建设单位在建筑工程项目中的质量管理

张延涛

（赤峰学院 基本建设处，内蒙古 赤峰 024000）

建设单位要确定工程项目的需求,为项目提供资金,负责组织项目队伍,还要在项目的各阶段对项目进行必要的监督控制，因此建设单位在工程项目质量管理中的法律地位和质量责任是关键的.通过组建优秀的管理团队及提高建设单位的工程质量管理水平；在项目实施各阶段，通过协调设计、监理、施工单位及其他承包方的关系,加强对参建单位的监督检查工作，才能从根本上保证工程质量.建设单位对工程质量管理工作应贯穿整个工程项目实施阶段，为保证工程建设质量，建设单位既要控制好工程建设的过程质量，又要控制好包括各参建单位在内的工作质量，在工程质量管理中起主导作用，才能确保建设质量工作的有序可控.

1 决策阶段

在决策阶段，建设单位确定项目定义后，工作的重点转变为组建优秀的管理队伍.建设单位优秀管理队伍的组建要以建筑工程项目管理的业务知识、专业技能、管理经验为基础，了解建设工程项目管理的法律、法规及相关政策为前提，同时具备较强的协调能力.一个优秀管理团队的组建，建设单位首先从单位内部各部门挑选对工程项目管理的业务知识、专业技能相对熟悉的人员，并在此基础上进行业务知识和专业技能考核，选择知识相对精通的人员，如果有必要则进行相关的培训，做到择优选用；其次还需要一位善于人事管理的领导，其工作重点是团队精神和凝聚力，发挥团队的协作能力；最后制定相关的规章制度，做到有章可寻.

2 设计阶段

设计阶段包括设计前的准备阶段和设计阶段，主要工作是设计资料准备、设计招投标、图纸设计.建筑工程项目在进行图纸设计前要选择勘察单位进行地质勘察，对将进行建筑施工的土地进行地质构造勘查，以记录地质结构；同时还要搜集该地域的地理环境、水文地质条件等方面的相关资料，做设计前的准备工作.在勘察阶段，建设单位应派专人与勘察单位进行联系，提供勘察所需要的相关资料.勘察结束后，勘察单位应提供准确、详细的地质报告，并承担相应的法律责任.

在当今社会，一些设计公司因设计人员素质参差不齐、工作量大、沟通不足、设计深度不够等原因导致各专业施工过程中遇到相互妨碍无法施工的现象.所以在设计招投标阶段，建设单位选择好的咨询公司进行设计招投标，遵从公平、公正、透明的原则，要委托负责任、设计经验丰富的设计单位进行图纸设计.尽量避免建筑、装修、配套、环境等方案的调整，导致变更图纸多于施工图纸的怪现象.在设计过程中，加强设计方案论证工作，安排专人对设计进行质量跟踪，以便定期地对设计文件进行审核，必要时要针对计算书进行核查，进行设计过程质量控制，确保设计质量与目标质量相一致.同时在专业图纸审查的基础上，加大项目设计方案综合审查力度，使各专业设计溶为一体，满足施工现场要求.在工程设计质量管理中，重点关注图纸的规范程度，造型设计与平面设计、立面设计的匹配程度，审查墙体、楼板、梁柱的配筋的抗震、防火的等级和标准；检查水暖电等设计的合理性；审核个专业施工图纸之间是否匹配.

3 施工阶段

3.1 聘请优秀的监理和施工单位

施工阶段的质量控制是工程质量的关键环节，监理单位是施工阶段质量控制和监督的主要单位，施工单位的能力和行为对建设工程的施工质量起关键性作用.建设单位协助招标代理机构编制招标文件，招标文件中要对施工内容、质量、进度等方面要有明确的规定，严格控制招标文件的编制质量.在招投标过程中，严格审查监理和施工单位资质等相关证件，严格执行招投标制度，必要时实地考察投标企业已完成的工程项目，选择有保证质量完善措施及施工方案和社会信誉好的投标单位为中标单位，为施工阶段的质量控制奠定基础.同时聘请专业人才对监理合同和施工合同条款进行严格审查，力求文字表达严谨、明确，内容全面、详细、公正、合理，避免疏忽和错误给施工带来巨大损失.

在工程正式开工前，建设单位应组织设计、监理和施工单位进行图纸会审.图纸会审是设计图纸施工前的一次详细交待审核，使各参建单位了解施工图纸的设计特点和设计意图，全面掌握图纸的质量要求，以及检查图纸中的质量隐患，找出需要解决的技术难题并拟定解决方案，并形成图纸会审纪要.

3.2 建立健全完善的质量管理体系

建设单位进行施工质量管理，应首先建立健全质量管理体系，制定工程质量管理检查和验收制度、施工资料检查验收制度等一系列措施和办法，保证质量控制工作的顺利实施.建设工程项目质量的好坏在很大程度上取决于施工承包单位的管理水平和技术水平，建设单位要督促施工单位建立健全质量保证体系、制定施工质量检查验收制度，管理人员岗位责任制及各班组各分部工程自检制度.通过审核施工单位管理人员和机械设备配备，以及各项制度和措施的落实情况，确保施工单位质量保证体系的正常运转.在施工过程中，施工单位应严格执行工序及工序质量和技术规范，以及遵守相关的法律、法规；建设单位要参与施工部署及施工方案的审定和修改，协调施工过程中发生的有关矛盾和问题.建设和监理单位应该督促进入施工现场的施工单位，把施工组织设计和施工方案落实到位，严格审查施工技术和施工人员，杜绝质量事故隐患.

严格执行建设监理制度，建设单位委托监理公司对施工质量进行现场监督管理，这是我国建设工程项目走向规范化并与国际建设工程管理接轨的重要制度.建设单位对监理的监督控制，要重视监理工作月报、现场监督及严格执行监理例会制度.赋予监理单位相应的权利，充分调动积极性，使监理单位严格执行监理合同中的各项规定，并遵守国家的法律法规.

质量控制的任务是明确工程项目的质量目标，严把材料质量关，确保主体结构质量，重视装饰质量，抓好关键部位施工，严格执行”三检”制度，搞好技术交底.对进场的建筑材料和设备进行检查，必须出具合格证、生产厂家、型号及相关证明材料，并严格执行国家规定的见证取样和送检制度，建筑材料检验合格后才可用于建筑施工.在施工过程中，对每道工序和施工质量进行“自检”、“互检”和专职质检部门检查合格后，才应许进入下一道施工工序.建设单位和监理工程师要对隐蔽工程和工程关键部位严格控制，遵循专检、抽检与不定期检查相结合的原则，加强质检力度及时消除质量隐患.建设单位代表和监理工程师必须采用巡视、旁检、平行检查和随即抽查的检查方法，从事中检查和事后验收两个环节消除工程中的质量问题.

4 结束语

工程质量决定了工程建设的成败，直接影响工程竣工验收后的正常使用和建筑寿命.因此，建设单位必须紧紧围绕质量管理为中心，始终把质量管理工作作为工程项目建设管理的重点，要针对不同工程项目的特点,制定切实有效的质量计划.建设单位管理人员应协调各参建各方的关系，与参建各方的质量管理人员一道严把质量关.建设单位要充分调动施工单位的质量责任感，发挥监理工程师监管的积极性，共同控制好工程的施工质量，确保工程建设质量.

〔1〕阎文周.工程项目管理实务手册[M].北京：中国建筑工业出版社，2001.

〔2〕陈章洪，王维汉.建设单位(甲方)代表手册[M].北京：中国建筑工业出版社，2000.

〔3〕潘建雄,岳建利.如何做好建设工程项目质量控制[J].山西建筑,2007,33(5):222-223.

〔4〕赵锐锋,陈少伟.工程项目质量管理与质量控制探讨[J].山西建筑,2007,33(6):232-233.