山东省第一次水利普查宣传经验总结

赵 瑾

（山东省水利工程管理局，山东 济南 250014）

山东省第一次水利普查宣传经验总结

赵 瑾

（山东省水利工程管理局，山东 济南 250014）

水利普查舆论宣传工作，在组织动员和把握整体导向上起到关键的作用，为全面完成水利普查任务提供有力保障和支撑。本文从前期谋划、后期实施等多方面总结了普查宣传工作的成功经验，为山东省开展大规模水利组织动员工作提供借鉴。

山东省；水利普查；水利宣传

水利普查是国家资源环境调查的重要组成部分，是新中国水利发展史上的一件大事，也是对山东省建国以来水利改革发展的一次总体检阅。水利普查的舆论宣传工作直接关系到普查各项工作的安排部署和组织实施，面对首次实施如此大规模、多层次、多环节的普查工作，如何根据国务院水利普查各项要求宣传普查工作，形成良好的社会氛围，并通过普查让广大群众在珍惜水、保护水的基础上进一步了解水利、支持普查，是此次普查宣传中的重点。

1 高点谋划，确定导向

山东省第一次水利普查任务艰巨，工作涉及范围广、参与部门多、清查登记任务重、技术处理难度大、质量控制要求高、汇总审核复杂，因此把握舆论宣传大基调直接关系到普查工作开展力度和深度。

1.1 出台工作方案

2010-12，中共山东省委宣传部、山东省水利厅、省水利普查办正式出台《山东省第一次全国水利普查宣传工作方案》（以下简称方案），《方案》的制定为山东省整个普查工作确定了宣传导向。整个普查宣传将按照普查对象性质和前期准备、清查登记、填表上报、成果发布4个阶段的任务及特点进行。

1.2 发布普查标语

为确保依法、科学、全面开展水利普查，增强社会公众对第一次全省水利普查的认知和了解，2010-12，山东省及时发布第一次全国水利普查标语。标语中既有“惠民生、谋发展、促和谐”等稳定团结用语，又包括“水利普查需要您的支持与参与”等富有亲和力的措辞。

2 多措并举，确保效果

此次普查工作涉及统计、发展改革、财政等13个部门，行政级别从国家到省、市、县（市、区）、乡（镇）、行政村。针对各级各部门对水利普查的认识不同，在普查过程中所起的作用和所承担的工作不同，采取多种措施进行宣传，以达到最佳效果。

2.1 政务信息编报

主要针对各业务部门和各级行政领导。普查工作“3年4阶段26个环节”环环相扣，从普查机构组建到会议安排部署，从填表上报到成果发布，累计编报各类信息稿件300余篇，工作简报的编发让水利及各成员单位的领导和普查工作者方便快捷地了解到普查工作进度和质量，对营造良好的普查氛围起到重要基础作用。

2.2 媒体宣传

主要针对关心水利工作的广大网民、听众、观众。在山东省政府网开设专栏，用访谈的形式向广大网民介绍普查内容、意义和应用情况；根据普查各阶段特点多次在大众日报开设专栏，宣传普查工作成绩；利用山东新闻广播“阳光政务热线”，回答热心听众关注的问题；制作有声公益广告，内容简洁明快，将普查与节水有机结合，在济南电台分时段播出；精心制作了山东省水利普查电视宣传片，在齐鲁卫视新闻黄金时段和午间、周末时段播出；在山东卫视“新闻60分”栏目报道普查会议等新闻。

2.3 大型活动

主要针对广大老百姓宣传普查营造舆论。每年都通过“世界水日”、“中国水周”等大型活动宣传普查，在济南泉城广场设置宣传展板和展台，印制精美的宣传册、环保袋在现场发放给参与活动的群众，既吸引眼球让大家了解知识，又方便生活给大家带来实惠。

3 典型带动，弘扬精神

此次水利普查是对山东省新时期开展大规模水利组织动员工作能力的重大考验，也是对水利行业“献身、负责、求实”精神的一次生动实践，普查工作中涌现出许多感人事迹和模范人物，他们是新时期水利工作的典型代表，也是水利行业精神的传承。

3.1 报道典型人物

县级是山东省水利普查工作的重点，不仅承担水利普查数据的填报和汇总，还承担对村级水利普查员的培训指导等工作，是普查数据的源头。为使数据真实准确，县级普查工作人员要深入一线实际测量，工作条件艰苦。临朐县普查办郭荣民同志，精通业务、任劳任怨，从普查方案制定、村级培训指导、实地勘察测绘到数据把关都一丝不苟，被称为水利战线上的老黄牛。通过对郭荣民同志的宣传，带动了广大普查工作者的积极性，也让更多的人了解普查工作并积极地参与到普查工作中来。

3.2 弘扬水利精神

水利普查是山东省现阶段水利工作的一项重要任务，普查的宣传不仅要站在此项工作的角度，更要站在通过普查弘扬水利精神的层面合理有序开展。借普查宣传让大家了解和支持水利事业是普查宣传的真正目的。通过开设网站专栏和基层短镜头等平台，广泛宣传普查中水利人的工作作风和“献身、负责、求实”的精神，无论是阅历丰富的老专家，还是年轻精干的新同志，为按时完成节点任务都加班加点，主动放弃节假日休息时间，对每一个数据都实地考察、认真核实，用实践展现了水利行业的精神。

（责任编辑崔春梅）

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1009-6159（2013）-08-0011-01

赵瑾（1980—），女，科长