厦门文化创意产业发展路径与策略选择研究

刘平

（厦门集美大学工商管理学院，福建厦门361021）

厦门文化创意产业发展路径与策略选择研究

刘平

（厦门集美大学工商管理学院，福建厦门361021）

本文从文化创意产业的概念进行梳理，并结合厦门市文化创意产业发展现状，分析了目前厦门市文化创意产业发展主要困境，提出了发展厦门市文化创意产业的发展路径及策略建议.

厦门；文化创意产业；发展路径；策略选择

伴随全球化与创意经济时代的到来，发展文化创意产业已成为各国和地区提升经济产值及都市再生的重要策略．近年来，厦门市把文化创意产业列为五大服务业产业集群之一和六大战略性产业之一进行培养，已逐步形成创意、新闻出版、印刷复制、图书发行、影视制作、动漫网游文化旅游、演艺娱乐、会展和艺术品产业等在内的文化创意产业格局.

1 文化创意产业的含义

目前在国际上对文化创意产业并没有统一界定与称谓，常见的提法有“创意产业”、“版权产业”、“文化休闲产业”、“内容产业”、“文化产业”、“文化创意产业”等.虽然各国对文化创意产业的称谓不同，但实际上它在内涵与外延上兼有文化产业和创意产业相关的内容.

文化产业的概念是1947年法兰克福学派学者西奥多?阿多诺（Theodor)和马克斯·霍克海默（MAXHorkhemier)在《启蒙的辩证法》书中最早提出，他们认为文化产业是文化被当成工业品一样大规模生产和复制、非创新性的产业体系.创意产业的概念出现在1998年英国出台了《英国创意产业路径文件》中，文件中指出创意产业是“利用个人创造力，技巧和天分，通过对知识产权的开发和运用创造财富并增加就业机会的产业”.英国经济学家约翰·霍金斯（John Hawkins，2001）在《创意经济》书中，将创意产业定义为：其产品都在知识产权法的保护范围内的经济部门.美国文化经济学家凯夫斯（Caves，2004）将创意产业定义为：提供具有宽泛文化、艺术或仅仅是娱乐价值的产品和服务的产业.

2000 年欧盟将制造、开发、包装和销售信息产品及其服务的产业称为内容产业.2002年台湾地区《挑战2008：国家发展计划》中把文化创意产业定义为：源自创意或文化积累，透过智慧财产的形成与运用，具有创造财富与就业机会潜力，并促进整体生活环境提升的行业.2004年中国制定《文化及相关产业分类》，将文化产业定义为社会大众提供文化、娱乐产品和服务的活动，以及与这些活动有关的活动集合.文化产业分为核心层、外围层、相关层.

通过不同国家及地区、学者对文化创意产业定义的阐述，虽然各国对文化创意产业的称谓不同，但产业内涵基本一致，具备注重文化内涵，强调创造性，财富创造性等特点.

2 厦门市文化创意产业发展概况

2.1 厦门市文化创意产业的相关政策措施

2007 年出台了《厦门市“十一五”文化发展规划》明确文化创意产业的目标任务和思路.2008年出台《厦门市促进文化产业发展若干政策》.2009年相继出台《厦门市财政扶持文化产业实施细则》、《厦门市文化产业基地和文化产业聚集区认定管理办法》及《厦门市重点文化企业认定管理办法》等系列配套政策，为文化创意产业发展提供了良好的政策保障.2011年厦门市相关职能部门依据《海峡西岸经济区发展规划》、《福建文化强省建设纲要》、《福建省“十二五”文化改革发展专项规划》和《厦门市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，编制了《厦门市“十二五”文化产业发展专项规划》，为“十二五”期间厦门市加快文化创意产业发展指明了方向.

2.2 厦门市文化创意产业发展的现状分析

2.2.1 文化创意产业对厦门市经济和社会贡献率持续提高

2010年文化创意产业实现增加值124.55亿元，比上年同期增加12.90亿元，占全市GDP的比重为6.1%，对GDP增长的贡献率为11.58%.2011年文化创意产业实现增加值180.72亿元，比上年同期增加56.17亿元，占全市GDP的比重为7.1%，对GDP增长的贡献率为11.7%，从业人员数增长12.8%.2012上半年，实现增加值89.49亿元，比去年同期增加18.59亿元，增加值占GDP的比重达7.7%.

2.2.2 文化创意产业聚集初具规模，辐射作用不断增强

一是龙山文化创意园等产业园的形成，这些正逐步发挥其带动示范辐射作用，推动文化创意产业链进一步完善.二是中国移动手机动漫基地、中国电信手机动漫中心等落户厦门，动漫、网游逐渐形成了聚集发展的态势.三是油画产业初具规模，已形成较为完整的从画布、画笔、画框、颜料等油画产业配套生产的产业链，例如乌石浦油画一条街等油画市场.四是形成了唐颂古玩城、友丰古玩城等有一定影响的古玩市场.

2.2.3 产业结构逐步优化，新兴文化创意产业强劲增长

2011年厦门市文化产业核心层、外围层和相关层分别实现增加值32.62亿元、47.11亿元和100.98亿元，三者所占比由2010年的13.3%：25.2%：50.3%调整为18.0%：26.1%：55.9%；文化核心层的广播、电视、电影服务业、文化艺术服务业和出版发行和版权服务业及文化外围层的网络文化服务业、文化休闲娱乐服务业分别实现增加值增速191.25%、143.45%、85.02%、64.83%、53.12%，均高于全市平均水平.市重点发展的数字影视、动漫网游、文化旅游等文化创意产业呈强劲增长态势，特别是增幅在50%以上的行业主要有动漫网游业、互联网信息业.

2.3 厦门文化创意产业发展面临的主要困境分析

2.3.1 相关政策措施体系有待完善

厦门市文化创意产业发展还处于起步阶段，不仅政府与民间对其认识模糊，决策部门缺乏全面系统的整体发展规划，缺乏准确界定和分类，现有的文化创意产业扶持政策还存在覆盖面低、针对性不强、门槛较高等问题.目前还没有建立一套完善支撑和规范文化创意产业发展的相关政策体系，导致全市文化创意产业资源布局零散、部分园区定位不清、重复建设颇多，业态不甚清晰，普遍存在重招商，轻业态，商业气氛过浓的现象.

2.3.2 产业结构有待优化，创新能力不足

厦门市文化创意企业总体规模较小，缺乏龙头企业的支撑和带动，产业链不完善，产业上下游关联度不高;文化产业的核心层发展不足，核心层与外围层占比重较低，文化产品生产基本上以传统工艺为主，科技含量和附加值不高，创新能力不足，且大多数企业以接受外包业务，处在价值链的低端，在全国有影响力的文化产品和文化品牌较少，结构性问题还比较突出.

2.3.3 创意人才不足，制约文化创意产业的发展

厦门不仅缺少高端创意人才和策划人才，而且也缺少擅长将创意作品“产业化”和“市场化”的经营人才和营销人才.从行业分布上看，人才相对集中在文化休闲娱乐服务业、会展业、广告业和油画业等行业，而动漫网游、创意设计、数字内容、影视创作等新兴领域人才较少.从人才学历构成来看，高学历比例偏低，高中及高中以下学历居多.

2.3.4 对台文化创意产业交流合作尚未充分发挥

厦门台湾一水之隔，语言相通，习俗相近，人员往来十分活跃，有近十万台胞在厦门工作生活.加强与台湾文化交流与合作，是厦门的优势，但目前厦门文化的对台优势还没有充分发挥出来，台资在我市文化服务业增加值中所占比重也仅为4.%左右.厦台文化交流多，产业合作少，两岸缺乏实质性的文化创意产业对接项目，未形成规模，台湾高端文化创意产业的优势未充分显现出来.

3 厦门市文化产业发展路径与策略建议

3.1 完善相关政策，提高创新能力，构建产业发展配套体系

加快文化创意产业政策研究，进一步细化在税收、土地、工商等方面的优惠条件，完善知识产权保护，鼓励创新，提升自主创新能力，积极引导社会资本介入创意产业，多渠道筹集创意发展资金.另一方面尽快建立和完善产业发展的公共平台及产业配套相关体系机构，加大文化创意产业项目的引资力度，吸引产业链上下游相关文化创意企业进驻厦门，形成良好的产业生态，不断扩大文化创意产业的内涵和外延.

3.2 容造宽松的生活和工作环境，着力培养和引进各类创意人才

发挥厦门大学、集美大学等众多高校创意产业学科建设，推动理论教育和实践培训相结合.支持创意产业劳动技能培训机构发展，完善社会培训网络.积极吸引和聚集国内外的人才，为厦门文化创意产业发展提供智力支持，着力提升文创人才队伍结构，把文化产业人才纳入市高层次人才相关政策文件的适用范围之中.积极举办各种大型创意展览，为文化创意人才创造一个相互交流的平台.

3.3 发挥对台优势，加强区域间文化创意产业交流合作

发挥“五缘”优势（地缘近，血缘亲，文缘深，商缘广，法缘久），以及先行先试政策优势，设立两岸文化创意产业示范园区，由两岸文化机构共同发起、规划、投资和招商，创新园区运作和管理模式，吸引两岸著名的文化创意企业和知名工作室来厦门开设分支机构，从两岸文化创意产品设计与研发、展销、传统工艺的传承与合作开发、两岸文化创意展会的合作与推广以及两岸文化创意产业人才的培训等，架构两岸文化创意产业合作链条，推进两岸文化创意产业的深度对接，体现厦门文化创意产业发展的区域特色.

〔1〕徐丹丹，孟潇，卫倩倩.文化创意产业发展的文献综述[J].云南财经大学学报，2011（02）：105-113.

〔2〕厦门统计局，国家统计局厦门调查队.2011年厦门特区经济年鉴[Z].中国统计出版社，2011.

〔3〕厦门市发展和改革委员会，厦门市“十二五”文化产业发展专项规划[EB/OL]http://www.xmdpc.gov.cn/publicdetail/50964.mspx.

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1673-260X（2013）06-0069-02