对公路施工建设及其环境保护的探讨

叶红福

（浙江云和德通路桥工程有限公司，浙江云和323000）

0 前言

由于人们对大自然资源的无节制地开发与索取，大自然反过来，对人们予以严厉的报复。环境问题已由区域化变成全球化问题，森林覆盖面积的缩小，以及生物多样性的不断丧失，还有全球气候变暖已变成人们面对的极大环境问题。所以联合国环境署给出人们“必须维护和改善人类赖以生存和发展的自然环境”的警示。环境问题已经变成全球各国，以及人类重视的事项。但是导致环境问题的要素却是多种多样的。本文要进行探讨的只是其中之一。公路施工建设将对环境造成如何的影响？最近几年以来，由于我国交通事业的不断发展，自然地扩大公路施工建设的成本及力度，然而人类也认识到人们存在的生活环境一直有着恶劣的改变，而且此种恶化的趋势日益加剧。于是要迫不及待地进行公路施工建设的环境保护措施的强化。对于公路环境的保护，其以生态可持续发展原则为基础，进行“公路工程与路域环境”对立统一关系的发生及发展的调节。对于公路的环境保护，包括以下两项基本工作：其一，因为建设公路给环境带来的影响及其影响程度，针对场地具体情况，运用必要的保护措施，进行一些工作，以保护环境；其二，在公路进行设计、施工，以及运营管理之中，应该出示公路每个构成部分的环保功能，确保公路不仅能够发挥运输功能，还对沿线环境造成的影响降到最小。

1 公路施工建设对环境产生的作用及其造成的环境问题

对于一条公路，其设计及建设的全部过程都要根据《公路环境保护设计规范》及《公路工程施工规范》之中的标准开展，对路域自然环境起到明显的保护作用，还可以调整并健全社会环境。公路的每个构成部分具有各自的环保功能：完成路基工程的施工之后，综合造地还田，以及疏导排水，每个部分进行协调配套，不仅让工程稳定牢固、外观舒适优美，还可以发挥出避免水土流失的作用；路面工程不仅对路基产生保护的作用，还具有防水、防尘，以及保护公路沿线环境不受到污染的作用。对于排水工程，其对公路工程的稳定性，以及整体性产生独特作用。公路绿化作为国土绿化的关键构成部分，在能够合理地改善行车环境的同时，还产生优化环境及美化路容的作用。进行桥梁涵洞工程设计及施工时，关注对公路路域景观环境造成的影响，美化环境的作用能得以发挥；防护工程保证了路基的稳定，水土流失得以变少，环境保护的作用直接发挥。

然而，公路施工建设往往会对环境造成负面的影响，主要有自然环境、生态环境及社会经济环境，特别对于高级公路进行的施工建设，导致的环境问题相当严峻。公路呈现线性的带状结构，因此线路经过的地区环境很多。工程所在区域的环境因素主要有：生态及自然环境、社会环境及人民生活环境。总而言之，公路施工建设之时，对环境产生影响的主要要素有：暂时占地、对附近田地的破坏；对人工渠道及沿线河道的施工干扰；因为施工车辆的行驶导致地区道路的负荷增加；夜间施工及机械噪声即为对声环境造成影响的因素；水土流失及植被受损即为对生态环境造成影响的因素；废气、扬尘、灰土拌合及沥青烟这些即为对大气环境造成影响的因素；施工机械含油的污水及油料发生泄漏导致油污染；挖泥、取砂及刷洗材料造成水质的混浊，一些刺鼻性、挥发性的建筑材料由于保管不当流入环境，施工者的垃圾、生活污水没有处理而进行排放，这些均为对水环境造成影响的因素。

总之，公路施工建设会带来各种环境问题：如果选线不对，会损坏沿线的森林资源、水环境，以及水土保持；如果防护不好，导致水土流失；公路施工还出现粉尘与噪声对环境造成影响；公路进行通车营运，车辆给沿线带来污染。

2 公路施工建设之时如何加强环境保护

2.1 勘察设计及招投标环节

在实施公路可行性分析、初步设计之时，要关注项目环境影响评价，要根据勘察资料，进行环保总体方案的考虑，进行每个路段生态、自然，以及社会环境特点的全面考虑，确保环保方案更为可靠及经济；于招投标文件之内，投标单位应该给出环境保护措施，同时把环保条款纳到合同文件之中。

2.2 公路施工环节的环境保护措施

对于路基土石方工程施工，其为环境保护之中极易出现问题的地方，要给出合理的措施尽量减小水土流失。工程技术人员及专职环保人员应严格履行职责，安排协作队伍按照规范施工，保证对环境造成的危害达到最低。抓紧旱季施工时期，合理进行施工，抓紧施工高潮，尽量防止雨季施工造成的水土流失。路堑开挖之前，要先开挖截水沟，开挖完工之后立即砌筑排水沟、护坡或者急流槽。确保工程质量，避免坡面的崩塌导致水土流失；对于处理软土地基高路堤填筑的稳定性这个方面，为了避免水土流失，应于开工之前要求技术人员实施充分论证；路堤进行填筑之前先开挖排水沟，以及加设临时涵洞这类的过水设施，尽早实施沟渠的疏通，避免雨季的到来影响着该地区的泄洪；软基段路堤应填筑平整，还要碾压密实，加设路拱坡度；进行边坡设施开挖时，对集流槽使用塑料布进行底部铺设，雨季的时候运用沙袋、草席将坡面压住，实施防护，避免水土流失。

在设计阶段，就应该选出公路施工建设的取/弃土场的位置，进行两方面的考虑，要考虑取土场的土质状况，取/弃土场尽量选在荒山或者荒地，通常之下，取土场能够用作弃土场。对于山坡取土场，进行边坡开挖之时，要和自然边坡一样，保证开挖之后的边坡和自然环境相搭配。使用完取土场之后，要修缮边坡或者整理场地，植入树木或者草皮，防止水土流失。

具体而言，在公路施工阶段，应该在以下几个方面加强环境保护。

2.2.1 生态环保

进行土方开挖回填时，应避开雨季，在雨季到来以前，完成开挖回填，以及弃方的边坡处理。进行施工取土之时，进行平行作业，一边进行绿化、一边进行开挖、一边进行平整，合理取土，按时还耕，实施景观再造。针对雨水旺盛的区域，进行截水沟、排水沟的合理增设，防止边坡出现崩塌或者滑坡。于雨水地面径流的位置进行路基开挖时，合理增设临时土沉淀池将混砂拦截，路基完成之后，立即推平土沉淀池，实施绿化、还耕。合理地在路堤边坡之上实施植草绿化。针对那些施工暂时用地，集中堆放原表层熟土，完成施工之后，推平该熟土，将原地表层恢复。

2.2.2 水污染防治

化学物品、沥青或者油料不能在河流湖泊、民用水井旁边进行放置。要采取措施，避免雨水冲刷流到水体。施工驻地之中的粪便、生活污水及垃圾要集中处理，不能直接流到水体。要认真地检查桥梁施工的机械及船只，避免油料发生泄漏。要严格禁止把废油或者施工垃圾任意倒入水体。

2.2.3 大气污染防护

公路施工拌和站及堆料场要设置在空旷场所，距离学校或者居民区200 m。沥青路面施工及沥青混凝土拌和厂要设置在学校、居民区环境敏感点之外下风向的位置，且要达到卫生要求，不使用半封闭式及开敞式的沥青加热方法。在施工便道之上，进行周期性地洒水降尘，运输粉状材料之时，要进行遮盖。

2.2.4 噪声防治

在施工路段和住宅相距小于150 m之时，于要求时间段之中，不能施工，以确保居民夜里正常休息。积极地和施工地周边的单位、学校商量，合理调整施工时间段，也能运用别的措施，尽可能减少施工噪声对工作、教学产生的干扰。重视机械保养，确保机械处于最低的声级；要求工人轮流地实施机械操作，使接触到高噪声的时间减少；针对那些声源旁边工作时间比较长的工人，要给他们防声耳塞及头盔，让工人能够自我保护。

2.3 公路工程验收及营运阶段的环境保护措施

进行环保措施具体细则、总结报告，以及竣工图表的合理编制。根据要求向拥有权限的环保主管机构进行申请验收，为使工作环节减少，应和公路交工验收、竣工验收一起实施，安排环保工程检验组到现场进行检验。根据规定，合理进行环保工程验收之后图表资料的移交及存档。对于公路营运阶段，可以从以下几方面加强环境保护。

（1）水污染防治，禁止那些超载、泄漏或者散装车辆入路，避免公路散失物导致水体发生污染；于公路交通管理部门的生活区域进行污水处理站的增设，每种污水进行处理达标之后才能排放。

（2）交通噪声防治，对于公路旁边的那些工厂、学校及其它单位，针对实际情况，采用合理的噪声防治对策，可安设声屏障，也可进行高围墙的建设，临路两边进行密集植树绿化，建筑物也能增设封闭外走廊或者双层窗；在旁边有学校的路段两端，应增设禁止鸣笛的标志；强化交通管理，于公路的重点出入口进行噪声监控站的增设，不允许噪声太高的车辆入路。

（3）大气污染防治，在路边进行植树绿化；积极按照车辆排放检验制，通过收费站严格检查汽车排放情况，禁止尾气排放超标的车辆入路。

2.4 要加强保护土地资源的意识，正确运用合理的施工方案

土地资源即为不可再生资源，进行公路的施工建设之时，参建人员要强化保护国土资源的认识，通过合理的措施让土地资源得到保护。路基土石方尽可能地纵向进行调运，正确调配；强化施工者保护国土资源的意识教育，尽量减少植被与农作物的破坏；使用本地植物软护坡工程的材料，强化边坡稳定，降低水土流失度，减少工程投资，保证环境和施工得以和谐。

3 总结

对于公路施工建设，其为国家经济迅速发展的重点因素，还能增加国民的收入。公路施工建设与环境存在紧密的联系，进行公路施工建设之时，要高度重视对环境的保护。要以环境作为中心，把公路施工建设和环境保护密切地联系起来，认真采用合理的措施，最大程度地保护环境。不仅保证了公路施工建设的正常开展，还让人们具有一个优越的生活生态环境。

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[3]王龙元.对公路工程施工环境保护监理人员素质要求的思考[J].工程技术，2011，(18).

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