水利工程项目管理方法初探

石惠芳

（山西省汾河水库管理局，山西 太原 030006）

1 概述

水利工程项目管理是指从项目开始到完成，通过策划、控制使项目的费用目标、质量目标、进度目标、安全目标得以实现的整个过程，其核心任务是同水利工程建设特点相结合，对项目的投资、进度、安全和质量等目标实施全面控制。近年来，水利事业取得了快速发展，为充分利用国家水利建设资金，确保水利项目工程质量，从管理方法的角度来优化水利工程项目管理就显得十分必要。

2 管理特点及内容

2.1 特点

水利工程多处偏远地区，交通不便，建筑材料的采购运输成本高，且价格波动大；水利工程施工强度高、工程量大、工种多、环境干扰严重，需要反复比较优选施工方案才能确保施工质量；水利工程中隧道开挖，石方爆破，高空、水上、水下作业较多，需高度重视施工安全。

2.2 内容

通常来讲，水利工程项目管理的实施，需从质量、进度、安全、成本4个方面作出全面、细致的管理，且每一项管理内容均为一个完整的体系。质量管理是以施工规范、施工承包合同、施工图纸相关要求为依据，进行材料采购计划的具体制定，结合采购计划同供应方签订采购合同，检查验收材料，并对水泥、钢筋等工程主材料进行质量跟踪、记录，避免以次充好。进度管理是一种动态的管理手段，在项目实施进程中，管理人员对项目进展进行分析比较与调整规划，以项目实际情况为依据，在对施工条件、工期要求、合同条款、整体效益、企业管理水平充分考虑的基础上，确认项目进度控制目标，并以此作为后续进度管理工作开展的依据。安全管理是指项目管理人员在对相关制度规范、法律法规全面学习的基础上，制定出符合项目管理工作的安全管理制度。成本管理是保证满足工程需要的基础上，有效节约投资，用于投资控制目标的实现。

3 管理方法

为实现水利工程项目管理的进一步优化，可尝试将以下方法引入到水利工程项目管理工作中：

第一，平行独立的工程质量监理。水利工程质量不但关系到建设资金使用的有效性，而且同社会公众的生命、财产安全息息相关。监理单位必须与施工单位同时对全部工程质量进行各自平行独立的检测，获取平行独立的检测资料和数据，并提交平行独立的检测报告等。第二，通过设计规划、工程招标、科学技术对项目投资进行控制。项目业主应当将投资控制的重点放在设计规划上，将更多的精力投入在设计方案的比较与改进上，以节约更多的投资。此外，以现代技术为指导是进行项目投资控制的又一思路，即依靠科技来推进投资控制目标的实现。在工程规划设计、设备选型、施工方案等工作中，均应设立相应的研究课题并投入科研经费，这些研究成果的应用，不但能够节约投资，还能为工程难题的解决提供有力支持。第三，实行规范化、制度化的文档资料管理。资料文档是确保水利工程顺利施工的关键依据，应依靠规范化、制度化的文档资料管理，确保档案资料的完整性、准确性，尤其应当将合同管理作为文档资料管理的重点。

此外，因水利工程项目存在较多的隐蔽工程，应给予隐蔽工程的施工质量足够的重视。如在桥梁施工时，其底部质量会对整个工程质量造成影响，故在灌注桩施工、管柱浇筑、细部处理时需特别细致。同时，应注重对地质条件的考察，在所提供资料难以完全代表实际地质情况时，对施工方案的可行性和意外出现的可能性作出充分的论证。

4 结语

水利工程是一项复杂的系统化工程，而项目管理水平则直接决定了水利工程的市场地位与未来命运。因此，在水利工程项目管理的现实开展中，应当积极借鉴上述方法，结合工程实际，确保项目管理的科学性、有效性。