改革新支点
2013年第5期
从2012年初上海试点“营改增”开始,这一改革进程受到持续关注。但将其视为“中国新一轮改革的导火索”,是以“营改增”作为突破口,并以财税改革作为主线索,由此带动并延伸至其他领域的改革,进而推动全面改革,这一推断是否成立?
最关键的是,“营改增”推动了分税制的完善。伴随其持续推进,地方税体系的调整,央地利益关系的进一步梳理,势必也要纳入议事日程,这是一盘改革大棋。
另外,“营改增”还牵动了中国预算体制的神经,为行政体制改革提供新的契机。而此次改革,直接触及到中央和地方的利益格局,将有效推动财力与事权的匹配,并对未来政府预算制度的改革发挥重要推动作用。
向深水区推进的“营改增”,正在拉开新一轮“大改革”的序幕。
“大部制”看改革
2013年第8期
记者从多个渠道获悉,新一轮“大部制”改革总体倾向稳健调整:一、国家计生委可能并入卫生部,人口计生系统中,计生服务系统将并入卫生部门,人口规划、管理、研究等职能向发改委转移,计生家庭的保障职能,可能由人力资源和社会保障部承接。
二、铁道部政企分开和并入交通部将同步进行,属于企业职能的部门分出,剩下的属于政府职能的部分再并入大交通运输部。
三、新闻出版总署极可能与国家广电总局“二合一”,成立国家广播电影电视新闻出版总局,文化部继续保留。
四、有“小国务院”之称的国家发改委,肩负着改革与发展职能。有多位重量级经济学家呼吁,再度设立国家改革委员会,将改革职能从国家发改委剥离,以突破现有利益格局,加快推进经济体制改革。但据记者了解,此设想有待将来。
GDP含金量哪个省更高
2013年第8期
2008—2012年,31省、区、市五年大考。5年间,中国大陆地区GDP超过万亿元的省份从2008年的13个,增长到2012年的24个。与2011年6省份一同迈入GDP“万亿俱乐部”的浩大声势不同,2012年,仅有云南一省成为新晋GDP过万亿的省份。
多位接受采访的经济学家对2012年的GDP增长情况表示满意。但他们仍然指出,我国GDP增长质量有待提高,GDP的含金量应进一步提升,民生、环保等关系居民生活幸福的含义应更多地被经济发展包含。GDP含金量是什么?简而言之,居民可支配的收入越多,生活水平也相应越高,GDP的成色越足。
在今年各地的政府工作报告中,尽管多个省份政府的GDP增速目标仍然保持两位数,但显然越来越多的地方政府已经放弃“GDP崇拜”,开始关注城乡居民收入的增速。
68个新年梦想
2013年第3期
梦想是很危险的,这个人人都需要。
所以,在这期春节特刊里,编辑记者扮演了一回“盗梦者”,我们走访了68个中国人—其中既有公司的管理者、热点商业事件中的热点人物,还有沉浮在这些超级城市中的普通人、刚进入社会的90后、还在上学的小孩。也就是这些人不同的梦想编织成了这个有趣的商业世界。