“双非儿童”遭遇尴尬

□ 本刊记者 刘芯邑

“双非儿童”遭遇尴尬

在香港出生的孩子，有永久居港权，享有终生免费医疗及十二年免费教育。但是，非内地户籍，香港出生，而非香港居住的“双非儿童”的港籍身份似乎并没想象中那么令人羡慕。

□ 本刊记者 刘芯邑

在香港出生的孩子，有永久居港权，享有终生免费医疗及十二年免费教育，这些极具诱惑的社会福利吸引着众多内地父母。

不过，接踵而至的一连串问题也逐渐凸显。实际上，陆港两地的户籍壁垒让许多“双非家庭”（“双非”，是指非内地户籍，香港出生，而非香港居住。）不得不承受高昂费用，很多人开始萌生退意。非内地户籍，香港出生，而非香港居住的“双非儿童”的港籍身份似乎并没想象中那么令人羡慕。

“港籍并非看起来那么美”

2013年8月16日，7岁的汪浩（化名）在妈妈江琴（化名）的陪同下从香港飞回江苏南京。“去香港是因为他的回港证到期，要飞到香港办理。”江琴告诉《民生周刊》记者，儿子汪浩拥有港籍身份，他从小就习惯了往返于南京与香港。

7年前，在“赴港产子”浪潮中，江苏南京的汪明（化名）、江琴夫妇也加入了“港生大军”。同年11月，他们的儿子汪浩在香港出生。

汪浩虽为港籍身份，但绝大部分时间在南京生活、学习。对于常年往返于两地，江琴坦言，每年都要带汪浩去香港打疫苗、办理各种证件，花销很大，并非之前想的那般完美。

一条极为“烧钱”的路径铺在她面前。这对内地的普通中产家庭来说“亚历山大”。但在江琴看来，将来汪浩可以考取香港的大学，这比在内地竞争要容易得多。

“除了频繁飞香港，汪浩上幼儿园也曾遇到‘麻烦’。”江琴告诉《民生周刊》记者，南京市公办幼儿园优先考虑户口所在地的适龄儿童。托朋友、找关系，好不容易“挤进”公立幼儿园，不过，还是交了一笔不菲的赞助费。

江琴表示，让孩子在香港出生，原本想让孩子享受良好的教育资源，有更加光明的前途。

双非儿童上学难

过完这个夏天，眼看到了汪浩上小学的年纪，如何才能在南京上优质的公办小学让江琴十分焦虑。

“港籍身份无法在南京上公办小学，与外地户籍是同等待遇，并且南京现在严禁收取择校费。”江琴告诉《民生周刊》记者，儿子虽在香港上学不用花钱，但因放不下南京的家族生意，举家迁移到香港还不现实。

“上不了公办，就找私立。” 江琴如此打算，南京仙林国际学校招收在华外籍学生，这是南京唯一一所设有从小学、中学到大学预科三个项目的学校。

但是，校规里的一则规定让江琴不得不放弃。学校规定，学生必须住校，且住宿费昂贵。“孩子还小，实在舍不得这么小就住校。” 江琴说。

《民生周刊》记者了解到，今年入学的家住南京的适龄港籍儿童，有的不得已放弃在南京上学，转而去浙江、福建等私立学校就读。

然而，现实的问题是，在港读书怕孩子没人照顾，就近入学又无学可上，这让江琴备感无奈。

2012年以来，内地“双非家庭”的港生儿童数量超过20万，陆港民间矛盾进一步激化。在港“双非”家庭被丑化成资源侵占者。

2013年1月31日，跨境走读的“双非”儿童返回深圳。图/CFP

江琴看到香港一些关于“双非儿童”的报道，面对内地人不断“蚕食、鲸吞”的文字，她心如刀绞。

广东清远的第一代“双非儿童”乐仔在论坛中，倾诉了成长之路中挥之不去的卑微感——怕说话，担心口音；怕坐车，坐错了不知道怎么回来；怕做错事，怕“不懂规矩被别人用‘大陆仔’来标签。”

香港人对港生儿童的抵触，让江琴彻底断绝了让孩子去香港上小学、中学的念头。“在南京，孩子是个宝，到香港却要遭受歧视、排挤。”江琴于心不忍。

做回内地人更难

想到汪浩的上学问题，江琴感到当初费尽心思为儿子争取到的港籍身份，如今竟成了鸡肋。

江琴明白，在汪浩的入学问题上，最大的难题就是户籍。尚未享受到香港的社会福利，让汪浩退出港籍心有不甘。但为了儿子能健康成长，她决定将汪浩的户籍迁回南京。

同江琴一样，许多港生儿童的父母也在“拼命”寻找如何给孩子上内地户口，如何放弃香港身份的解决途径。但令江琴深感意外的是，做回内地人更难。

江琴前往律师事务所咨询，被告知内地的户籍制度执行单一户籍原则，一个自然人只能在一个地方登记为常住人口，即居港权与内地户口不可兼有，一定要放弃其一。

在香港，公民身份则确立实行“落地原则”，只要一出生就自然拥有且永不丧失，香港现行法律并无放弃香港永久性居民身份的条款。也就意味着汪浩无法放弃港籍迁回南京。

由于陆港两地实行不同的户籍制度，让“双非”家庭陷入了两难困境。

2013年3月，香港入境处表示，该处接到多宗“双非”父母关于如何取消子女的香港永久居留身份，以取得内地户口的求助。

“放弃香港永居身份的唯一可能，便是失去中国国籍。”江琴看到了希望，也就是说，可通过成为异国公民一定时间后，汪浩就可以申请“移民”中国内地。

曾有朋友向江琴提议让孩子在南京再上一个户口，那就意味着要给孩子伪造出生证明，她担心万一被揭穿，无法收场。加之，让孩子背着个假身份过一生，更加对不起孩子。

事实上，对于孩子是香港人这个身份，“双非”家庭的父母大多遮遮掩掩。在我国计生政策中，不符合生二胎条件的家庭，即使在香港生子也属于违反计划生育政策。《民生周刊》记者在采访过程中，联系多个港生儿童家庭，他们都不愿意接受采访，担心孩子的香港人身份曝光，更担心超生问题遭非议。

至今为止，超过20万“双非”儿童的父母，几乎与江琴一样，在进入香港生孩子那一刻，从未想过让孩子做回内地人要比挤进香港更艰难。

□ 编辑 崔靖芳□ 美编 徐政