动性明显提高。”［1］在新时期、新的历史条件下，高等学校的统一战线工作面临着新特点和新挑战。高等学校的校党委及统一战线工作部门，如何根据新形势下的新特点，创新高等学校统一战线工作的新形式、新内容，是新的历史时期，高等学校党委统一战线工作面临的新任务和新挑战。

一、新时期高等学校统一战线工作的任务

首先，由于我国加入世界贸易组织后，与国际间的经济贸易往来越来越频繁，加之世界经济全球化、世界政治多极化进程的不断加快，在世界范围内政治和经济的竞争日渐激烈，不同的思想理念、文化意识相互冲击，导致了各种各样的国家、地区、民族和宗教的冲突及纷争，再加上世界上强权政治和霸权主义势力的影响，世界上某些敌对势力及亡我之心不死的人蠢蠢欲动，加大了对我国颠覆、分裂及西化的反动政治阴谋活动，企图颠覆我国的政府或分裂我国的领土完整。他们的惯用伎俩之一，就是在被颠覆国的高等学校寻找代言人及对本国政府不满的极端分子，通过他们对高等学校大学生进行反动政治宣传及宗教挑唆，挑起大学生的过激行动，来达到或实现其卑鄙目的。“对此，我们要教育引导大学生正确认识和对待宗教问题，自觉抵御境外利用宗教对高校进行的渗透，采取积极主动的举措，努力消除宗教对大学生的影响。”［2］因此，在新的历史时期，我国的高等学校的统一战线工作面临着艰巨的历史任务。

其次，伴随着改革开放的不断深入和经济的高速发展及西方文化的影响，高等学校教师的思想理念、价值观念、行为标准呈现出不同的形式，以经济利益为目的、极端的拜金主义者有之，不为大局和全体利益着想、只顾个人利益和小集团小团体利益的人有之，他们偏离了高等学校教书育人、培养政治思想过硬、技术业务精湛的社会主义事业建设者和劳动者的根本目的。给别有用心者、敌对势力、仇视我国的各种势力及分裂分化分子等以可乘之机。为了避免各种事件案件的发生，各高等学校的统一战线工作部门，要积极开展统一战线工作，做到提前预防，防患未然。使我国的高等学校始终坚持中国共产党的领导，不论在任何情况下，都能应对和克服各种不良思潮及敌对势力的宣传和影响，按着党给高等学校制定的培养我国的高素质人才的目标，按期保质保量为祖国输送爱党爱国、技术业务娴熟、身心素质健康的合格的毕业生。这也是在新时期、新形势下，高等学校统一战线工作的基本任务。

二、新时期高等学校统一战线工作的目的

在高等学校开展统一战线工作，重点是做好高等学校中非中国共产党党员知识分子的团结、选拔、使用及参政议政等项工作。党外知识分子也是我国经济建设和社会主义事业的一支重要力量。在高等学校重视和加强党外知识分子的统一战线工作是新时期我们党在高等学校制定的一项重要目标。在高等学校党外知识分子，包括民主党派成员知识分子、无党派人员知识分子。

高等学校在开展党外知识分子的统一战线工作时，应注意新时期、新形势下，党外知识分子的新情况、新特点，充分尊重党外知识分子的人格、爱好和习惯，做好党外知识分子的统一战线工作，历来是高等学校党委应重视的一项重要的工作内容。伴随着改革开放的不断深入，广大的知识分子发挥着越来越重要的作用。高等学校必须正确认识和充分贯彻党的知识分子政策，高度重视知识分子工作，充分发挥知识分子的积极性和创造性。党外知识分子也是高等学校教学科研的一支重要力量，充分依靠并有效利用好这支重要力量，是高等学校在新时期、新的历史条件下，更好地完成教育培养高素质人才根本任务的需要，具有重要的现实意义。

在新的历史时期高等学校统一战线工作对象的党外知识分子呈现出以下新情况、新特点。

首先，人数比以前大幅增加，以内蒙古几所高等学校为例，党外知识分子的比例还是相当高的。“党外知识分子参与政治的意识增强，参政议政的愿望更加强烈。”［3］党外知识分子在高等学校的教学和科研中，作为骨干、发挥带头作用的人数和比例也是相当大的。党外知识分子不仅在教学科研和管理工作中发挥着重要作用，还积极参与学校的改革发展，建言献策，在专业上精益求精，在行为上严格约束自己，起到了为人师表，既教书又育人的人类灵魂工程师的重要作用。

其次，有偿服务意识深入高等学校的校园，这对高等学校的知识分子在思想上产生了巨大的冲击和影响。我国现阶段正处在改革开放继续深入的关键时期，伴随着社会发展理念和经营、生产方式的快速转变，统一高等学校知识分子的思想，把近一段时间以来，一切向钱看的不正确混乱思想纠正过来，使知识分子沿着健康、正确、有意义的个人发展与服务社会的双盈双惠道路前进，是高等学校统一战线工作的重要一环。

三、新时期高等学校统一战线工作的方式方法

1.做好党外知识分子的政治参与工作

中国共产党的神圣使命之一就是建设中国特色的社会主义。中国共产党赋予高等学校的任务和目标是培养德、智、体、美全面发展，具有高素质的社会主义建设事业的建设者和继承者，即社会主义事业的接班人。这一方针政策为高等学校广大的知识分子，其中包括党外知识分子施展才华、贡献自己的聪明才智提供了巨大的舞台和展现的机会。使高等学校广大的党外知识分子，感觉到自己的责任和使命，也对祖国的前途充满信心，并以极大的政治热情积极参与学校的各项改革，投身于教学科研和经济建设之中。这是高等学校党外知识分子好的、积极的一面，应该正确引导、积极对待，调动高等学校党外知识分子对政治的关心、热情及参与。

但是，也有部分党外知识分子对政治不关心，不闻不问，政治热情及政治参与度极低。他们认为政治是党员和领导干部的事，与自己无关，与其关心参与政治，还不如干点实事，搞好教学科研，把自己的科研成果转化为生产力，实现科研与应用的结合，使自己的努力和贡献得到社会承认和认可，使自己名利双收。什么政治不政治，党不党的，与自己无多大的关系，只要自己作个奉公守法的好公民，作一名普通群众也是一种人生愉快的事情，正如学者王彩玲所述:“民主党派成员参政意识不强的问题已经引起民主党派内部不少有识之士的忧虑。”［4］另外，也有部分党外知识分子为了提高自己的政治地位和福利待遇，从追求加入中国共产党转向为加入民主党派，他们认为这样才是实现自己政治抱负的一条快捷通道。

2.唤起党外知识分子的使命感和社会责任心

中国的知识分子，历来具有国家兴亡、匹夫有责的传统民族精神和爱国主义情怀，他们对国家、对社会的发展进步表现出极大的责任心和使命感，非常关注国家的兴衰和社会的动向。在新的历史时期、在我国经济高速发展的信息化时代，我国的知识分子更是关心国家命运、关心改革发展、关心我国经济的持续发展。但是，在改革开放过程中、在经济高速发展的情况下，社会的各种丑恶现象也在不断的涌现出来，这些丑恶现象与知识分子的责任心、民族使命感和国家兴旺发达的美好理想发生激烈碰撞，使很多知识分子感觉很无奈，失去了理想、失去了责任心、也失去了工作的热情和斗志。有的甚至还随波逐栏，造成了极坏的社会影响，给高等学校和知识分子的形象带来了极其恶劣的影响。使社会对高等学校的崇敬感下降，对知识分子的信任感丧失。虽然是少数个别人所为，但是影响是巨大的，高等学校的校党委及统一战线工作部门应引起足够的重视。

四、鼓励高等学校党外知识分子在我国经济高速发展期建功立业

在全球经济一体化的科技信息时代，各国都非常重视本国的高等教育，我国也不例外，对高等教育越来越重视，制定了“科教兴国”的基本国策，教育的发展和水平的提高，已经上升到国家发展的重要战略地位，高等教育面临着空前的机遇和挑战。“人才竞争在全球范围内空前激烈，人才全球化必然导致全球人才竞争，特别是全球性的高层次人才的争夺已进入‘白热化’状态。”［5］

高等学校在培养人才时，应更加注重创造精神、创新能力及综合素质的培养，这是新时期国家、社会和人民对高等教育的要求，也是对高等学校教师的要求。作为高等学校教师队伍中的重要组成成员之一的党外知识分子，责无旁贷的也同党内知识分子一样站在了历史的前沿，站在了高等教育改革的前沿，站在了国家发展及科技文化创新的前沿。“高校有一大批人才在党外，做好人才工作，统战部门责无旁贷。”［6］知识分子群体掌握着现代科学技术及科学管理的知识、技能及方法。他们在我国的高等教育、科技创新、技能开发过程中都起着极其重要的作用。另外，伴随着全球经济一体化及国际间的教育、科技、文化交流的更加频繁，高等学校的党外知识分子也在国际事务中扮演着越来越多、越来越重要的角色。

因此，高等学校的统一战线工作要把党外知识分子的这一得天独厚的智慧优势充分挖掘出来，发挥他们在教学、科研和创新人才培养方面的特长，使他们在新的历史时期、新的形势下，面对新机遇、新挑战，能应对自如，能克服自己的弱点和不足，跟上时代的发展步伐，树立符合经济发展的全新思想观念，激励他们改革旧的教学内容、教学方法，拓宽专业知识及专业领域，更加注重学生综合素质提高的培养，尤其是重视学生开拓创新能力的培养。同时，还要积极鼓励党外知识分子响应国家号召及时代呼唤，肩负起“科教兴国”的国家发展重任。

［1］齐春雷，从分化到整合的统一战线［J］.江苏省社会主义学院学报，2011(2):17

［2］史明霞，新时期宗教对大学生的影响及应对措施［J］.陕西社会主义学院学报，2011(1):29

［3］张继辉，做好党外知识分子工作促进阶级阶层关系和谐［J］.中央社会主义学院学报，2012(2):63

［4］王彩玲，论参政党科学发展的瓶颈与对策［J］.中央社会主义学院学报，2011(6):29

［5］刘青春，十年蓝图 千秋大计［J］.吉林省社会主义学院学报，2010(4):4

［6］罗建荣，高校统战工作要把以人为本落到实处［J］.湖南省社会主义学院学报，2011(3):36