现代畜牧业促农增收的三大路径

唐 家

（四川省眉山市畜牧站，四川 眉山 620010）

近年来，现代畜牧业试点为农民增收提供了良好的条件。新时期现代畜牧业促农增收的着力点应放在以下途径。

1 充分发挥专合组织的四大功能

1.1 联结功能 在产销中，专业市场不可能直接面对一家一户的养殖农户，只能通过专合组织与适度规模养殖户联结起来。一头联市场、一头联农户的各种畜牧专合组织是推进产销对接最适合的组织形式。专合组织要进一步强化完善功能，将产业链上的专业市场、龙头企业、养殖小区、规模养殖农户以及良种繁育场、饲料企业有机联结起来，建立紧密的利益风险联结机制和产销联系机制，实现产供销一体化发展。

1.2 组织功能 与传统畜牧业相比，现代畜牧业在内涵、功能和定位上均有新的变化。内涵上，由传统的养殖生产环节变为按国内外大市场要求配置生产要素的畜牧业，这是商品经济的畜牧业，包括产前、产中、产后的一体化过程；功能上，由满足温饱变为追求生活质量，符合营养、生态和安全的要求；定位上，由家庭副业变为支撑农业经济、保障农民增收、推动新农村建设的重要产业。适应现代畜牧业在内涵、功能、定位上的变化，推进现代畜牧业提质转型，实现由过去的家庭副业转变为农民增收的支柱产业，从散养副业式养殖转向适度规模养殖，从粗放生产到集约化生产，从传统养殖到健康养殖。同时，投入品安全、技术服务、品种改良、疫病防控、市场营销、品牌打造等，必须依托专合组织建立统分经营机制，把分散的农户有效组织起来，实行统一的适应市场需求的标准化生产。特别要充分发挥专合组织“统”的作用，推行“六个统一”（即统一投入品使用、统一生产技术、统一疫病防控、统一质量标准、统一品牌包装、统一收储销售），积极开展各种形式的对接服务，提高附加值，增加农民收益。

1.3 载体功能 近年来，畜禽产品市场价格波动剧烈，对产业发展形成巨大的冲击。实践证明，专合组织的机制好，实力足，能够有效支持专合组织成员应对危机度过难关。以专合组织为载体，在市场行情好的时候提取一部分利润作为风险准备金，行情不好的时候动用风险金对养殖户成员给予补贴，通过这种以峰填谷的机制，可以帮助适度规模养殖户抗御畜禽产品的周期性价格波动，提高应对市场波动风险的能力。

1.4 纽带功能 在畜牧产业化经营中，专合组织发挥着联系各方的纽带作用。比如，饲料的配送是配送到专合组织，专合组织再配送给成员，市场的合同订单收购是通过专合组织签订。因此，推广完善“专业市场+专合组织+适度规模养殖户”的产业发展一体化利益联结机制，要进一步强化专合组织的纽带功能，充分发挥其联系各方、带动各方的重要作用。

2 大力推进利益五种联结模式

2.1 推进农民直接受益的联结模式 通过订单以保护价收购产品，实行利益保底，确保在出现市场风险时，农户都有一定盈利。

2.2 推进农民充分受益的联结模式 引导龙头企业、专合组织、经营业主等实体，把加工、流通等环节的部分利润返还给农户，让农民更多地分享到产业化经营成果。

2.3 推进农民持续受益的联结模式 引导龙头企业、专合组织、经营业主等，通过以生产要素入股保底分红或实行股份合作，让农户与这些实体结成利益共同体，在参与产业化经营中的过程中持续受益。

2.4 推进农民均衡受益的联结模式 在一定区域范围内，应扩大带动面，让尽可能多的农民参与进来，尽可能让他们多受益。现代畜牧业重点县要注重培育和引进饲料、养殖和肉食品加工销售龙头企业，尽可能让农户参与基地建设，加入产业化经营，实现共同发展和致富。

2.5 推进农民综合受益的联结模式 保证农民既有种养生产环节的收益，又有加工、销售环节的收益；既有土地流转租金收益，又有土地入股分红、劳务就业等收益，尽可能扩大农民增收渠道。

3 切实提升科技支撑水平

3.1 提升畜牧科技推广水平 充分利用基层畜牧技术推广体系与建设项目经费，逐步改善基层畜牧兽医站工作条件，增强服务能力，提升推广水平。

3.2 提升畜牧科技集成水平 重点围绕牧草种业创新、健康养殖推进、饲料资源高效利用、养殖废弃物处理与资源化利用等关键环节，组织开展技术创新和集成示范。

3.3 提升畜牧科技实用水平 组织开展直接面向适度规模养殖户的技术培训活动，切实加强先进适用技术在生产一线的应用程度。推广以生猪、奶牛、肉鸡、肉兔、山羊等为重点的标准化养殖技术；生猪人工授精技术和母猪繁殖障碍防治技术；奶牛性控冻精冷配技术和奶牛日粮（TMR）科学配制技术；秸秆青贮技术和农区种草养畜技术。

同时，培育和支持新型畜牧业社会化服务组织，促进科技推广主体多元化、运行机制市场化。