公司治理结构与会计信息质量的关系研究

潘 卉

（安徽财经大学，安徽 蚌埠 233040）

1 公司治理结构与会计信息质量的关系

1.1 高质量的会计信息是实现有效公司治理的前提

会计的基本目标就是对信息使用者提供相关可靠的会计信息，会计信息能够反映一个企业的生产经营情况、财务情况、经营成果以及现金流情况，在现代经济发展迅速的情况下，人们对会计信息的依赖程度越来越强，高质量的会计信息可以优化配置企业的控制权和保证其有效实施，有利于企业设计实施激励制度提高管理层的监督评价作用，还有利于降低投资者在投资过程中的投资决策失误，另外，会计信息不仅为公司治理结构直接提供了信息还从股价的角度为公司治理结构间接的提供了信息，可以看出，会计信息越来越成为信息使用者能否做出正确的决策的基础，而会计信息是否真实可靠也体现了公司治理结构的机制和效果，因此，真实、可靠、公允的会计信息是实现有效的公司治理必不可少的前提条件.

1.2 完善的公司治理结构是高质量的会计信息的根本保证

公司治理又被称作公司治理机制或者公司治理结构，是用来对企业内部各个利益相关者之间进行协调的总称，公司治理结构的存在是为了解决管理者和投资者信息不对称的问题.目前，所有权和经营权分离，公司治理结构就决定了委托代理问题是否可以很好的解决，不同的公司治理结构，对利益相关者间的协调作用是有差异的，也是影响会计信息质量的原因.

公司的治理结构完善，才能有效防止会计造假行为的发生，委托人和代理人之间的关于会计信息及质量的分布不对称问题才能得到降低，完善的公司治理结构有很好的监督评价激励制度，可以均衡信息的分布，奖励提供高质量会计信息的行为，通过一系列制度性和非制度性的安排，提高会计信息的质量.因此，完善的公司治理结构，建立现代企业制度，是高质量的会计信息的根本保证.

2 我国公司治理结构存在的问题对会计信息质量的影响

2.1 股权结构方面

公司治理的重要元素之一就是股权结构，股权结构被看成是公司治理结构的产权基础，研究表明，世界上大多数的国家中股权结构都是比较集中的，在我国的上市公司中，国有企业占多数，“一股独大”的股权结构也非常常见，在这种股权结构存在的公司中，我们可以看出，由于行政机关并不是所产生经济效益的受益人，导致在日常中，他们缺乏足够的动力去监督管理经营者，这样一来，会计信息的质量就很难得到保证，另外，公司的股份大部分都集中在少数几个人的手中，由于这些控股股东的权利缺乏有效的制约，很容易和管理层为了自身的利益相互勾结，滥用职权，损害中小股东的利益，降低会计信息质量，也使得相关信息使用者受到误导.另外，股权结构决定了股东大会是否发挥作用，由于股权的过度集中，控股股东为了谋取自身的利益最大化，很有可能使得股东大会形同虚设，难以形成和索取高质量的会计信息.

2.2 董事会特征方面

从董事会的独立性来看，独立董事方面，独立董事在董事会中所占的比例已经独立董事的出汇率都在很大的程度上影响了董事会的独立性，虽然目前在我国的上市公司中，大多数公司都按照要求设立了独立董事，但是独立董事的作用却并没有很好的体现出来，有很大一部分原因是由于独立董事的聘任制度不合理，目前，上市公司在独立董事的聘任方面，或者是由大股东或者是管理层推荐，或者是为了提高公司的知名度，聘请一些比较有名有地位的人来担任.由大股东或者是管理层推荐而来的独立董事，在获取信息方面依赖大股东和管理层，降低了其获得信息的质量，因为大股东和管理层在给独立董事提供信息的时候很可能为了自身的利益而仅仅将对自己有利的信息提供出来，做不到信息的真实公允.而为了提高知名度聘请的独立董事更是不了解公司运营等实际情况，不能为决策提出意见，起不到实质的作用，独立性很难保证.

另外一个影响董事会独立性的普遍现象就是董事长和总经理的两职兼任，这种现象对董事会的监督作用的发挥有很大的不利影响，因为在我国目前的这种公司治理结构不完善和股权结构集中化有待改善的情况下，两职兼任很可能导致盈余管理程度的降低，董事长很可能为了自身的利益而发生财务报告舞弊等降低董事会独立性和有效性的行为.

2.3 激励制度方面

虽然大部分公司都对公司中高级管理人员的权利和义务做出了规定，可是在目前的公司里，采用合理有效的业绩评价体系和激励制度的非常少.而合理有效的业绩评价体系和激励制度可以使得董事会更好的履行自己的职责，在现有的不合理的、单一的薪酬结构条件下，董事会和管理层缺乏动力对公司的长期发展做出更多的努力，从股权激励的角度来说，管理层的持股比例很小，导致董事和管理层可能为为了眼前提高业绩而提供不真实的会计信息，所以说，激励制度的不健全不能保证会计信息的真实可靠性.

3 完善上市公司治理结构以提高会计信息质量的建议

3.1 改善股权结构

公司中股权结构的不合理会降低会计信息质量，过度集中或者过度分散的股权结构都是不合理的，过度集中的股权结构会导致内部控制人情况的出现，过度分散的股权结构会增加股权的执行成本，目前我国存在的公司治理股权结构问题主要是股权过度集中的问题，针对这一问题，应当采取的方法有：通过国有股回购国有股转优先股等方式合理降低上市公司国有股份的比例；增加机构投资者数量以及两家公司互换股权的股权置换方式，通过这些使投资主体多元化，另外，适当的引进外资也是很好的改善股权结构的措施.

3.2 优化董事会特征

从独立董事的角度来说，首先在选聘制度上，应当进行完善，有更加合理的选聘制度，而不是大股东管理层推荐或者是由社会上有名声地位的人来担任，提高独立董事的独立性，真正意义上可以发挥职能，而不是当“花瓶董事”，不参与决策，不提反对意见.其次在数量上，应当保证独立董事在董事会中的比例，不至于出现人数太少起不到效果的情况.

另外，董事长和总经理两职兼任的情况应当避免，董事长和总经理由不同的人员来担任，这样有利于董事会发挥集体的智慧，而不至于出现董事会由董事长一个人掌控的情况出现.避免董事长和总经理两职兼任有利于提高董事会监督职能的发挥，也降低了董事长因为个人喜欢或者利益发生降低会计信息质量的行为，有利于会计信息质量的提高.

3.3 建立有效的激励制度

目前，我国的上市公司没有建立有效规范的激励制度，而有效规范的激励制度应当是有利于企业长期发展的而不是只针对眼前的利益，股权激励就是一种很好的长期激励制度，因为当管理层自己拥有公司股权的时候，他会为了自己得到更多的利益而为公司做出更好的规划和管理监督，这样不仅可以预防管理层为了眼前的业绩而使得会计信息质量的降低，有利于会计信息质量的提高，还可以使得公司在一个很长的时期内有一个很好的发展环境.

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